PPP项目公司财务核算相关问题初探 &nbsh1; PPP项目公司财务核算相关问题初探 惠化波 Summary：ppp项目模式正在中国公共产品和公共服务领域掀起一场新的变革，随着ppp模式推广步伐加快，国家配套政策陆续出台，但在ppp项目会计核算方面，还没有出台相关制度办法。目前只有2008年财政部印发的《企业会计准则解释》第2号的规定，BOT参与公共基础设施建设业务的原则规定。2014年来，国家发改委、财政...
惠化波
Summary：ppp项目模式正在中国公共产品和公共服务领域掀起一场新的变革，随着ppp模式推广步伐加快，国家配套政策陆续出台，但在ppp项目会计核算方面，还没有出台相关 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 办法。目前只有2008年财政部印发的《企业会计准则解释》第2号的规定，BOT参与公共基础设施建设业务的原则规定。2014年来，国家发改委、财政部发布了一系列文件推动ppp项目，具体的实施方式包括BOT、BOOT、TOT、ROT、BOO、DBFOT等。而企业会计准则解释第2号中有关BOT业务的处理原则已经不能适应现PPP项目的会计核算要求，结合实际工作中遇到的问题，对PPP项目的会计核算进行了粗浅分析，提出了自己的看法和建议。
Key：ppp项目公司；资产确认；财务核算；初探
一、PPP项目运作方式
政府和社会资本合作模式（Public—Private—Partnership的英文首字母缩写PPP），即通过购买服务、特许经营、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。财政部印发的《PPP项目 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 指南（试行）》指出：“项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。”绝大部分PPP项目都是通过设立SPV项目公司（Special Purpose Vehicle，简称SPV），负责资本金投融资、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、建设、运营及维护等事宜，以保证PPP项目正常运行。
二、PPP项目中有关会计核算处理
PPP项目有它特有的特性。政府与社会资本通过合同建立合作关系，以提高公共产品和服务的供給数量、质量和效率。首先是项目资产的公共属性，决定了项目资产不能自由处置。这些资产或无经营现金流、或现金流不足而缺少交易对手，如城市道路、非收费公路、污水处理、垃圾处理、流域整治等PPP项目；或是虽有现金流但有附着不可分开的普遍服务义务，如城市供水、供暖、供气等项目。其次ppp项目价格主要属于政府定价或政府指导定价模式，价格的限制将影响资产的计价。按照会计准则定义，只有能给企业带来未来现金流的才是“资产”。如无经营现金流的项目、需要财政补贴的项目，这些项目资产计价依附于PPP合同约定。再次是ppp项目资产核算周期为有限期而不是全生命周期。通常情况下，财务对资产的折旧摊销处理是按资产的经济寿命周期作为参考进行成本费用的分摊，例如一台机器设备的经济寿命是15年，通常折旧年限也是15年。但PPP项目资产的折旧或摊销是依据PPP合同的约定，合作期限、合作期终止时无偿移交还是有偿移交都决定了PPP资产的不同核算方式。例如，项目资产的经济寿命为15年，合同约定经营期为10年，到期资产无偿移交政府，PPP资产摊销期就为10年。
浙公网安备 33021202002483