青年创业意愿影响因素及其引导

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【Summary】我国政府高度重视青年创业，积极倡导“大众创业、万众创新”，将创业视作推动经济社会发展的新引擎，与此同时，政府为推动这一国家战略，全面解除束缚青年创业的体制性因素，进一步完善了体制 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 。在国家治理视域下，加强青年创业意愿与引导，不仅要开展针对性创业教育，而且要出台并落实青年创业的优惠政策，帮助青年积累创业技能，营造利于青年创业的良好氛围，全面推动青年创业的健康发展。

【關键词】国家治理 青年 创业意愿 引导路径

C979 A

随着国家治理体系建设的发展，在“大众创业、万众创新”的时代，为广大青年创业者提供了新的条件，涌现出了文化创业、网络创业以及社区创业等，激发了青年推动经济社会发展的正能量。当前，我国经济社会发展步入了新阶段，社会环境、社会需求等出现了新变化，如何引导青年创业意愿，和社会转型、技术创新、民生改革等相结合，使其成为富有远见卓识的新型创业者，成为人们关注的重大课 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ①。

国家治理视域下加强青年创业意愿与引导的价值

有助于激发不同群体活力，形成支撑社会发展的新动力。青年创业不仅包含创建企业、创意生活与创造事业，通过创业还能改变传统被支配与雇佣的情况，通过开展创业能进一步激发年轻人根据自身的意愿去发展与探索。通过相关的研究发现，在着力推动工商企业进步的同时，不断发展的社会企业、社会组织等都为青年创业提供了新路径，为青年的发展带来了诸多新机遇。从当前的情况来看，政府、工商部门、社会的各类组织服务等都为解决需求问题、创新并提升高质量的服务而不断满足人的需要。加强青年创业意愿与引导，有助于激发不同群体的活力，形成支撑社会发展的新动力。一是通过吸引青年进行创造，激发创新活力，将其运用到社会的经济领域中，打造新的经济增长点，并且通过青年的创业智慧冲击传统的、已经僵化的行业，进一步推动社会转型发展，避免陷入落后发展的尴尬境地。二是通过青年创业来带动社会不同群体的活力，让不同社会群体在青年创业带动下，进一步激发活力，从我国经济改革发展的形势来看，已经进入到改革的破冰期，需要社会的创造与创新活力，大力支持并引导青年创业，能成为推动社会发展的新支撑力量②。

有利于创造社会财富，更好参与社会治理。在“大众创业、万众创新”时代，从国家到地方都在支持并鼓励青年创业，实现公民合作的重要路径。当前处在信息化与扁平化时代，广大人民群众尤其是青年的结群结社意识大大增强，借助实体或者网络开展结群结社，这些组织赢得了公民群体的大力支持，已经成为推动社会发展所不可忽视的重要社会力量，这一力量与党政部门、工商企业差异较为明显，已经发展成一支独立的重要力量，但是其消极、积极性并存，消极性主要是和党政部门利益点对接不充分，注重发展单一群体的力量，使其实现利益最大化，而积极的一面是能体现并代表了广大人民群众的利益，能及时与党政部门开展沟通，提供服务群体的重要力量。创业不仅有利于创造社会财富，也能促使更好参与社会治理③。一是青年通过创业进一步扩大社会路径，让其能通过创业实现个人理想，对社会的发展作出一定的贡献；而通过青年创业能给社会发展带来新的机遇，为党和政府在社会治理过程中提供新的参考与借鉴。二是通过青年创业能带动合伙人，让青年中的新锐群体能一同参与进来，使其形成推动社会发展变革的重要力量；通过青年的创业，使其得到成长与锻炼，培养其更成熟、理性的公民素养，使其为推动社会治理体系贡献力量。

青年创业意愿影响因素

创业教育。创业教育是通过创业教育理论与创业实践的指导，培养个体更好从事创业实践活动的能力。这一实践活动的经验对其价值起到一定的支撑作用。广大青年创业者迫切需要通过创业教育来满足价值个体的需要及功能属性。通过这种方式不仅要告诉广大青年创业者创业教育对其今后创业的价值，也能让青年明白创业教育指导下应该去做什么，以及怎么去开展创业教育。尤其是通过创业教育，青年创业者能对创业形成正确的认知，对自己有正确的定位，提高创业成功率④。

学历和学科因素。从当前我国的现实情况来讲，青年受教育程度、学历层次越高，将来找到满意工作的可能性也会越大，这样反而会降低其创业意愿。另外，和创业相关的知识与技能的储备也能彰显其创业意愿。青年所属学科的类别以及差异，一般会造成其创业知识储备方面的差异，由此可见，学科差别也会对青年创业产生较大的影响。

家庭因素。由于青年进行创业所需要的绝对风险存在厌恶倾向或者是信用债务约束，青年创业中的家庭因素也属于潜在因素。例如，父母拥有公司的青年更倾向于选择自己创业。也就是说资源、家庭背景以及经济条件等都会对青年成长产生决定性因素。大量的研究显示，婚姻情况、父母受教育程度、家庭积累的财富以及个体的创业经历等多种因素都会对青年创业产生一定影响⑤。

创业者自身的因素。青年创业者的自身因素也会对其创业产生较大影响，一是个体自身的认识。知识经济时代，创新创业不是简单的致富活动和工具理性，而是现代人的精神存在和价值理性。如果认识到这些，青年创业者才会拥有饱满的自信，拥有乐观的心态，包容的胸怀，不管是创业观点来自何方，对有意义与价值的新思想愿意去接受，一般能在激烈的竞争中取得胜利。二是年龄因素。个人创业意愿会伴随年龄的增长表现出较高的创业意愿，这主要是因为该阶段的青年已经掌握了相关的技能，并且来自家庭的负担也会降低，更容易将更多精力投入到创业中，创业的成功率也会提升。三是已经掌握的创业知识。青年创业者所拥有的信息以及创业知识，对创业起着举足轻重的作用。创业者要进行创造性思维，要做出正确决策，必须掌握广博知识，具有一专多能的知识结构。四是风险感知。青年创业者的风险感知，不仅与创业者的创业计划、创业诉求等因素相关以及与所获得的创业经济回报相关⑥。学者们研究发现，个体在对创业机会进行评估的时候首先感知的是风险，当个体感知到风险很大时也许会放弃这个机会。同时还发现有时即使创业者感知到了创业风险，但如果经济回报很大，也会选择创业。

加强青年创业意愿与引导的思路

开展针对性创业教育，引导青年确立服务社会的创业理念。首先，开展针对性创业教育。一是确立科学创业教育理念，将创业和人才培养有机结合起来，培养广大青年的开拓精神与创业能力。创业教育的开展要站在推动科技创新的视角做好创业教育，明确创业教育内涵，培养其从事与专业对口或者相近的创业教育。二是在创业教育中融入专业思想。一般来讲，青年的创业意愿受到事业心的影响较大，在开展创业教育过程中，需要让青年充分认识到创业不仅能带来经济效益，也能提升社会地位与价值。为此，在开展创业教育过程中，需要强化专业思想教育，为提升专业发展方向注入前进的动力。三是创业教育要注重和专业知识的培训相结合。现代化建设需要青年在掌握理论知识后，将专业理论知识和创业知识相互结合，以素质教育作为基础，实现创业教育与专业知识教育、职业理想教育等的有机结合。因此，既要广泛开展创业教育，也要突出其专业性、针对性与层次性，进行分类指导，统筹兼顾。四是要从未来发展的角度出发，引导青年创业者关注家庭因素，关键是靠从自身发展以及未来社会发展的需要出发，提升创业的自信心，为今后创业奠定坚实基础⑦。

出台并落实青年创业的优惠政策。要在《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 》等相关政策基础上，制定支持青年创业的相关优惠政策，具体来讲，需要从以下两个方面出发：一是强化青年创业政策的联动协调。在部门和地方之间、部门与部门之间形成政策协调联动机制，建立强大合力。各个地区与部门要落实已经发布的利于青年创业的各项优惠政策措施，开展一系列的“立、改、废”工作，对青年创业的支持向引领式发生转变，健全青年创业政策的审核力度，提升政策的协同性、连贯性与普惠性。二是进一步加大对政策落实的督查力度。加快创建推动青年创业的普惠性政策实施的督导落实，建立并完善政策执行中的通报与评估，打通政策落实与决策部署的最后一公里，确保各项支持青年创业的项目能惠及全体创业青年。

政府加大对青年创业的财政支持力度。青年创业较大障碍是资金缺乏，政府应该在这方面给与充分的支持，具体来讲需要从以下几个方面出发：一是进一步完善青年创业投融资机制。创建多元化的适宜青年创业的投融资机制，鼓励当地的金融机构推出适宜青年创业的小额贷款、知识产权抵押融资、科技保险等相关的综合性金融服务，根据当地青年创业发展情况，建立创业贷款风险池，将风险池总的资金放入经办银行，银行按照风险补偿基金规模，按约定条件确定对青年创业的贷款额度，如果因为青年创业产生了不良贷款，就首先由风险池进行赔付，而超出部分由银行、担保公司以及政府来共同分担损失。二是成立青年创业基金。各级政府要与当地的金融机构一起共建合作平台，坚持采用市场化、商业化的运作模式，通过青年创业基金的支持，拉动信贷资金，加快推进青年创业的发展。同时，为了解决青年创业基金不足的问题，也可以实行政府拨付资金与社会资金募集有机结合起来，让金融机构能积极履行应承担的社会责任，扩大青年创业基金规模，推动青年创业工作的发展⑧。三是支持青年创业担保贷款的发展。各级金融机构设立创业担保贷款，设定最高贷款额度，符合条件的青年创业人员，根据 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 向创业所在地贷款机构申请贷款。积极鼓励金融机构根据贷款基础利率，以及风险的承担情况，确定贷款利率水平，向青年发放担保贷款，在原来贷款基础利率的基础上确定浮动率，通过政府财政给予贴息。四是落实减税降费政策。青年创业人员享受税收减免政策，并对青年创业企业减少相关费用的征收，尤其是国家取消的、减免的收费基金政策，规范根据规定设立的基金、收费项目，履行收费清单管理以及青年创业负担举报反馈机制，强化对青年创业企业的监管。

通过多样化的创业训练，帮助青年积累创业技能。一是建立青年创业训练和实习基地。实习经历、创业实践等都会对青年的创业意愿产生较为明显的影响，这需要青年结合自身特点、专业特色到合适的基地开展训练。既可以到企业进行参观、也可以开展实习实践，让青年能近距离了解创业的实际运作模式，为将来更好开展创业奠定基础。二是帮助青年积累相关的创业技能。青年在进行创业前要将创新意识的培养、创业素养的提升等作为依据，激发创业意愿。尤其是开展利于青年创业的“互联网+文化节”、“创新创业知识大赛”、“创业沙盘制作”等方面的活动，进一步培养青年的创新技能与实践能力，通过创业探索、科技创新的路径，让青年能在参与的过程中近距离感受创业，培养青年创新与应用能力。三是采取切实有效的措施整合社会资源，更好指导青年的创业实践。创业本身是一项社会化活动，需要不同的部门之间产生联系，青年创业也需要获得社会的大力支持，既要帮助大学生和创业企业开展全面的合作，方便青年在经过创业理论学习后，能进一步接触到实践环节，又要对创业青年进行重点的技术帮扶与指导，让其能掌握相关技术⑨。

营造利于青年创业的良好氛围。创业氛围对青年创业意愿有着直接的影响，好的创业氛围是产生创业意愿的催化剂。具体来讲，需要从以下几个方面出发：一是加强青年创业教育政策的宣传。通过电视、网络、报纸、广播等媒体来宣传青年创业文化，通过对创业政策氛围的营造，让广大青年能接触并了解国家、省市县等针对地区实际所推出的创业扶持政策，激发具有潜在创业想法的青年能将创业付诸实践。二是定期邀请青年创业成功典型现身说法，既可以通过专门的青年创业专题报告会，也可以通过互联网等方式，让那些青年创业成功人士结合自身创业实践，为广大青年创业者提供必要的指导，这样能符合青年创业者的需要，有助于激发起创业的意愿⑩。三是借助在社会上成立的创业孵化中心，开展创业咨询与服务。既可以为青年、风险投资人、企业家之间搭建合作与交流的平台，也能为青年及时提供最新的创业咨询、创业信息与知识。通过交流平台，让青年创业者能及时建立创业联络点，更好解决创业中的问题，有利于全面推动青年创业的健康发展。

总之，国家治理视域下加强青年创业意愿与引导，不仅有助于激发不同群体活力，形成支撑社会发展的新动力，还有利于创造社会财富，更好参与社会治理。同时，青年创业意愿与引导的影响因素，主要包含创业教育、学历因素、创业者自身的因素以及家庭因素，为此，加强青年创业意愿与引导，不仅要开展针对性创业教育，引导青年确立服务社会的创业理念，出台并落实青年创业的优惠政策，还需要政府加大对青年创业的财政支持力度，通过多样化的创业训练，帮助青年积累创业技能，营造利于青年创业的良好氛围，全面提升青年创业者的创业水平。

（作者单位：长春师范大学；本文系吉林省教育厅“十二五”社会科学研究课题“新时期广播电视编导专业大学生创业实践指导体系建设研究”阶段性成果，项目编号：吉教科文合字[2015]第287号）

【注释】

①张玲：“创业学习、创业意愿与创业知识的关系—基于远程教育学生的实证研究”，《福建师范大学学报》（哲学社会科学版），2014年第3期。

②边文霞：“大学生创业带动就业路径依赖模型研究—基于创业意愿视角”，《经济与管理研究》，2013年第7期。

③陈文娟，姚冠新，徐占东：“大学生创业意愿影响因素实证研究”，《中国高教研究》，2012年第9期。

④刘月秀：“大学生创业意愿影响因素研究—以农业院校为例”，《教育发展研究》，2013年第9期。

⑤王华峰，郑珠，牛晋泽：“大学生创业意愿影响因素研究—浙江省大学生为例”，《企业经济》，2010年第11期。

⑥熊景维：“高校学生创业意愿及其影响因素研究”，《珞珈管理评论》，2012年第2期。

⑦王露燕：“广西城镇青年女性创业意愿与创业行为研究”，广西大学2013年硕士学位论文。

⑧王义明：“国家治理视角下的青年创业 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ”，《青年探索》，2015年第5期。

⑨浙江银监局团委课题组，金永祥，汤静煜，曹光群，钱伟：“浙江辖内农村青年创业小额贷款情况调查报告”，《浙江金融》，2009年第7期。

⑩吴志攀：“‘大众创业 万众创新’的局面何以形成？—对北京大学部分青年校友创业情况的观察与初步分析”，《北京大学学报》（哲学社会科学版），2015年第3期。

责编/张蕾

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