推进同级监督工作
规范
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县委权力运行（县纪委体制内权力监督工作汇报）
推进同级监督工作规范县委权力运行(县纪委体制内权力监督工作汇
报)
推进同级监督工作规范县委权力运行(县纪委体制内权力监督工作汇报)
推进同级监督工作规范县委权力运行(县纪委体制内权力监督工作汇报):2011-7-26 17:12:17
推进同级监督工作 规范县委权力运行体制内权力监督工作汇报2010年以来，**县在省纪委和市纪委的关心指导下，按照《党章》和《党内监督
条例
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》的有关规定，以县纪委全会为平台，积极推行纪委监督同级党委工作。通过一年多的探索和实践，初步建立了纪委监督同级党委工作规则，实现了纪委监督同级党委工作的制度化、规范化和常态化，探索出了一条体制内权力监督的新路子。下面我就此项工作向各位领导作个简要汇报:一、主要做法纪委监督同级党委是强化党内监督、规范党委权力运行的重大举措，是完善党内民主、健全党内决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的重要途径，也是党章赋予纪委的一项重要
职责
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。作为一项全新的课题，实践中没有现成模式可以借鉴。在推进过程中，我们积极探索，大胆创新，通过搭建监督平台、完善机制制度、创新监督方法，建立起县纪委委员列席县委常委会、县委重大事项公示、纪委全会评议、纪委委员质询等四项制度，初步形成了多层面、全方位、体系化的同级监督模式。1、在前移监督关口上作了一些探索。县委制定出台了《县纪委委员列席县委常委会制度》，规定凡是县委研究公共财政委员根据掌握的情况进行了专题评议。会后，针对评议中发现的问题及纪委委员的评议意见，县委县政府研究出台了《安乡县县本级财政追加资金分配管理暂行办法》，对预算追加资金的分配管理进行了规范:预算追加资金20万元以下的，由常务副县长“一支笔”签批;预算追加资金20-50万元的，在县政府常务会或县长办公会集体会审后，由常务副县长签字拨付;预算追加资金50万元以上的，须经县委常委会研究、集体会审，并报县人大审查备案;特别重大的资金使用，必须召开听证会。办法试行后，我县本级预算追加资金管理得到进一
步规范。又比如，今年6月16日，县纪委就当前基层党务公开工作的实施情况召开专题评议会。委员们就当前党务公开的内容、方式方法、公开程序、公开范围等有关问题展开了热烈的讨论，并结合各自的工作实际提出了一系列工作建议，我们要求有关部门认真吸纳委员们的建议，加强督促，狠抓落实，进一步推进全县基层党务公开工作。4、在提升监督权威上作了一些探索。专题质询具有很强的监督效力，能有效确保监督权威。县委制定出台的《县纪委委员质询制度》规定:质询对象可以为全县所有党员领导干部，包括县委常委会集体及常委个人，只要是涉及到重大项目建设、重要干部任免、重大问题决策和大额资金使用及干部群众关注的其他重要事项，被质询对象都必须亲自参加质询会，必须无条件接受纪委全会的质询，必须按要求现场解答县纪委委员提出的问题，县纪委按要求将质询的结果以书面形式向县委集体汇报。比如去年9月30日，县纪委重点就安乡大道征拆工作组织了专题质询会，会上，县纪委委员就安乡大道征拆工作中政令是否畅通、部门是否履职、政策措施是否到位等情况进行质询，县委副书记罗先东和安乡大道建设指挥部的负责人对纪委委员们提出的质疑进行了详细的说明和解答。会后，我们进一步严肃了安乡大道建设征拆工作纪律，立案查处了拆迁工作中的3起违纪案件，形成了政令畅通、令行禁止的良好征拆工作氛围。去年10月29日，县纪委又针对我县新农村建设过程中资金管理、工程质量等方面的情况召开了专题质询会，会后，有关部门联合出台了《安乡县新农村建设资金监督管理办法》，对全县新农村建设资金的管理和使用进一步进行了规范。从目前的效果来看，质询会制度的推行，不仅在监督的方式方法上有较大突破，而且有力促进了县委县政府中心工作的推进和落实。二、初步效果和主要体会作为一项创新性举措，纪委监督同级党委工作经过一年多时间的实践，取得了初步效果。一是提高了县委决策的民主化科学化水平。纪委委员列席县委常委会，参与决策的全过程，并享有决策监督权，从而使常委会决策情况直接置于纪委委员监督之下，确保了依法依程序决策，有利于决策汇聚民智、反映民意、符合民生，提高了决策的科学化、民主化水平。二是促进了县委权力公开透明规范运行。将县委“三重一大”事项全部向社会各界公开，直接
接受全体党员和群众的监督，推动了党务公开工作的深入开展，较好地保障了党员对县委重大事项的知情权、参与权、表达权和监督权，促进了县委权力在阳光下规范运行。三是强化了对领导干部的经常性监督。通过充分发挥纪委委员参与县委决策、开展专题评议和质询等作用，推动了党内监督由事后监督向事前监督转变，由突击性监督向常态化监督转变，由阶段性监督向全程性监督转变，较好地实现了对县委常委会成员的的经常性监督。四是推动了县委各项决策部署的贯彻落实。监督的目的是为了及时发现并纠正问题。在开展评议与质询活动中，一些影响经济社会发展的问题得到有效解决，一些制度上的漏洞得到及时弥补，各级各部门的工作推行力明显增强，县委各项决策部署得到较好贯彻执行。安乡县纪委监督同级党委工作之所以能够比较顺利地推进，主要得益于以下四个方面:1、领导高度重视是关键。安乡县纪委监督同级党委工作得到了市委、市纪委领导的高度重视和大力支持。市委和市纪委领导多次听取工作汇报，进行具体指导，鼓励我们大胆探索。从县里来说，县委、县纪委把纪委监督同级党委工作作为强化党内民主监督的重中
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