太原市人民政府关于印发推进
城市数字化管理实施
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
的通知
各县(市、区)人民政府,各有关单位:
《推进城市数字化管理
实施方案
关于机房搬迁实施方案高中班级自主管理实施方案公交公司安全生产实施方案成立校园管乐队的实施方案中层管理人员竞聘上岗实施方案
》已经市政府领导同意,现印发给你们,请按照执行。
二○○七年十二月十四日推进城市数字化管理实施方案
为加快推进我市数字化城市管理新模式,实现精细化、数字化、信息化、人性化管理,采用“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”相结合方式,建立“一个中心、两个系统”,形成科学合理、高效有序的城市管理长效机制,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以构建综合型“大城管”格局为手段,以信息化为核心,围绕标准化管理、精细化作业、人性化服务的城市管理要求,在全市建立监督、处置、评价“三分离”,作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统,进而达到管理区域数字化、管理内容数字化、部件和事件处置标准化,推进城市管理运作模式和工作机制的转变,提高城市管理效能和现代化水平。
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二、组织机构
为确保高标准、高质量、高效率按期完成推进数字化城市管理工作任务,成立太原市数字化城市管理工作领导组。负责数字化城市管理工作推进过程中重要决策和重大问题的协调处理。
组长:张兵生(市委副书记、市长)
副组长:耿彦波(市委常委、常务副市长)
成员由市建管委、市编办、市发改委、市财政局、市文明办、市爱卫办、市政府法制办、市市容环卫局、市规划局、市国土局、市环保局、市行政执法局、市园林局、市房地局、市市政局、市民政局、市辖六区、三开发区管委会及电信、煤气、自来水、公交、供电等部门和单位主要领导担任。
领导组下设办公室,办公室设在市市容环卫局,办公室主任由市容环卫局局长朱茂生兼任。成员由市直有关部门分管领导和各区分管领导组成。负责数字化城市管理日常工作。
三、工作范围、重点及目标任务
我市数字化城市管理系统采取“瞄准一流、快速起步、分层推进、逐步完善”的办法推进。
(一)工作范围
1.市辖六区、高新区、经济区、民营区及所辖各街办(乡镇)。
2.以市容环境卫生管理为重点,建设总平台,各区建设分平台,市城市管理相关部门设立管理终端。各区根据需
要在区级部门和街办(乡镇)、社区设立终端。
3.清徐、古交、阳曲、娄烦四县(市)在市区试点后逐步推进,设立分平台。
(二)工作重点
1.加快网络建设。在市市容环卫局生活垃圾清运GPS 监控系统基础上,先完成数字化城市管理系统总平台建设,同时在市辖六区、三个开发区设立分平台,市直城管部门、所有街办(乡镇)和有条件社区设立终端。
2.拓展网络覆盖区域。在市容环境卫生管理工作数字化管理试行基础上,向涉及城市管理的相关部门拓展。用两年时间完成全市(含县和大型企业)的数字化城市管理网络系统建设并投入使用,使网络系统覆盖全市。
3.理顺管理体制和机制。按照管理与监督相对分离的要求,构建数字化城市管理信息协调中心,形成指挥和监督两个系统,并以此理顺管理体制,创新工作机制,有效提升管理效率、质量和水平。
(三)目标任务
按照统一要求和部署,结合我市实际,在部件普查、资源整合基础上,建立统一的信息平台和市场化信息采集监督队伍。
1.成立“太原市数字化城市管理信息协调中心”,设在市市容环卫局。具体职责为:承担市数字化城市管理系统建设和管理的具体工作。负责统一受理、校核部件事件等信息并监督评价处置工作,适时更新城市管理部件信息数据库信
息,对城市管理部件维护、事件处理落实情况进行跟踪、监督、分析、评价、考核,对采集信息进行分类交办处理,协同做好市政公用基础设施运行的危机预防和处置工作。
2.建立信息采集监督和协调指挥两个平台。
(1)信息采集监督平台。这是城市数字化管理体制的信息枢纽与集散中心,负责全市城市管理状况的监督与评价,主要职责是:
①分流处理媒体、举报、投诉、城建热线、便民热线、上级批件的有关部件、事件问题信息并转报市协调指挥处置平台;
②对属于市、区层面的问题,经综合判断后进行立案处理;
③负责对发现与处理问题进行综合评价、绩效考核;
④维护系统,统计分析城市管理中出现的各类问题。
(2)市协调指挥处置平台。全面负责城市(社会)管理工作,协调、指挥市级城市(社会)管理各职能部门和单位处理城市(社会)管理中出现的问题。由市级有关部门及各区派员组成,实行集中办公。主要职责是:
①接受市信息采集监督平台移交的已立案卷宗;
②通过协同工作平台,将任务转至专业责任部门进行处理;
③牵头协调解决城市管理中出现的问题;
④接受专业责任部门处理反馈结果,并转送市信息采集监督平台进行核实;
⑤对数字化城管过程中出现的非常规问题、因职责不清等原因无法派遣的,设立应急处置经费,按先解决问题和分清责任的原则处置,随之列入标准处理系统。
3.建设信息采集监督员队伍
按照“公平、公正、公开”原则,通过公开招标、企业竞标方式,将信息采集市场化。由政府监督,各采集公司负责培训、考核、选拔组建一支信息采集监督员队伍。信息采集监督员负责主动对监管范围内的部件、事件进行巡查,发现和核查问题。具体职责是:
(1)部件普查。协调各区、相关职能部门开展城市管理部件普查,对城市数字化管理推进区域范围内所有城市管理部件进行一次地毯式、拉网式调查,摸清现状、分清责任,为城市数字化管理平台运行提供基础数据。
(2)建设信息系统。按照市统一标准和要求,实施信息采集监督和协调指挥处置平台管理系统软件开发、系统集成、硬件建设等(由市市容环卫局牵头,相关部门和单位配合)。
(3)制定指挥手册。在网格划分和部件普查基础上,制定城市数字化管理指挥手册。主要内容包括市区城市数字化管理的总体
流程
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、部件和事件管理标准、操作
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
,责任单位及专业流程、信息采集监督员责任区域等。
四、工作流程
数字化城市管理是城市管理手段的变革,不仅是市、区级层面城市管理职能的再次梳理,也是对城市管理工作进行
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