班级民主管理引入“罗伯特议事规则”
班级民主管理引入“罗伯特议事规则”
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"罗伯特议事规则"是美国
将军亨利?罗伯特于1876年提出 的.它的内容非常丰富,包括: 主持者的规则,与会者的规则, 提出和表达不同意见的规则,辩 论的规则,表决规则等等.它的 根本原则有五条:平衡原则—— 保护各种人和人群的权利;制约 领袖权力原则——集体保留一部 分权力,抵制领袖的权力膨胀; 多数原则——多数人的意志将成 为总体的意志;辩论原则——所 有决定必须在经过充分而且自由 的辩论之后才能做出;集体意志 自由原则——最大限度地保护集 体自身的利益,平衡集体成员的 权利,然后按照自己的意愿自由 行事.罗伯特议事规则被广泛应 用于西方政府,企业,NGO(非 政府组织)等各种组织,小到小 学的班会,大到国民大会,都因 它而富有成效,大大减少了马拉 松式的长会与毫无效果的争执. 我认为在班级管理中也可以
引入罗伯特议事规则,制定出 与之相匹配的对话规则和运行 程序.
一
,设置介入班会对话的运
行参数
讨论,对话是班级管理的重 要方式.如果讨论,对话没有程 序,规则,民主协商就可能成为 没成效的扯皮.组织班级讨论 时,尤其是讨论一些事关全班发 展方向的大问题时,分歧在所难 免.这时就必须有一套可行的对 话讨论交流机制,让学生明白自 己介入讨论的适当时机和正当权 34?2008年第8?9期$
利.比如,首先要求学生学会倾 听,彼此听清楚对方的观点,并 作出客观的判断——有哪些合理 的元素,有哪些不完善,不可靠 的观点,还有什么自己不同意的 观点.有了理性评估之后,每个 学生都有资格与权利选择发言的 时机与场合;还要让学生知道, 别人发言时不能插嘴,不可以打 断别人正常的发言;要让学生知 道在规定的时间内表达完自己的 观点是对他人的尊重.这样,学 生在讨论时,就不会出现意气之
争.当然,刚刚启动罗伯特议事 规则的时候,学生对于介入的时 机和分寸把握得不一定很准确, 需要班主任监督对话的运行程 序,合理分配学生的发言权.通 过合理地分配发言权,规范班务 对话
流程
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.同时,班会对话应该 是单线进行的——在一个时段内 只能有一个主题.一个重要问题 被提出来,必须先把它解决了, 暂时无法解决,就先搁置起来, 然后才能对下一个主题展开讨 论.如果有人发言偏离主题,就 及时提醒,使讨论回归原先的正 常轨道.为了帮学生更好地把握 参与发言的时机,教师还应及时 提醒学生作自我评估或小组评 估,确认发言的质量,明晰是否 有发言的必要.
二,允许班务研讨话题的适 时置换
美国国会开会讨论事项,有 这样一条规则:如果某个事项在 会议讨论中引起激烈争议,正反 两方面一时难以分出高低,会议 主持者就应宣布将问题事项"搁 置"——暂时放下来,请有关部 门和有关人员将它"召回"并进 行"返工",尤其是对有争议的
部分进行必要的修正,然后,在 适当的时候再次开会商议和表 决.因此,美国国会的会议不时 出现"议而不决"和"决而不 断"的现象,致使有的决策"干 呼万唤始出来".这项搁置的规 则,在讨论班级事务时也可适当 运用.讨论一个议题,若班上形 成两派意见且双方都准备不足, 出现低水平的胶着状态,这时班 主任就可以适时举起休战牌,等 班级民主jl官理引入
双方准备充分时再讨论,这样能 保证班级事务决策的质量.否 则,继续讨论只能是相互拆台, 逞强斗勇,而不是以理服人,有 根有据.对有些班级事务的不同 观点,应该允许长线对话.随着 思考的深入,分歧自会缩小,考 虑必趋周全,有些问题也许会不 辩自明.除了搁置外,在班会上 还可以尝试拆分话题:如果一个 班务管理的话题非常大,可以通 过全班的讨论将其拆分为若干个 小话题.这样讨论问题会更中观 (或微观),更明晰,更集中,容 易形成决策成果.
三,厘清班级事务决策的
背景
学生对所讨论的班级事务的 背景毫无所知,讨论只能是浅层 次的,或者带有偏见,具有片面 性.因此,对于大多数的班级事 务决策而言,必须事先让学生了 解问题的背景.在开会前,须认 真指导学生熟悉与问题有关的资 料.不但要提供相关的背景资料 (包括不同的论点及大量的背景 事实),而且要提前告知对话或 讨论的主题,让学生充分地预 热——全面了解相关的背景资 料,提前做一些思考.学生有备 而来,有丰富的背景资料作支 撑,讨论才能深入,发表的观点 才能有智慧含量,思想深度.另 外,学生对问题的了解需要一定 的过程,有时甚至需要较长的周 期.所以,应让他们有缓冲的时 间.对于少数持不同意见的人, 也要让他们充分表达意见.通过 对话,深思,再对话,再深思, 对边缘的观点进行审慎的复核. 只有在明晰的文本背景上展开对 话,才会更合理,更明智,更慎 重,才能作出最优化决断. 四,设置缓解观点冲突的有 效机制
完美的班级事务讨论应该是 和谐的,班会中的对话应该是高 度民主的.我们提倡互相理解, 互相吸纳,互相补充,合作完 善,要防止讨论异化成针锋相对 的战场.世界是多极的,自然是 多样的,班级也不是单极的,一 元化的.倾听他人的观点,理解 他人的观点,吸纳其中的可取之 处,是新时代学生应有的姿态. 在班级对话运行过程中,设置一 些预防冲突的缓冲机制非常必 要.开班会或决断班务时,我们 必须执行单轨的对话路线——不 同观点的流通渠道主要指向班主 任,或民主选举出的班会主持 者.有不同的意见可向主持者诉 说,并在主持者那里实现融通. 有分歧的双方最好不进行正面交 锋,避免出现相互攻击.在讨论 过程中,班主任要当好协调员的 角色,公正地予以裁判.这样 做,是民主教育的必要,更是未 来多元文化发展的需要. 五,遵循班务协商民主的平 衡原则
新教育的民主应该体现一种 "协商民主".它力求保护班级的 "生态多样性",既尊重多数派的
观点,也包容少数派的意见,甚 一一一垄竺
至是一个人的想法,从而维护公 平,公正对话的班级秩序,最终 保护所有表达自己真实观点的学 生的话语权.平衡原则的核心是 要谨慎仔细地平衡持不同观点者 的权利.为此,对班主任或班会 主持人的权力要加以有效制约. 他们的职责主要限定在分配发言 权,维护班级对话的程序等方 面,而不是强行使自己的意见成 为全班的共识.当两派意见相左 时,班主任必须让双方轮流得到 发言权.当有多名学生要求发言 时,与上一位发言者观点相反的 人应获得发言的优先权.班主任 要让强势一方懂得,他们应该让 弱势一方有机会自由完整地表达 自己的意见;也要让弱势一方明 白,既然他们的意见不占多数, 就应该体面地让步,或作出自我 调整,准备新一轮的对话.班级 事务必须是在经过充分而且自由 的讨论,协商之后才能确定.每 个人都有权利通过发言说服其他 同学接受自己的观点,同时允许 他人阐述,坚持,保留自己的观 点.真正的对话成果只能在每位
学生充分知情的基础上自由产 生.因为所谓民主的表决必须是 审慎的"少数服从多数".事实 上,在充分的交流之前,多数和 少数未必明朗,一开始看上去是 "少数"人的看法,完全可能在 问题明朗之后,转变为多数人的 共识.
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【责任编辑:李汉生】
2008年第8.9期35
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