寺煤人劳字〔2013〕146 号
人劳科 “减人增效 节支降耗”的实施措施
矿属各单位：
为积极应对煤炭市场整体下滑的不利形势，按照集团公司及我矿关于增收节支、过“紧日子”的一系列会议文件要求，人劳科通过优化劳动组织，
规范
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薪酬管理，切实加强工资奖励分配的监督，充分节约和降低人工成本，全面提升管理水平。确保“减人增效、节支降耗”取得实效，特制定详细措施。
一、组织机构
为了推进“减人增效、节支降耗”的顺利实施，成立领导组。
组 长：分管矿领导
副组长：人劳科科长
成 员：人劳科、职教中心全体成员及单位相关人员
领导组的主要
职责
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：监督和推进“减人增效、节支降耗”的具体实施措施，研究决定工作中的重大事项，协调解决实施措施中的有关问题，确保工作顺利开展。
二、加强劳动组织管理，减人提效，盘活劳动人力资源，优化人力资源配置
1、加强劳动组织管理，严格按照集团公司《劳动定额标准》和《劳动定员标准》的要求梳理劳动组织、科学组织生产、合理定岗定员，对超出定员标准的岗位人员通过内部转岗，置换临时性、替代性岗位以及分流到对口支援矿井等针对性措施，实现减员提效。
2、严格控制短期合同临时工的使用，按照集团公司要求，逐年核减短期合同临时工，任何单位不得私招滥用短期合同临时工。
3、盘活矿井劳动力资源，以推行编制定员管理为抓手，梳理和整顿掘进队组劳动组织，单巷掘进，精减掘进队组人员，多增设掘进队组机构，通过建立激励约束机制，提高掘进进尺，置换外施工队伍。实现用工总量不增，内部挖潜增效的道路，树立节约用工理念，形成“减人提效增水平”的良性循环。
4、置换临时性、替代性岗位用工。根据各单位临时性、替代性岗位人员的用工现状，对临时性、替代性岗位人员，与新分配员工实行“一对一”的置换，，分批次“一对一”地逐步进行置换。
5、劳动用工清理整顿，各单位要树立继续加强内部劳动用工管理，要将劳动用工清理作为长效机制坚持不懈地抓下去，要坚决对长旷、长伤、长病、长事、长借、劳动合同未亲自履行人员、被依法追究刑事责任和劳动教养人员等进行清理和清退。
三、加强工资总额管理，促进人工成本节支。
1、严格按照考核结果兑现支付工资，根据集团公司核定的经营者薪酬和员工工资，控制工资支付。
2、严格控制单项奖的支付，凡执行经营者薪酬和岗位绩效工资制人员（不论职级），均不得领取集团公司薪酬管理办法规定以外的奖励。
3、各单位单项奖的设置要按照集团公司的相关规定进行归类合并，不得突破集团公司规定的单项奖项目，要明确单项奖的支付标准和范围，杜绝“请客送礼”现象的发生，一旦发现超范围支付的将予以没收。
4、严格控制和科学调节井下生产一线、辅助、地面生产、业务科室、后勤员工收入比例，工资奖金坚持向苦、胀、累、险岗位倾斜和技术工种、关键岗位上倾斜的原则。
四、加强员工素质提升和节省职教经费管理
1、管理人员以创新培训理念和拓展培训方式为重点，大力推广课题研究式、案例
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式、现场体验式、模拟教学式及挂职锻炼式等培训方式；引导煤矿“六长”、科队级管理人员参加相关主体专业的研究生、本科、大专学历教育。
2、专业技术人员以突出技术创新和高层次提升为重点，进一步加强继续教育和知识更新培训，强化专业技术人员的基础培训；突出对技术研究、技术攻关、技术创新等方面人才的培养。
3、操作岗位人员以突出提升安全生产意识和规范熟练操作技能为重点，以机电培训基地为主要训练提升基地，强化基础培训、现场培训、实操培训，要深化基层单位岗位练兵和技能竞赛工作，建立高技能人才、技术大拿、岗位标兵等优秀人才为主体的名师带徒制度，加快技能大师工作室建设工作，让更多技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才之间进行交流和沟通，进而带动技能人才队伍的全面、快速成长。
4、加强职教经费管理。开源节流、管好用实职教经费。要节省不必要的经费支出，把有限的经费用到培训师资力量、增添实训设备。将经费明细科目指标进一步分解落实。内控差旅费、培训费、办公费、材料费。对各单位的各类外出培训费用进行归集和控制，据实报销。培训费、差旅费的报销要有外出培训通知单、外出培训事由及领导审批情况，尽量缩短行程，减少外出人数和天数。集团公司内部及矿组织的各类办证培训要提高通过率，尽量避免出现一人多次重复培训。
总之，我矿在劳动用工总量控制、工资总额控制、员工素质提升和节省职教经费方面，严格落实管理提升措施，确保节支降耗取得实效。
山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司寺河煤矿
2013年7月30日
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抄送：矿领导
晋城煤业集团寺河煤矿
晋城煤业集团寺河煤矿文件
2013年8月2日印发
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浙公网安备 33021202002483