RevisedbyHanlinon10January2021台州挂靠船舶事故频频台州挂靠船舶事故频频据统计，今年1至7月，台州辖区共发生等级以上事故19件，死亡5人，沉船5艘，直接经济损失1478万元；台州籍在外船舶共发生一般以上水上交通事故14艘，直接经济损失1960万元。从统计情况看，委托性船舶经营企业和挂靠船舶事故频发是一个主要特点，挂靠船舶发生事故共19件，占事故总数的60%。
分析
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挂靠船舶事故多发的原因：一是
安全管理
企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理
出现脱节。在台州航运企业和船舶中，普遍存在“让代而不让管”、“代而不管”的现象。不少船主通过挂靠取得营运资格后，除上交管理费用外，其他事务均不与所挂靠公司发生关系。许多航运企业只管收钱，很少对船舶进行安全和航海业务指导，管理不到位，责任不落实。如此，事故多发也就不足为奇。二是委托性船舶经营公司人员不能满足安全业务管理需要。据统计，全市现有水运企业42家，其中委托性经营企业37家，占总数的88%，在委托性经营企业中运力在2万吨以上的企业10家，平均每家公司仅有管理人员4.5名，平均每人管理船舶12艘共计1.06万吨，而且这些管理人员中基本都是家属人员，平均文化程度初中，基本不懂航海知识和企业管理知识。有些企业为了应付管理部门对企业资质检查，表面上聘请几名退休船长、轮机长作为公司技术管理人员，实际上人没有真正到位，出现“公司有名无人，船舶有证无人”的严重违法现象。三是船员守法意识差，配备不足、责任心不强，航海技能偏低。许多船主为了获得最大限度的经济效益，守法意识淡薄。今年沉没的船几乎都是超载船舶。今年沉没的船几乎都是超载船舶，有的不仅超载，而且还超抗风等级航行。为了节约成本，许多船舶配员不足，持证船员有证无人，在发生的事故船舶中，95%以上配员不足，许多500吨级船仅配船员6人，没有1个水手，也没有机工。四是一些管理监督部门的安全
职责
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没落到实处，安全管理存在脱节现象，部门人员责任心不强，现场
管理制度
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执行不严，监督乏力。为加强对挂靠船舶的安全生产管理，遏制重特大事故多发势头，建议采取以下管理措施。一、航运管理部门要加强对水运企业资质条件的审查，
规范
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水运市场的挂靠行为。制定委托性经营企业的代管条件和对挂靠船舶的具体工作职责，对达不到规定条件的企业和挂靠船舶进行全面清退。对因管理不到位而发生重特大事故的企业，采取停航整顿、停批运力等处罚措施。二、依照《国内船舶管理业规定》，组建台州船舶管理公司，添置现代化海上安全通讯设备，聘请和配备船长、轮机长等高级管理人才，按照“货物经营分散，安全管理集中”的原则，对所有个体船户船舶实行从委托经营向委托管理转变。管理公司在运转过程中，要建立24小时不间断的公司与船舶之间有效的安全信息联系通道。三、有关部门应加强管理，加大现场监督力度。规范船员管理公司的行为，加大处罚力度，严厉打击配员不足、有证无人、一证多用等违章行为。浙江省台州市交通局钟临军
浙公网安备 33021202002483