农村能源工作总结

农村能源工作总结 农村能源工作总结 农村能源工作总结 今年是"十一五"建设的最后一年,是完成和实现各项建设目标任务关键的一年。一年 来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在局党组的统一指挥下,在省厅和省站的关 心指导和帮助下,通过全市各级各部门的共同努力和广大群众的积极参与,我市2010 年农 村能源建设工作稳步推进。为进一步总结好的经验和改进工作,现将一年来的工作情况总结 如下: 一、农村能源建设情况 (一)建设任务情况。2010 年,国家和省级下达林业农村能源项目建设任务:一是农 村沼气9322 口,其中退耕还林项目7675 口、省级项目1647 口;节柴改灶3283 户,其中退 耕还林项目88 户、省级项目3195 户;退耕还林项目太阳能40 台;省级项目村级技术服务 队3 个。各县(区)任务情况: 临翔区农村沼气1278 口(退耕还林项目1178 口、省级项目100 口,1,7,1,7,1,7;节柴改灶300 户。 凤庆县农村沼气2692 口(退耕还林项目1892 口、省级项目800 口);节柴改灶500 户; 太阳能10 台。云县农村沼气1352 口(退耕还林项目1005 口、省级项目347 口);节柴改灶300 户。 永德县农村沼气1202 口(退耕还林项目1202 口、省级项目100 口);节柴改灶800 户。 镇康县农村沼气503 口;节柴改灶200 户。 双江县农村沼气1123 口(退耕还林项目923 口、省级项目200 口);节柴改灶595 户。 耿马县农村沼气 885 口(退耕还林项目 785 口、省级项目 100 口);节柴改 灶 200 户; 太阳能30 台。 沧源县建设农村沼气187 口;节柴改灶388 户。 (二)实施完成情况。预计到12 月月底,全市林业部门可完成上级下达我市农村能源 建设项目情况是:完成农村沼气池建设 9035 口、占 97%,其中退耕还林项目 7388 口(双 江县完不成287 口)、占96.3%;省级,1,7,1,7,1,7目1647 口(调整后完成)、占100%。实施节柴改灶 3283 户、占100%,其中退耕还林项目88 户、占100%;省级项目3195 户、占100%;建设 太阳能40 台。各县(区)完成情况: 临翔区建设农村沼气1298 口(退耕还林项目1178 口、省级项目120 口)、占101.6%; 实施节柴改灶594 户、占198%。 凤庆县建设农村沼气 2787 口(退耕还林项目 1892 口、省级项目 895 口)、占 103.5%; 实施节柴改灶300 户、占60%;建设太阳能10 台、占100%。云县建设农村沼气1205 口、占89.1%;实施节柴改灶1000、占333.3%。 永德县建设农村沼气1302 口、占100%;实施节柴改灶331 户、占41.4%。 镇康县建设农村沼气503 口、占100%;实施节柴改灶200 户、占100%。 双江县建设农村沼气636 口、占56.6%;实施节柴改灶360 户、占60.5%。 耿马县建设农村沼气 947 口、占 107%;实施节柴改灶 200 户、占 100%;建设太阳能 30 台、占100%。 沧源县建设农村沼气357 口、占190.9%;实施节柴改灶2988 户、占76.8%。 2010 年,通过合力攻坚和群众广泛参与,我市农业、林业合计实施农村沼气池建设19008 口。其中农业部门国债农村沼气9973 口,林业部门农村沼气9035 口。 按统计数据显示,到目前,全市累计建设农村沼气 157198 口、占总农户 48.3 万户的 32.5%。其中林业 部门101161 口、占64.35%;农业部门建设54428 口、占34.63%;扶贫等 部门建设 1609 口、占 1.02%。实施节柴改灶 36.85 万户、占总农户的 76.2%。建设太阳能 82 台。建成沼气化乡(镇、街道)7 个,即凤庆县的凤山镇、洛党镇、大寺乡、小湾镇、腰 街乡,耿马县的贺派乡、大兴乡。沼气化村115 个,其中:临翔区5 个、凤庆县77 个、云 县5 个、永德县3 个、镇康县4 个、双江县3 个、耿马县9 个、沧源县9 个。建设村级技术 服务队35 个,其中:临翔区3 个、凤庆县10 个、云县5 个、永德县2 个、镇康县2 个、双 江县7 个、耿马县4 个、沧源县2 个。 (四)资金到位和拨付情况 1.资金到位情况。到位农村能源项目资金1450.13 万元,其中:退耕还林农村能源项目 资金772.38 万元(沼气767.5 万元、节柴改灶0.88 万元、太阳能4 万元);省级农村能源项 目资金677.75 万元(沼气631.25 万元、节柴改灶31.95 万元、服务队15 万元)。 2.资金拨付。一是已拨付退耕还林农村能源项目资金772.38 万元(沼气767.5 万元、节 柴改灶0.88 万元、太阳能4 万元)、占应拨付资金的100%;二是正在办理拨付省级农村能 源项目资金413.75 万元(省级配套退耕还林项目资金383.75 万元、省级项目资金30 万元)、 占应拨付资金的61%(其它等项目完成后作为第二批资金拨付)。 二、主要措施和做法 1.领导重视,专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 会议安排部署建设任务。2010 年3 月底,我市召开全市林业局局长会 议。会上,市林业局分管领导就2010 年全市农村能源建设工作目标、任务作了安排部署。 提出,通过创新工作机制, 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 林业部门负责组织实施1 万口沼气池和6000 户节柴改灶建 设。 农村沼气建设主要以巩固退耕还林农村能源项目任务为主,要按《巩固退耕还林成果林 业项目实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》的要求认真组织实施,确保退耕还林农户利益不受侵犯。加大农村沼气"一 池三改"的建设推广力度,提高建设质量,让广大群众真正用上"放心池"。节柴改灶任务 要重点布局在自然保护区、公益林周边社区和退耕还林地区等区域,对群众积极性高、村干 部责任心强的村要优先规划、优先布局、优先扶持发展。要依据技术标准,做到统一灶型、 统一建设标准、统一 施工 文明施工目标施工进度表下载283施工进度表下载施工现场晴雨表下载施工日志模板免费下载 、统一检查验收。会议结合××实际,理清思路,把握重点,制定 了措施,为2010 年全市农村能源建设工作全面有序开展指明了方向。 2.筹措资金,做好项目顺利实施的各项督促工作。2010 年,我市共争取到国家和省级农 村能源建设项目 4 个,到位项目扶持资金 1450.13 万元,其中争取到农村沼气 9322 口、资 金1398.3 万元;节柴改灶3283 户、资金32.83 万元;太阳能40 台、资金4 万元;村级技术 服务队3 个、资金15 万元。为确保年初承诺的建设目标的完成,夯实了项目和资金基础。 同时,根据项目建设进展情况,分别于6 月、7 月及时制定和下发了××市林业局关于《进 一步加快农村沼气建设进度的通知》和《进一步加强农村能源村级技术服务队建设的通知》, 从措施上、方法上、思想上做到确保上级建设任务的完成。 3.深入基层调研,掌握农村沼气使用情况,更好的指导工作。为掌握第一手科学数据, 深入基层、农户了解实际使用情况,今年9 月中旬,市林业局组织人员分别深入到临翔区6 个乡(镇、办事处)、8 个村、377 户农户,对沼气使用情况进行了调查和了解。通过工作人员6 天的逐户 走访、查看、询问和动手测试工作,所调查的 377 口沼气池,正常使用 254 口、平均使用率67.4%;病态 口、占246.4%;停用99 口、占26.2%。并将调查情况向区政 府和区林业局作了情况反馈,局分管领导王拥军副局长亲自参加了调查和情况反馈,并就存 在的问题提出了具体的整改意见,透明、客观的调查工作得到了区政府领导和区林业局的肯 定和认可。 4.做好服务,积极组织技术培训。根据《云南省农村能源工作站关于加强农村沼气用户 培训的通知》(云林能〔2010〕20 号)文件要求,我市于2010 年11 月19 日和11 月23 日, 分别在凤庆县雪山镇新民村和临翔区博尚镇幕布村举办了两期农村沼气用户培,1,7,1,7,1,7,共培训新 建农户、示范户和管理人员209 人次,发放《安全管理手册》和《安全管理挂图》209 套。 经过此次培训,各参训人员对沼气池安全管理使用、灶具使用维护以及"三沼"综合利用等 相关知识有了更深的认识和了解,对今后农村沼气安全使用管理、"三沼"综合利用等起到 了很好的示范带头作用。 5.以严谨的工作作风,扎实开展好省级农村能源项目交叉检查工作。今年 11 月初,根 据省站《关于开展省级农村能源项目交叉检查的通知》(云林能源〔2010〕25 号)要求,我 市抽调了以能源站站长为组长一行4 人(包括驾驶员)的工作组,并按照检查方案要求到昆 明市的寻甸自治县、东川区和石林县开展检查工作。我们检查组在工作中认真负责,发扬吃 苦耐劳精神,通过查看档案资料、建设台帐、项目户花名册,项目建设农户家中和服务队建 设点进行,1,7,1,7现场查看、提问和听答,了解服务队站点建设和服务工作开展情况,并 先后深入 到3 个县(区)、6 个乡(镇)、12 个村进行检查,实地抽查了128 口沼气池、136 户节柴改 灶、44 台太阳能和 6 个村级技术服务队,通过 6 天紧张工作,圆满完成了省站要求的各项 工作任务,工作得到了昆明市的好评和省站的肯定。 6.加强学习,提高服务林业工作的能力。强化业务知识的学习和政治理论学习,努力提 高业务素质,增强履职能力和服务林业综合工作的能力。认真完成领导交办的其它工作。围 绕局中心工作,加强与相关科室的工作协作,为推进全市林业工作又好又快发展尽一份心、 出一份力。 三、存在的困难和问题 (一)欠债太多,畏难情绪大,各项管理工作执行难。随着我市农村沼气建设工作的深 入开展,农民日益增长的建设需求与上级下达我市项目及资金不足的矛盾问题突出,建设资 金缺口逐年增大,严重制约了我市农村沼气建设事业的健康发展,同时也由于欠债太多,使 得各县(区)负债太多,工作缺乏积极性,管理工作和建设工作很多环节不到位,上级相关 规定和要求得不到落实。据统计,2003 至2006 年我市超额完成了省级下达的年度建设任务 9791 口,缺口资金达489.55 万元,对超计划实施部分省级明确不再给予资金补助,由地方 财政承担。沼气建设项目没有安排钢模购置费,目前全市欠钢模款已超过 190 万元。建设 资金缺口长期没有得到合理解决,已经成为制约我市农村能源建设工作健康发展的主要问 题。 (二)建设区域转移,难度加大。一是现阶段农村沼气建设己逐步从坝区、公路沿线、 半山区向各方面建设条件相对滞后的高寒山区转移,道路运输情况直接决定了农村沼气建设 工作能否正常开展,运输成本成倍增加;同时受 经济条件限制,农户自筹资金比较困难。二 是山区薪柴能源来源丰富,取之方便,尤其是高寒山区以薪柴作为生活能源、取暖情况普遍 存在,使得宣传发动工作和推广示范工作难度加大。三是农村沼气使用、管护机制不健全, 使用率下降,挫伤了建池群众的积极性,末建沼气池农户持观望态度。四是缺乏工作经费和 开展工作的其它条件,使得基层干部畏难情绪大,工作平推,建设推进难度大。 (三)工作措施不力,沼气使用率低。据不完全统计,目前全市农村沼气使用率仅为 60%多一点,主要原因:一是重建轻管思想严重,片面追求建设数量,忽视建后管理机制的 建立,缺乏严谨有效的工作措施。二是县、乡、村物资服务体系没有真正建立起来和发挥作 用,群众无法及时购买到常用的沼气灶具、管道、灯具等零配件,使得部分沼气池因在故障 中零配件得不到更换而出现不能正常使用和停用的情况。三是由于受养殖业周期性波动和区 域疫情等原因的影响,沼气原料与沼气使用矛盾突出,沼气使用和管理处于半用半停状态, 制约了沼气的发展。四是实施电网改造为山区农村带来了高效、洁净、方便的电能,特别是 城镇和公路周边的村镇,电器普及率也是越来越高,经济条件好的家庭选择使用更为高效、 洁净的电能、液化气等。五是受农村经济结构、产业结构调整的影响,越来越多的农民也在 这种调整中转型,外出务工增加,农村沼气因受劳动力制约,部分沼气池处于半停半用,使 用率下降。 (四)规划实施不合理,资金得不到合理有效使用。目前,我市农村沼气项目有农业、 林业、发改、扶贫、移民等单位在实施。由于农村沼气建设项目来源渠道不同和项目性质的 特殊性,在后续 建设中难以调整,形成多部门重复规划、安排项目,出现前期建设部门少项 目、缺资金(项目及资金不能满足建设农户需求),后建部门有项目、有资金但实施不到位, 存在后建部门项目重叠建设的情况,使得有限的项目资金得不到合理、有效利用。 四、明年工作重点 (一)明确建设思路,确立"建、管、用"工作方针。2011 年是"十二五"建设开局 之年,我市农村能源建设工作将严格按照建、管、用并重的工作方针,努力提高新建沼气"一 池三改"普及率、沼气使用率、宣传培训普及率,使"三率"分别达60%、75%和90%以上。 使建设质量有较大提升,管理更加 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 到位,建设使用效益更加明显,进一步加强和巩固建 设成果。 (二)加强领导,明确工作目标,确保建设任务顺利实施。根据我市发展实际,结合上 级安排的计划任务确定建设目标,计划2011 年建设以退耕还林农村能源项目为主的农村沼 气8000 口、扶持资金1200 万元;节柴改灶3000 户、扶持资金30 万元,积极争取太阳能、 服务队和农村沼气用户培训等项目。目前,2010 年巩固退耕还林农村能源项目任务已于 8月25 日以临发改西发〔2010〕474 号文件下达,全市建设农村沼气 7675 口、节柴改灶 88 户、太阳能40 台。从2010 年12 月份开始,通知各县(区)做好退耕项目实施的筹备工作。 同时,市级将加大对各县(区)项目实施的指导和督促力度,切实规范项目的归口管理和组 织实施工作,并指导和加强项目资金的使用监管。各县(区)务必高度重视项目的组织领导 工作,分管领导要牵头研究项目建设规划、实施方案,以及制定资金资金的管理和使用方案。 制定切实可行的工作措施,指定专人,明确工作职责,积极做好项 目建设的人力、物力保障 协调工作,确保巩固退耕还林农村能源建设项目又好又快的发展。由于省级农村能源建设项 目下得晚,从时间上力争在2011 年8 月底前完成退耕还林农村能源项目建设任务;2011年年底前完成省级农村能源项目建设任务。 (三)结合实际,针对我市农村能源建设工作存在的问题抓好整改工作。今年十一月初, 省站在全省组织进行了"十一五"省级农村能源项目交叉检查。通过对我市凤庆县和临翔区 的检查,我市各县(区)不同程度的存在着这方面或那方面的问题,主要表现在机构不顺和 人员不稳定;规章制度不够健全和规范;不同渠道来源的农村沼气项目有交叉和重叠实施情 况;建设台帐、农户建设资料和验收档案不齐全;应发放到农户的安全资料和使用手册不到 位;安全责任书的签订没有完成;项目和资金的公示和透明度不高;"一池三改"结合率低; 沼气池建设,1,7,1,7量和规范性还有待提高。下一步将针对存在的问题和不足,进一步理顺关系, 按国家和省级项目管理要求逐项进行整改,确保我市农村能源建设工作健康、稳步发展。 (四)深入基层调研,为"十二五"农村能源建设提出建设性意见。为深入开展和实施 好"十二五"农村能源建设工作,2011 年上半年在全市开展一次调研工作。调研将重点围 绕农村能源发展方向和扶持配套政策,农户沼气使用现状,"一池三改"普及率,以及对后 续管护服务的探索几个方面进行。通过深入基层和农户进行调研,真实掌握第一手资料和数 据,了解基层和广大建池农户的想法、需要和意见建议,从而以创新的思维改变观念、改进 工作方法,以规范管理、提高质量、服务群众、方便群众为宗旨,建立和完善机 制,切实做 好农村建设指导和服务工作,明晰政策和发展方向,解除广大建池群众后顾之忧,最终达到 建、管、用的合理结合和科学发展,进一步提高使用率、巩固建设成果,让党委政府放心, 让群众满意。 (五)筹集资金,加强服务体系建设和培训,积极探索物业化管理和运作模式。加强对 全市村级技术服务队建设情况、服务情况的指导,积极开展进村、入户培训工作。2011 年, 市局将结合我市农村能源管护服务机制建设情况,加大对农村沼气后续管护服务的资金扶持 和配套力度,多渠道筹集资金,加强服务体系硬件建设,购置部分出料设备、储液罐和拉料 车,进一步提高服务队物业化服务能力和水平;筹集资金,加大服务队技术员和进村、入户 培训工作,计划20 期、资金10 万元(5000 元/期)。同时,认真总结建设中的经验,指导和 组织各县(区)之间进行交流学习,积极完善和促进村级技术服务队建设,真正发挥技术服 ,1,7,1,7,1,7队的作用,以实实在在的服务机构、服务机制保障好服务好广大建池农户。 (六)加强统计工作,规范档案管理。档案工作历来是农村能源建设工作中的重点工作, 一直以来都受到省站和局领导的重视。我们将结合此次"十一五"省级农村能源项目交叉检 查进行整改的契机,认真查找和梳理目前档案管理工作中存在的问题和不足,切实加强档案 管理工作的力量,高质量的做好档案管理工作。认真的指导好各县(区)农村能源站档案规 范管理工作,使管理工作有档案、建设工作有资料、服务工作有记录,真正做到家底清、数 据明、业绩正。 (七)与时俱进,强化学习,增强履职能力。农村能源建设工作是一项农村实用技术, 不论是在理论上 还是在实用上,作为农村能源工作战线上的一员,任何时候都要把对专业技 术和业务技能的学习放到首位,立足岗,1,7,1,7,1,7工作,爱岗敬业,努力提高自身的业务水平。通过 不断学习,提高管理队伍的技术服务水平,才能在工作中更好的发挥上级对下级的指导作用, 以及工作中解决实际问题的能力,做行业建设和管理中的行家里手。