财政资金助力电子商务进村入户促进县域经济跨越发展 财政资金助力电子商务进村入户促进县域经济跨越发展 黑龙江省明水县财政局近年来，借助成为全国电子商务进农村黑龙江省首批试点县的东风，黑龙江省明水县在省财政厅、省商务厅的有力支持下，有效发挥财政政策资金的引导作用，大力推动电子商务进村入户，搭建起纯绿色、原生态，但却相对封闭的农村市场与全国市场对接的营销平台，以“互联网+”撬动农村发展新动能，促进农民由“种得好”向“种得精、卖得好、价格优”转变。2016年，全县农产品线上销售额达到4900万元，外贸出口额达到1500...
黑龙江省明水县财政局
近年来，借助成为全国电子商务进农村黑龙江省首批试点县的东风，黑龙江省明水县在省财政厅、省商务厅的有力支持下，有效发挥财政政策资金的引导作用，大力推动电子商务进村入户，搭建起纯绿色、原生态，但却相对封闭的农村市场与全国市场对接的营销平台，以“互联网+”撬动农村发展新动能，促进农民由“种得好”向“种得精、卖得好、价格优”转变。2016年，全县农产品线上销售额达到4900万元，外贸出口额达到1500万美元，在全省电商进农村综合示范绩效评价中排名第一位。
（一）顶层强力推动，形成工作合力。县委、县政府始终高度重视电商工作。在原有工作基础上，为进一步统一思想，凝聚工作合力，推动做好电子商务进农村试点工作，明水县专门成立了由县委书记、县长任组长，5名副处级领导任副组长“互联网+”工作领导小组，并抽调2名正科级干部和17名中层干部，组建全省第一个电商办，作为正科级互联网+办公室，定期召开会议推进电子商务进农村示范工作；引导成立了电商协会，定期召开电商创业人员参加的会议，研究电商发展相关工作。为适应试点需要，明水县把强化培训作为切入点，支持辟建电商创业园，对新农人开展了“零基础”培训、“零收费”入园、“零投入”开店、“零成本”创业、“零风险”就业的五个零创活动，全县开展电商大讲堂培训13次，手把手培训班30期，培训人员近2万人次，掀起了围绕电商创业的热潮。同时，为营造良好社会氛围，明水县在电视台开辟了“电商进行时专栏”，大力宣传电子商务进农村试点政策，适时发布明水电子商务发展动态，制发了电商知识普及手册，引导更多干部、农民，熟知和参与电子商务进农村试点工作。
（二）加大投入力度，全力提供保障。县委、县政府要求，做好电子商务进农村试点工作，既要积极对上争取，争得国家和省的有力支持，实现借力发展，同时，也要加大自身投入力度，发挥财政政策资金的引导作用，推动电子商务真正进农村，确保广大农村真正得实惠。在这一理念引导下，明水县利用省财政下达的2000万元补贴资金，吸引社会资本投入5200万元，建设了电商产业园，内设线上线下销售、产品体验展示、电商培训、仓储物流等10大功能区，可入驻创业人员1000人，打造了集产品展示、企业孵化、配套服务于一体的电商创业平台。积极落实电子商务进农村试点政策，支持全方位承接阿里巴巴农村战略，先后实现农村淘宝、满天星 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、蚂蚁金服、乡甜农场、淘宝特色中国等10项对接，启动全省第一个农村淘宝项目，建成县级服务中心1处、村级淘宝服务站点66个，引进菜鸟物流整合物流配送资源，打通了县城至村屯物流的“最后一公里”，有力畅通工业品下行和农产品上行的渠道。同时，努力克服县级财力不足的实际困难，进一步优化财政支出结构，安排财政专项资金235万元，用于推进电子商务进农村工作，对符合妇女创业小额贴息贷款、失业人员创业扶持贷款条件开办网店的，优先给予创业贷款扶持，共扶持60人，提供贴息贷款300万元；对有一定业绩的个体和企业，出台“五零一奖”及创业18条扶持政策，奖励销售过百万、十万元创业者200多人次、奖励资金达70多万元。
（三）强化绩效管理，发挥资金效益。为确保电子商务进农村试点工作顺利实施，明水县先后出台了《明水县电子商务进农村综合示范工作实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》、《明水縣电子商务进农村综合示范项目 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 》、《明水县电子商务进农村综合示范项目验收制度》、《明水县电子商务进农村综合示范项目专项资金使用计划》等制度办法，明确了电子商务进农村支持项目、支持 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 以及资金使用标准，为更加 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 、有力推动试点工作提供了制度保障。同时，为确保财政资金使用规范、有效，明水县通过政府常务会议、县长办公会多次研究讨论，制定了严密的项目审批流程和资金拨付程序，在确保项目资金加快拨付的同时，实施项目“谁使用、谁负责”、“谁拨付、谁负责”、“谁签字、谁负责”的“三负责”监督使用机制，注重发挥资金使用绩效，促进项目推进规范化、程序化、标准化，并由纪检监察、审计等部门事前介入、事中监督、事后审计，全程参与、全程把关，保证了项目资金的安全运行、发挥效益。
责任编辑：凌玉endprint
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