2011电大领导学基础复习资料(小抄)

2011电大领导学基础复习资料(小抄) 挥领导职能的行为过程) 二、名词解释 6、领导权变理论(是就有关领导者 1、领导(是以实践中心展开的，由在不同的领导环境因素条件下，如何选取拘役社会系统中的领导主体根据领导环相应的领导方式，最终实现理想的领导效境和领导客体的实际情况确定本系统的果的理论) 目标和任务，并通过示范、说服、命令、 7、内隐领导理论(有关领导概念的竞争和合作等途径获取和动用各种资源，看法，既含有领导者是什么，又含有领导引导和 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 领导客体、实现既定目标，完者应该是什么样的;既表明了人们对领导成共同事业的强效社会工具和行为互动者的要求，也表明了人们对领导者的期过程。) 望。心理学家将这种探明人们“内心”领导 2、领导活动的主体也称领导主体(是概念结构的理论之为内隐领导理论。 指由组织中担任决策、指挥、协调和监督 8、柔性领导(是指在研究人们心理等职责的人员，包括领导个体和领导群和行为的基础上，依靠领导者的非权力影体。领导主体是领导活动得以展开并取得响力，采取非强制命令的方式，在人们心成功的核心力量。) 目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服 3、领导客体(是指领导活动的执行从和认同组织意志，从而把组织意志变为者与作用对象。主要包括领导者的部属和人们自觉的行动的领导行为) 领导的部分对象) 9、领导权力(就是领导者(权力所 4、领导手段(是指领导主体适应、有人)，遵循相关的法律法规，运用多种利用并改造环境、以及调动和激励下属的发法与手段，在实现特定目标的过程中，方式与方法) 对被领导者(权力相对人)做出一定行为 5、行政领导(是指国家行政管理系与施行一定影响的能力) 统中，国家行政机关及其领导者依法行使 10、领导授权(就是在组织系统内部，国家权力，为组织和管理国家行政事务发领导者将组织和人民赋予自己的部分职 务权力授予下级行政机关或职能机构，以败”概念的简称，它特指权力的蜕变。即便下级机关能够在上级的监督下自主地权力主体滥用权力或者偏离公共职责，借行动和处理行政事务，从而为被授权者提职务之便获取个人的特殊利益，从而使国供完成任务所必需的客观条件) 家政治生活发生病态变化的过程) 11、充分授权(也叫一般授权，是指 16、权力制约(从一般意义上讲，就上级行政主体在下达任务时，允许下属自是对权力的限制与约束。具体地说，就是己进行决策，并能进行创造性工作。充分享有制约权力的个人或者组织与解体，运授权又可分为三种情况:一是柔性授权;用民主、法制与新闻舆论等多种手段，通二是模糊授权;三是惰性授权) 过各种有效途径，对权力所有人与行使者 12、不充分授权(也称之为特定授权所形成的特定的限制与约束关系) 或刚性授权，是指上级行政主体对于下属 17、领导体制(就是指在组织内部与的工作范围、内容、应达成的目标和完成领导活动中，组织机构的设置和领导权限工作的具体途径都有详细规定，下级行政的划分及其所形成的用以规范领导活动主体必须严格执行这些规定。在这种形式范围和方式的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 体系) 中，被授权者的职务、责任和权力等均有 18、领导层次(是指领导体制中纵向明确的规定) 组织结构的等级层次，有多少等级层次， 13、制约授权(又叫复合授权，是指就有多少领导层次) 上级行政主体将某项任务的职权分解授 19、领导幅度(亦称“领导控制跨度”权给两个或多个子系统，使子系统之间产是指领导者可直接下达命令发出指示并生相互制约的作用，以免出现疏漏) 直接向他汇报，对他负责的人数) 14、弹性授权(又称动态授权，是指 20、直线式领导组织结构(又称层次在完成任务的不同阶段采用不同的授权制、分级制、金字塔式或传统式组织结构。形式) 它将是一个领导系统或单位，在纵向上垂 15、“腐败”概念(被称作为“权力腐直划分为若干层次(从最高德指挥中心到 最低的基层单位)形成一个逐级扩散、层会等形式，是适应了当时社会对简单协作次分明的金字塔式的组织结构) 劳动的领导与军事指挥要求的领导体制) 21、职能式组织结构(又称分职制， 26、领导环境(是指制约和推动领导它是一种为了完成某一较为复杂的工作活动发展的各种自然要素和社会要素的任务或特定的领导功能而成立的某些专总和) 门性机构) 27、职位权力(是指与领导主体的职 22、矩阵式组织结构(是一种在混合位相联系的正式职权以及领导主体从其式领导组织结构的基础上，按照数学上的上层和整个组织、群体各方面所取得的支矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称持的程度) “规划——目标”结构) 28、 领导环境的发展( 是指领导主 23、一长制(又称之为首长负责制或体通过发挥主观能动性，创造适于发挥组独任制，是指在一个系统或者组织的领导织成员积极性的全新环境条件，实现领导机关内部，其法定的最高决策权力完全集环境的优化乃至创新) 中在一位行政首长身上的领导体制) 29、文化生态学(是研究人与文化、 24、委员会制(又称之为会议制或者环境及其关系的学科。 其主要观点是:合议制，是指在一个系统或者组织的领导强调物质环境的作用是不同文化的风俗、机关内部，其法定的最高决策权力由两位行为和生活方式的一个有力的决定因素) 或者两位以上的行政负责人共同行使的 30、领导文化(是指领导者群体或个领导体制) 体在领导实践中形成并通过后天学习和 25、自然集体领导(是一种原始的、社会传递得到发展，对于领导活动的过初级的、简单的领导体制，是在原始社会程、本质、规律、规范、价值以及方式方生产力水平十分低下的情况下，产生在原法等各方面的综合反映形式，是客观领导始公有制经济基础之上的。它主要表现为过程在领导者心理反映上的积累或积淀，氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事是领导者开展领导活动和从事领导行为 的内驱动力和精神导向) 素质进行科学客观把握的系统化应用理 31、领导者(是指在社会生活中，经论与应用技术) 过选举、任命、聘用或由群众推举出来的， 36、领导关系(是指领导者在进行领能够指导和协调组织成员向着既定目标导活动的过程中，领导者与被领导者及领努力的、具有影响力的个人或集体) 导者与被领导者相互之间发生、发展和建 32、领导素质(是指充当领导角色的立起来的一种工作和感情交往的关系，即个体为完成其特定职能职责，发挥其特定领导主体在领导活动中与组织系统中的影响和作用所必须具备的自身条件，是在其他成员发生的工作关系和非工作关系一定的心理生理条件的基础上，通过学的总和) 习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作 37、群体(是指介于组织和个人之间中经常起作用的那些基础条件和内在要的，通过一定的社会互动关系而集合起来素的总和) 的，进行共同活动的人们的集合体) 33、道德素质(是指一定群体或组织 38、非正式群体(是人们在交往活动乃整个社会在一定时期调节人与人之间中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共相互关系的价值 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和价值判断、道德规同的感情、共同的目标等等而自发组织起范和道德要求内化为心灵内容后形成的来的群体) 整个精神内涵，是充满价值内容和主观取 39、战略(是泛指重大的、带全局性、向的领导精神素质) 长期性、规律性或决定全局的谋划，其目 34、领导群体结构(是在一个系统内，标是指向组织的长期运作) 构成领导群体的各种人员的构成比例及 40、领导决策(是指领导者为了达到其组合方式) 某种领导目的，而选择一种最佳途径或方 35、领导素质的测评(就是对领导素案的行为过程) 质进行检测、测试、测量、验证、判断和 41、头脑风暴法(又称专家会议决策评价的总称，是对领导的专项素质或综合法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑 思维对象未来的发展趋势及其状况做出所赋予的，带有强迫性和不可抗拒性的影集体判断的方法) 响力) 42、鱼缸法(是一种通过领导宏观职 47、领导效能测评(即特定的测评主能结构效应的发挥来进行决策的方法。运体根据一定的标准，遵循一定的原则，按用这个方法时，所有决策人员围成一个圆照一定的程序，通过一定的方法，对领导圈，然后通过某个中心人物同其他成员之者实施领导活动的能力与效果进行综合间的互动来进行决策。因其形成鱼缸，故测试与评价的过程) 得名“鱼缸法” 48、领导方法(是指领导者为达到一 43、危机(是威胁决策者的核心价值定的领导目的，按照领导活动的规律而采或根本利益的，追使决策者在信息不充分取的各种方式、办法、手段、措施、步骤和事态发展高度不确定情况下，需要迅速等的总和) 决策的不利情势的集合) 49、戴维现象(美国化学家戴维发现 44、人力资源(就是一个国家在一定了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其时期、一定范围内能够作为生产性要素投精心培育成才，使法拉第名声大振。但此入社会经济活动过程的全部劳动人口的后戴维却开始贬低法拉第。伯乐由识别和总和;从狭义的角度讲，“人力资源”也就培养千里马，转而处处限制和妨碍千里马是一个经济组织内在生产过程中能够有奔驰，带有一定的普遍性，这一现象叫“戴效利用的劳动力总量) 维现象”) 45、领导协调(就是对可能影响组织 50、重事式领导方式(是以人为中心和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制，进行领导活动，领导者关心的是如何建立使组织保持一种平衡状态以实现组织的和发展人际间的关系，以建立一个宽松、预定目标) 和谐的工作环境) 46、强制性影响力(也称权力性影响 51、电子政务(就是以构建一个高效、力，为领导者所独有，它是由社会、组织精简、弹性、有强大的创新和应变能力、 具有更高服务品质的政府为目标，以信息 56、自然影响力(也称非权力性影响技术和网络为基础平台，实现政府与公力，源于个人自身的特点，通过潜移默化民、政府与企业和其他组织、政府内部各的自然过程，转化为某种动机的形式而发不同部门之间进行有效沟通的一种方式，生作用) 以及由此方式而产生的政府领导观念与 57、民意测验法(是现代民主社会日管理体制的变革) 益广泛使用的一种测评方法，即通过投票 52、近因效应(指过多地依赖最近的法、对话法与问卷法等方式对被测评的领表现对人做出评价，而不考虑他的全部历导者进行评议，以获得其某一方面或总体史和一贯表现的一种现象) 情况) 53、虚拟政府(即跨越时间、地点、 58、首因效应(指对人的看法过多地部门的全天候的政府服务体系) 依赖于第一印象，因此往往形成错误的心 54、领导行为方式(是一种具有权威理定势) 性与结果性的组织行为方式和社会行为 三、简答题(含辨析题) 方式，是领导主体以特定的作风、习惯、 1、简述领导权力腐败的危害 性格、态度、倾向、思想和教育素质在特 (1)权力腐败直接损害了一个国家定的领导环境制约下形成的、对领导客体的政治稳定，并可能造成危及根本的合法做出反应并施加影响的基本行为方式) 性危机;(2)权利腐败直接消解了一个国 55、模拟测评法(是一种比较直观的家政治生活朝着民主化方面发展的积极测评方法，具体来说就是让被测评的领导力量;(3)权力腐败阻碍了行政与经济体者进入一个模拟的工作环境，要求他按照制的变革;(4)权力腐败造成了社会经济既定的条件进行模拟操作，同时运用多种资源的巨大浪费;(5)权利腐败已经并将方法观察他的行为方式、心理素质、反应继续对经济收入的分配产生极其严重的能力等，并根据这些观察的结果来评价他不利影响;(6)权利腐败完全可能造成优的领导效能) 秀人才的外流和埋没;(7)权利腐败会导 致社会整体道德水平的下降。 禀赋、智力等等心理因素都有遗传，这些 2、现代社会讲究效益，所以领导只与生俱来的素质条件构成领导素质的先用人才，不必养人才 天性特征。后天性是指领导素质主要是后 这种观点是错误的，领导者在用人过天学习时间锻炼的结果，即由有需要、有程中应该坚持用洋并重的原则。领导者不目的的培养而来，并在社会实践中不断得仅要用人才，更要爱才、护才、养才，以到强化和发展的各方面素质，主要是思想避免人才的浪费与搁置，要建立一套完道德素质、社会能力素质等。 整、配套的人才保护培养制度，以解决人 5、 如何认识领导决策的公正原则, 才的后顾之忧，为其不断成长与成熟创造 社会公共利益是关系到每一个社会条件。同时，在用才养才的过程中，要注成员的切身利益的问题。无论是赢利性重对潜人才的培养与开发，使人才辈出而的，还是非赢利性的组织，在决策时都必不会后继乏人。 须考虑社会公众的利益。比如对于非赢利 3简述发达国家电子政务的建设对性的政府组织来讲，就面临着对有限的公我国电子政务建设的启示。 共资源如何分配的问题，即“决策使谁受 (1)电子政务建设需要国家的强力益”，涉及的是分配公平的问题;而对于支持;(2)电子政务是一个系统工程;(3)以赢利性为目的的企业来讲，在追求利润电子政务的开展要有一定的社会基础; 的同时，也要考虑到社会责任的问题。比(4)电子政务建设需要相应的法律、法如保护环境、提供安全服务以及保障劳动规与规范的支持; 安全等问题。社会公正问题既是重要理论 4、领导活动是一种社会活动，因此问题，又是紧迫的实践问题。 领导素质只有后天性特征。 6、简述领导效能测评的意义。 这种看法是错误的。领导素质具有先 (1)领导效能测评是一切领导活动天性与后天性的特征。先天性是指领导素的出发点与归宿;(2)领导效能测评是衡质的基础是遗传，从生理到气质、秉性、量领导活动成败得失的标尺;(3)领导效 能测评是改善领导者素质和提高领导水务而是自发产生的，所以领导者不应该承平的重要环节;(4)领导效能测评是正确认非正式群体。 使用与科学培训领导者的重要依据;(5) 这种观点是错误的。 非正式群体是领导效能测评是对领导活动进行民主监人类社会中普遍存在的群体类型。在领导督的有效途径。 活动中，作为领导行为主体的领导者不但 7、简述中国古代领导思想的主要流要对正式群体进行科学的规范和有效的派及其基本观点。 领导，而且要对正式群体中大量存在的非 1、儒家。儒家反对一味以刑杀治国，正式群体给予充分的关注和重视。对待非主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。 正式群体，领导者首先的和根本的就是要 (1)道家。道家的政治思想是无为承认其客观存在的普遍性，承认其作用和而治，主张“齐物论”和“道法自然”认为从能量对工作的影响，并将其列入管理范“道”的观点来看，万物一体，无是无非。 围，决不能视而不见或放任自流。在任何 (2)法家。法家主张“法治”、刑治、组织或社会的构成中，非正式群体的存在霸道。其核心是依靠严刑峻法以力服人。 既具有客观性，又具有必然性。因此对非 (3)兵家。兵家以谋略著称。 正式群体的无知或鸵鸟政策是极其有害 8、简述领导权力腐败的特征 的。 (1)权力腐败的主要表现形式是以 10、领导群体中的成员，必须有明确权谋私;(2)权力腐败的主要内容为寻租的分工，使职责与权力相称。 与造租;(3)权力腐败的主客体趋向法人 这种看法是正确的，符合领导群体结化与集团化;(4)权力腐败的范围扩大、构优化的职权分明标准。在领导群体内程度加深;(5)权力腐败的新形势不断涌部，要明确划分和规定各人的职责范围，现; 做到人各有职，职有专司。每个领导成员 对自己职责范围以内的事情，要独立负 9、非正式群体不是因为完成组织任责，创造性地完成。不能事不分大小都要 集体讨论或请示上级，这样会造成该办的是说，需要消耗资本投资; 事办不成，等待解决的事解决不了，出现 (3)人力投资的结果是将货币资本久拖不决的局面。所以分工不清，职责不或财富转换为人的知识和能力形态，使人明往往要贻误工作。领导成员要有职有力与其他商品一样，具有了价值和使用价权，按责定权。有责无权，或有权无责的值; 职位，是不应该设置的。有责无权，完成 (4)人力投资的目的是要获得投资所负责任无保障;有权无责，一种可能是收益; 权力发挥不了作用，空有其权而无所作 12、简述领导发展与培训的原则 为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私， (1)领导发展与培训要根据经济与以权欺人，做出危害国家和人民利益的事社会发展的需要和职位的要求来进行; 情来。在领导群体内部，任何一个领导者 (2)领导发展与培训必须贯彻理论都不要干涉其他成员职权范围内的事，要联系实际、学用一致、按需施教、讲究实各守其职。对自己职权范围以外的事，如效的原则; 有意见、有看法，可以沟通情况，或者反 (3)领导发展与培训应根据对象和映给上一级领导，通过领导集体研究解性质不同，进行分类，对不同类型、不同决。但个人不能任意干预，否则将可能造层次的领导者进行不同内容与方式的培成内部摩擦，影响领导内部的团结和稳训; 定。 (4)领导发展与培训应建立正规化 11、简述人力资本理论的基本思想。 的专门机构，由国家各级党校、各级行政 (1)单纯从自然资源、资本资源和学院以及高校的相关院系承担领导者发技术资源这些产生要素的投入，无法解释展与培训的任务; 现代社会生产力提高的全部原因; (5)领导发展与培训必须与领导者 (2)人力的取得不是无代价的，其的使用相结合，要与领导者的职务晋升等成长过程需要消耗各种稀缺的资源，也就相挂钩; 13、简述我国领导体制的本质特征。 高级过程，创新思维已经超越于一般的思 (1)人民群众的主人地位;(2)中维形式，是对思维方法和技巧的最高层次国共产党的领导核心作用;(3)中央集权的把握，成为一种富有艺术性的思维活式的领导和管理; 动; 14、冲突等同于竞争。 (4)综合性。思维创新的综合性主 这种看法是错误的，冲突不同于竞要包括了两个方面的含义:一是任何思维争，它的特殊性质在于目标的不相容性。创新都是在综合利用已有思维成果的基也就是说，冲突双方都认为对方的目标是础上实现的新的进展与新的突破;二是思已方达到目标的障碍，双方的目标是不可维创新是一项复杂的劳动，成功地思维创调和的。冲突属于高对抗性行为。在竞争新，取决了多种思维方法、思维技巧、思中，参与的各方都具有相同的目标，都必维品质的综合运用; 须在相同的规则下采取行动，任何一方都 16、简述领导授权需要遵循的原则 不能以阻碍其他参与者的行动为手段来 (1)适当原则(2)责任原则(3)达到自己的目标。两者的区别只是在于，可控原则(4)信任原则(5)考绩原则 一方的行为是否会影响另一方目标的实 17、危机就是机会 现。 这种看法是错误的，这是一种比较绝 15、列举思维创新的两个特点，并作对的观点，但任何事物的发展都存在正负简要 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 。 两方面的因素。就危机而言，危机并不是 (1)新颖性。思维创新贵在一个“新”绝对的坏事，危机同样蕴藏着巨大的机字。创新性的思维活动一般都具有鲜明的会。在汉语中，“危机”是危于机这两个不开拓性和首创性; 同词义的组合，“危”具有困难，危险的含 (2)独立性。要实现思维的创新，义，泛指事件来得突然，事件的发展达到就必须避免重复，具有鲜明的独立性; 了一个临界值，给人以很大的压力。“机” (3)艺术性。作为人类思维活动的具有机会、时机、契机的含义，指事情变 化的枢纽与重要关系的环节。危机具有双的专业知识，而且要适应各方面的情况，重性，只有抓住时机，危机才是机会。 根据各种变化实现自我更新与完善。这个 18、简述中国共产党在领导思想与领适应主要表现在四个方面:一是要适应行导实践方面的主要贡献。 政工作的需要和领导者职位的需求;二是 (1)决策与执行分工的领导观念; 培训要适应领导者素质与能力的现状;三(2)群众路线的领导方法;(3)注重领是培训要适应社会进步和经济发展的需导作风与素质的领导思想; 要;四是培训要适应开放搞活、扩大国际 19、结合实际分析领导用人的心理误交流的需要。 区晕轮效应 (3)改革培训的手段与方式 (1)投射效应(2)相互回报心理(3) 开放的方式、技巧可谓多种多样，大嫉妒心理(4)首因效应(5)近因效应(6)体可以分为三类:第一类是传统的授课方偏见效应(7)马太效应(8)戴维现象 式;第二类是讲授与提问、讨论相结合的 方式;最好的是第三类让学员行动起来， 论述题 看、听、说、做、即演示、传授、讨论、 1、试论述如何改善我国领导发展与训练全面结合;因此，只有改革目前以传培训的现状。 统授课为主的培训方式，才能适应领导者 (1)确立正确的培训目标 培训发展的需要。这里所说的培训方式， 要高质量地开展领导者培训工作，必指的是通过培训者精心设计的一整套培须首先明确培训的目标和指导思想，这是训活动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，包括规则、要求及操作步骤，搞好培训工作的重要前提。 来激发被培训者的学习热情，开发其经验 (2)设置科学的培训内容 及潜能，提高其工作及生活能力的一种训 培训内容是由培训目标决定、为培训练方式。只有采取这样的培训方式，才能目标服务的。这一总的原则决定了培训内使领导者培训取得应有的效果。 容中既要有基本的政策理论，又要有相应 (4)加强师资队伍的建设 培训师资是培训质量的关键，要培养公民权利的充分享有; 高素质的领导者，必须有高素质的培训师 ?领导权力的合理划分与配置必须资队伍。 与社会经济结构相适应; (5)规范强化培训的制度 ?领导权力的合理划分与配置必须 规范强化培训的制度就是要建立和考虑民族传统文化的因素 完善领导者培训的激励与制约机制，制定 (2)微观层面上领导权力的合理划和落实相应的法规和制度，做到依法进行分与配置 培训。没有硬性的切实可行的制度和政 微观层面上领导权力的合理划分与策，就难以激发和保持培训工作的活力和配置主要是从行政系统内部各要素的联动力。 系中寻求领导权力的合理划分与配置。 2、试述如何对领导权力进行科学合组织职能的配置是领导权力的合理划分理的划分与配置, 与配置的基础; 领导权力的行使是以领导权力的合组织是领导权力合理划分与配置的载体;理划分与配置为前提的，因为领导权力的 行使必须首先立足于有序的组织机构，即 ?组织人员是领导权力行使的主体; 所谓的在其职，谋其政。 从以上的分析可以看出，领导权力的 (1)宏观层面上的领导权力的合理划分与配置必须与社会大系统相适应，并划分与配置 充分考虑领导系统内部的各种要素，从而 宏观层面上领导权力的合理划分与把各种要素相互融合与协调，才能达到领配置主要是从与社会大系统诸要素在互导权力划分与配置的科学化与合理化。 动中探索领导权力的合理划分与配置。 3、什么是领导决策体制,科学的领领导权力的合理划分与配置必须服从于导决策体制应该如何设置, 国家的政治制度; 所谓领导决策体制，是指在决策过程领导权力的合理划分与配置必须有利于中承担决策的机构和人员所形成的组织 形式。这里所说的组织形式，是指整个决享，并且认真听取来自公民的意见; 策过程中的各个层次、各个部门在决策活 电子政务对领导体制的挑战。电子政动中的决策权限、组织形式、机构设置、务旨在建立政府与公众的互动机制，互联调节机制和监督方法的整个体系。 网便利了大众的表达，因而参与日益增 领导决策体制在宏观上完整的结构，多; 一般由以下五大系统所组成: 电子政务对领导方式道德挑战。主要 (1)决策中枢系统。决策中枢系统表现为?电子政务的开展打破了信息壁是决策体制的核心部门，由拥有决策权并垒，公民有更多的参政机会和更强的参政负有责任的决策者及其所设立的决策机意识。?电子政务的开展，将极大地增加构组成;(2)智囊系统。是专门为领导决领导决策的透明度，简化领导和决策的中策服务的研究咨询系统，由各种不同专业间环节，避免了虚假的信息对领导的干的专家与学者组成;(3)信息系统。是专扰，改变了传统决策过程中存在的暗箱操门为决策者收集和处理信息的决策服务作模式，起到了透明行政和公开行政的作性机构;(4)执行系统。执行系统是指将用，有助于领导决策的科学化和民主化 各项决策指令付诸实施的系统;(5)监督 现代领导应对电子政务挑战的策系统。是对执行系统贯彻执行决策系统的略:(1)转变思维模式。主要表现为?由指令情况进行检查监督的系统。 封闭型的自我思维转向创新型的开拓思 4、试述电子政务对现代领导的挑战维;?由本位思维转向整体思维?由单一与应对策略。 的静态思维转向多维的动态思维; 电子政务对现代领导的挑战主要表 改革领导体制。这主要是减少领导和现在:(1)对领导思维模式的挑战。这就管理的中间层级，使组织结构由层级制向要求掌握着信息优势的政府彻底摆脱传扁平型发展; 统思维模式的束缚，真正做到与公民的平 优化领导方式。主要表现为?由控制等对话，政府应无保留地提供信息资源共型向参与型和自主型转变?实现以人为 本的领导?重视政府文化建设?注重创下属的服从和组织控制实现组织目标。领新领导; 导追求组织乃至社会的整体效益;管理则 解决现实问题。?加快制定政府信息着眼于某项具体效益。 (2)领导化建设管理的技术规范和法律、法规;?与管理的区别: 引入竞争机制，建立健全政府招标和采购 制度;?网络建设、维护经费要在本级政 6、试述如何对领导权力进行有效的府或部门年度预算(结算)中单独列支?制约。 创造电子政务的安全环境 对于领导权力的制约应该是与领导 5、论述领导与管理的区别和联系 权力同生并存的 ，这是由权力自身的特领导和管理无论是在社会活动的实践方性决定的。要对领导权力进行有效的制面，还是在社会科学的理论方面，都具有约，就必须建立完善合理的制约机制。这较强的相容性和交叉性。 领导是从管理主要体现为以下三种权力监督与制约机中分化出来的; (1)领导与管理制的建设: 的联系: 权力制约机制:以权力制约权力 领导具有超脱性。领导重在决策，管理重 以权力制约权力这一机制的核心是在执行。工作重点的不同，使领导不需要分权，并使不同权力机构之间形成一种监处理具体、琐碎的具体事务，主要从根本督与被监督或相互监督的关系。监督者负上、宏观上把握组织活动。管理则必须投有监督的权力或职责。以权力制约权力是身于人、事、财、物、信息、时间等具体通过两种方式实现的:一是由一种高级的问题的调控与配置，通过事无巨细的工作权力监督低级的权力;二是平行权力层及实现管理目标。 领导具有战略性。领导之间的监督与制约。 侧重于重大方针的政策和对人、事的统 道德制约机制:以道德制约权力 御，强调通过于下属的沟通和激励实现组 以道德制约权力这一机制的涵义是织目标;管理则侧重于政策的执行，强调通过学习和教育的方法使社会或统治阶 级对政府官员的要求内化为他们的道德事务;二是在经济上政企不分，各级政府信念，帮组他们树立“正确”的权力观，培作为管理者掌握着企业相当一部分的权养他们勤政廉政为统治利益或公共利益力;(2)组织结构的设置不科学。这主要服务的意识和品质，使他们能够自觉地以表现为组织层次与管理幅度的关系问题，内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，自组织中的管理幅度与组织层次之间的关觉地严格地要求自己，行使好手中的权系具有一定的规律性，在组织规模一定的力。 情况下，较大的幅度意味着较少的层次， 权利制约机制:以权利制约权力 反之，较小的幅度则意味着较多的层次。 此种制约机制是民主社会所独有的(3)领导法规的缺失。主要表现在两个一项治国战略，以公民权利制约政府权力方面:一是缺少完备的自上而下的领导法这一机制的实质是使公民成为监督政府规与负责制;二是缺少完善的行政领导管的力量。 理法规。 以权力制约权力和以道德制约权力， 改革的内容(1)按照与社会主义市这两种机制都属于统治体系的内部监督，场经济相适应的原则转变政府管理模式，而以权利制约这一机制所要建立的是被理清政府职能;(2)按照统一、精简的原统治者对于统治者的监督。这三种机制是则构建政府的组织结构，精简机构;(3)可以相互并存相辅相成的。 按照权责相称原则确定职权体系，理顺职 7、试述我国领导体制的主要弊端以权关系(4)按照政企分开、两权分离原及改革的原则与内容。 则建立新型的政企关系，实行政企分开。 主要弊端具体表现为:(1)权力过分 8、如何认识危机与契机的关系, 集中。权力过分集中是我国领导体制最主 危机是威胁决策者的核心价值或根要的弊端，就领导体制的角度而论，权力本利益的，迫使决策者在信息不充分和事过分集中有两种具体表现:一是在政治上态发展高度不确定情况下，需要迅速决策党企不分，以党代政，党委包揽行政领导的不利情势的集合。 所谓契机，是指由一定事态带来的某人的真谛所在。 种转折变化的机缘，即“危险中的机会”。 量才任职，职能相称原则。做到这一危机具有双重性，它有破坏的一面，也有点的前提是领导者首先对各种职位的具积极的一面。 体要求、任务和职责等，有一个明确详细 危机对组织来讲是一个契机，是组织的规定，即为量才任职设立一个客观的标命运“转机与恶化的分水岭”从组织管理准和依据。 的角度来看，危机也居于积极的功能效 诚信不疑原则。既然根据人才的特点应，危机可以暴露出旧模式中的弊端，并把其放到了合适的位置上，领导者就应该渲染着改革的迫切性，管理者可以通过解对其给予充分的信任。 决危机使组织获得进步。对于组织来讲， 明责授权原则。明责授权就是明确责危机本身也是一种契机，对改善组织结任，并根据其所担负的责任授予其相应的构，树立危机意识，完善危机管理机制起权力，从而使每一个层次的人员都能有其到了重要促进作用。对于领导者来说，危职、尽其责、使其智、成其事。 机也使契机，领导者要善于抓住契机，有 环境原则。这一原则首先要求领导者效处理危机，得到更高的权威，不失时机在用人时要审视度势，视环境而异，其次地推行自己的改革理念，使那些在常规情要求领导者要为人才作用的充分发挥创况下难以解决的问题得到解决。 造良好的环境，即要创造一个尊重知识、 9、试论领导的用人原则。 尊重人才的环境; 峰区年龄原则。人的一生中存在着才 数量原则。领导用人的数量原则，就能最佳期，一般来说，是30-45岁之间。是领导宽度原则。领导宽度即用人的数量所以，启用这一时期的人才，就能避免人标准，也就是领导者直接领导的人数，或才的浪费，使投入产出比达到最优化。 则领导者可直接下达命令发出指示并直 扬长避短原则。“金无足赤，人无完接向他汇报，对他负责的人数。 人”，看准人的长处加以利用，是合理用 用养并重的原则。这一原则是指领导 者不仅要用才，更要爱才、护才、养才， 了解团体方面的理论。 以避免人才的浪费与搁置。 只有首先了解团体方面的知识，才谈 流动原则。在现实的工作环境下，如得上有意识地去创建团体 果人才长期被固定在一个单位、一种位 设立共同的目标 置，就很容易使人故步自封、因循守旧， 共同目标既是团队的核心文化，又是产生惰性和习惯势力，甚至造成错综复杂团队的共同价值 的关系网络，助长不正之风。 团队设计 10、试论领导个体素质提高的基本途 团队创建必须以目标为标准，根据目径。 标对团队进行组织安排。团队设计要考虑 教育。教育是最普通的领导素质提高能力与目标一致，要根据目标选配不同特途径，领导者的全面发展或者全面提高领征、能力的成员进行组合。 导素质都要依靠教育。 合理建构 实践锻炼。领导者亲身参加社会实 领导者必须建立一个合理结构，让每践，是素质培养和提高的最关键环节。 一个成员都能恰如其分地在岗位上发挥 修持。修持是公认的各种德才标准内自己的作用，让每个人都有所奉献。 化、德才水平提高的修炼过程，是在自我 明确阶段目标 要求、自我推动、高度自律的状态下进行 组织的共同目标是一种文化，是一种的品格锻炼、精神锤炼和才干提高的综合价值观。如果没有明确具体的阶段目标，性过程。这是一种内向和内省的方法，完人们就无法知道子自己应该干什么，就不全依靠人的自觉性，依靠原来就具有的一会知道每一阶段该达到什么样的目标程定程度的领导素质，而后才有可能进行并度，也就没有一个衡量工作成就的标准，有所提高。 所以在整个活动过程中，目标应不断地明 11、论述创建一个成功的团队的方确，并且要划分出阶段。 法。 共同奋斗 要使团队为同一目标而共同奋斗，领带有感情时，则听力分散;十是在听别人导者必须能够激起成员的士气，高士气是讲话还思考别的问题，顾此失彼。 实现领导目标的一个必要条件。没有了 领导者要善于聆听。在人际沟通中最它，共同奋斗的现象是不会出现的。 难的不是如何表达自己的意见和观点，而 12、论述如何克服沟通中的障碍。 是如何听出别人的心声。要做到九点一要 建立正式、公开的沟通渠道。在一个选择适当的环境;二要集中精神，专心倾复杂的组织中，领导者与其他各层管理人听，控制住自己的思绪，防止走神;三要员之间必须建立起正式的、公开的沟通渠耐心倾听对方讲话，保持沉默，不要打断道，并对各层的员工发现问题后应该向谁对方讲话;四要不能以个人喜好与否来决反映，应该遵从什么程序，以及哪些问题定是否倾听对方的意见，应该注重对方在应该告知哪些人和机构等予以明确。 说什么，而不是怎么说;五要向讲话的人 克服不良的沟通习惯。R.G尼柯斯认表示你在认真倾听，鼓励对方继续将下为，沟通过程中的不良习惯主要表现在去;六要保持镇定的情绪，当听到自己的10个方面，克服这些不良习惯，是改善想法有冲突的谈话时，要谨慎地对待争论沟通的重要条件:一是对谈话对方所谈的与批评，避免对事实的直接质问和争辩;主题没有兴趣;二是被谈话对方的态度所七要以同情的态度对待下属，但要注意保吸引，而忽略了对方所讲的内容;三是当持语调中立，以免对方看出倾向性;八要听到与自己意见不同的地方时，就过分激当你没有听清楚时，不妨用疑问的方式重动，以致不愿再听下去;四是仅注重事实，复一遍;九要对部属提出一些不错的建议而不肯注意原则与推论;五是过分重视条时，不吝啬你的赞许笑容 领导学基础 理，而对欠条理的人将火不够重视;六是 一、选择题(单选与多选) 1、领导行为模式的本质特征是(领导行为与目标过分注意造作掩饰，而不注重真情实质;联系的间接性) 2、领导体制的核心是(各级各类领导机关职责与七是分心于别的事情，心不在焉;八是对权限的划分) 3、按决策目标的数量分类有(单目标决策和多目较难的言辞不求甚解;九是当对方的言词标决策) 4、人力资源管理核心问题是怎样(激励人的内在 潜力) 30、(权力)是领导关系存在的前提 5、领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史 31、(人)是领导关系中的核心 蒂文为代表的研究者提出的具有(权变理论色彩)的 32、首先提出正式群体和非正式群体分类的是(梅领导理论 奥) 6、思维创新的逻辑起点是(创新意识) 33、按决策主体的决策方式不同分类有(经验决 7、在组织文化中、最基本、最具持久性的因素是策和科学决策) (核心价值) 34、为决策中枢系统提供专门的咨询服务是(智 8、真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，囊系统) 它首先发生在(政治领域) 35、不属于领导决策要素的是(决策前景) 9、领导具有双重属性，其中占据主导地位的是(社 36、不属于渐进决策模型的特点有(最佳原则) 会属性) 37、检测决策方案实施的情况与决策目标是否相 10、权变领导理论的研究重点在(领导者、被领一致的方法是(决策追踪) 导者的行为和领导环境的关系) 38、被公认为“人力资本之父”的是(舒尔茨) 11、我国领导学发展的关键时期是(20世纪80年 39、提出期望理论的是(弗洛姆) 代) 40、提出公平理论的是(亚当斯) 12、下列关于权力起源的学说，除了(神权说) 41、思维方式中最基本、最实质的部分是(思维外，其他主张都有一定程度以上的合理性 方法) 13、(现代社会)的领导权力是一种法理型权力 42、美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新” 14、领导权力的发展变化是与(社会发展阶段)概念的学者，他在?经济发展的理论?一书中以(技术紧密相连的 创新)为核心对“创新”进行了论述 15、一般情况下，领导幅度应以(二八律)为宜 43、激发思维创新的首要因素是(目标) 16、领导体制的本质属性是(社会属性) 44、纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定 17、简单而低层的组织与重复性较高的简单工作纵向联想能力强弱的因素是(对偶然事件的敏感程度) 宜采用(直线式)组织结构 45、在领导者影响力的构成中占主导地位、起决 18、根据领导系统中各层级领导机关与领导者职定作用的是(自然性影响力) 责权限的集中与分散程度，可以将领导体制划分为(集 46、要建设一个成功的团队首先要(了解团体方权制与分权制) 面的理论) 19、根据组织系统内部各机构的职责权限的性质 47、组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的与范围的不同，可以将领导体制划分为 (层次制与职现象，属于(信道障碍) 能制) 48、领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲 20、我国领导体制最主要的弊端是(权力过分集突进行调整、控制的行为属于(协调艺术) 中) 49、通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于(纵 21、在现代社会中，组织成功的概率与组织和环向协调) 境之间的一致性程度(呈正相关关系) 50、按照权力的控制程度来看，一切权力集中于 22、领导环境发展的第一原则是(科学性原则) 领导集体或个体手中是(集权式领导) 23、文化本质上是(社会活动的产物) 51、受X理论影响而产生的是(重事式领导) 24、在领导生态系统中，领导者、被领导者与领 52、领导行为四分图理论，又称为(俄亥俄模式) 导环境之间构成了一种相互依存、相互作用的互动关 53、(领导效能)既是领导活动的出发点，又是领系，其中领导活动的基本关系是(领导者与被领导者导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的间的互动关系) 综合性指标 25、对于领导者来说(政治素质)是第一位的 54、封建制领导效能理论注重对(领导者个人特 26、在现代社会中，一个人大约有(90%)的知识质)的研究，具有浓厚的宗教色彩 是在工作实践和职业学习中获得的 55、领导效能测评与测评对象的关系，就是(反 27、一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主映与被反映)的关系 要指人的(气质) 56、电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个(虚 28、一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为拟政府) 方式是指人的(性格) 57、据联合国教科文组织2000年对62个国家(39 29、领导关系的两重属性中(社会属性)占据主个发展中国家，23个发达国家)进行的调查，(89%)导地位 的国家在不同程度上开展电子政务 58、电子政务的内容主要包括(政府与企业之间 76、与领导关系最为密切的非正式群体类型有(纵的电子政务、政府与公民之间的电子政务、政府之间向寄生型、纵向共栖型、横向进取型、横向防守型) 的电子政务) 77、非正式群体形成的基础主要有(价值观的一 59、电子政务对内体现为(行政业务电子化、行致、个体互补、利益的一致) 政业务网络化、行政业务程序化) 78、领导者的知识素质主要包括(一般科学知识、 60、电子政务对外体现为(信息公开、便民服务) 宽广的知识面、实践知识、专业知识、现代管理知识) 61、模拟测评的主要形式有(公文处理、即兴发 79、领导群体结构的内容主要包括(智能结构、言、模拟会议、情境模拟) 年龄结构、心理素质结构、知识结构) 62、领导微观效能主要包括(决策效能、用人效 80、集体主义的典型的价值观包括(完整、安全、能、办事效能、组织的整体贡献效能、时间效能) 遵从、服从) 63、领导效果与领导效益的关系是(两者综合起 81、领导环境的基本特征包括(客观实在性与部来才能反映领导效能的高低、效果显著，效益不一定分可塑性的统一、多样性与类别性的统一、稳定性与好、没有效果，效益就失去载体) 动态性的统一、连锁性与定向性的统一、常规性与突 发性的统一) 64、按照权力的控制程度划分的领导行为方式有 82、领导体制的组织结构主要表现为(直线式、(集权式、分权式、均权式) 职能式、混合式、矩阵式) 65 处理不同冲突的方法有(回避、建立联络小组、 83、领导体制的特征包括(全局性、根本性、稳采取强制办法、树立更高目标、解决问题) 定性、系统性) 66领导协调的种类有(纵向协调、横向协调) 84、根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将 64、在领导协调工作中，必须协调的对象有(协领导授权分为(口头授权、书面授权) 调群体中的个人、协调组织中的群体、协调不同的组 85、领导权力在本质上是(社会关系、阶级关系、织) 利益关系) 65、领导者的自然性影响力包括(品格因素、才 86、根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方能因素、知识因素、情感因素) 面的因素构成，分别是(人际能力、个人品质、目标 66、下列有关影响力的说法正确的是(增强领导有效性、才能多面性) 者影响力的根本途径在于增强自然性影响力、自然性 87、中国古代领导思想中的民本思想主要包括(信影响力的基础，主要来自专长和品质、一般来说，领民、富民、教民) 导者的影响力强于被领导者的影响力、强制性影响力 88、决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产是为领导者所独有的) 物，由此而产生的(领导与管理、决策专门化与执行 67、影响思维广阔性的因素包括(思维者意识域专门化) 的大小、人脑高级神经活动的灵活性、知识水平、经 二、名词解释 验是否丰富) 1、领导(是以实践中心展开的，由拘役社会系统 68、赫茨伯格双因素理论中激励因素主要包括(工中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确作的富有成就、工作本身的重要性) 定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、 69、领导选才的方法主要有(竞争考试法、竞争竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范上岗法、领导亲自考察法、绩效考核法) 领导客体、实现既定目标，完成共同事业的强效社会 70、人力资源的主要特性有(增殖性、开发性、工具和行为互动过程。) 时效性、消耗性、能动性) 2、领导活动的主体也称领导主体(是指由组织中 71、追踪决策过程中可能会出现的情况有(方案担任决策、指挥、协调和监督等职责的人员，包括领错误、目标错误、环境变量) 导个体和领导群体。领导主体是领导活动得以展开并 72、查尔斯。林德布洛姆认为之所以要推行渐进取得成功的核心力量。) 决策是因为(技术上有困难、现实政治是渐进的、现 3、领导客体(是指领导活动的执行者与作用对象。行政策的巨额成本) 主要包括领导者的部属和领导的部分对象) 73、决策的特征主要包括(预见性、目标性、实 4、领导手段(是指领导主体适应、利用并改造环施性、选择性) 境、以及调动和激励下属的方式与方法) 74、按照老子原则处理冲突的主要方法有(避开 5、行政领导(是指国家行政管理系统中，国家行法、不干涉法、预防法) 政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理 75、从冲突的表现形式来看，冲突的主要类型有国家行政事务发挥领导职能的行为过程) (目标冲突、认识冲突、情感冲突、行为冲突) 6、领导权变理论(是就有关领导者在不同的领导 环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实等级层次，有多少等级层次，就有多少领导层次) 现理想的领导效果的理论) 19、领导幅度(亦称“领导控制跨度”是指领导者可 7、内隐领导理论(有关领导概念的看法，既含有直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责的领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的;既表人数) 明了人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的 20、直线式领导组织结构(又称层次制、分级制、期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的金字塔式或传统式组织结构。它将是一个领导系统或理论之为内隐领导理论。 单位，在纵向上垂直划分为若干层次(从最高德指挥 8、柔性领导(是指在研究人们心理和行为的基础中心到最低的基层单位)形成一个逐级扩散、层次分上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的明的金字塔式的组织结构) 方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自 21、职能式组织结构(又称分职制，它是一种为觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而觉的行动的领导行为) 成立的某些专门性机构) 9、领导权力(就是领导者(权力所有人)，遵循 22、矩阵式组织结构(是一种在混合式领导组织相关的法律法规，运用多种发法与手段，在实现特定结构的基础上，按照数学上的矩形方阵原理建立起来目标的过程中，对被领导者(权力相对人)做出一定的领导体制，又称“规划——目标”结构) 行为与施行一定影响的能力) 23、一长制(又称之为首长负责制或独任制，是 10、领导授权(就是在组织系统内部，领导者将指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自制) 主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成 24、委员会制(又称之为会议制或者合议制，是任务所必需的客观条件) 指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最 11、充分授权(也叫一般授权，是指上级行政主高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行使的领导体制) 创造性工作。充分授权又可分为三种情况:一是柔性 25、自然集体领导(是一种原始的、初级的、简授权;二是模糊授权;三是惰性授权) 单的领导体制，是在原始社会生产力水平十分低下的 12、不充分授权(也称之为特定授权或刚性授权，情况下，产生在原始公有制经济基础之上的。它主要是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等成的目标和完成工作的具体途径都有详细规定，下级形式，是适应了当时社会对简单协作劳动的领导与军行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中，被事指挥要求的领导体制) 授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定) 26、领导环境(是指制约和推动领导活动发展的 各种自然要素和社会要素的总和) 13、制约授权(又叫复合授权，是指上级行政主 27、职位权力(是指与领导主体的职位相联系的体将某项任务的职权分解授权给两个或多个子系统，正式职权以及领导主体从其上层和整个组织、群体各使子系统之间产生相互制约的作用，以免出现疏漏) 方面所取得的支持的程度) 14、弹性授权(又称动态授权，是指在完成任务 28、 领导环境的发展( 是指领导主体通过发挥的不同阶段采用不同的授权形式) 主观能动性，创造适于发挥组织成员积极性的全新环 15、“腐败”概念(被称作为“权力腐败”概念的简称，境条件，实现领导环境的优化乃至创新) 它特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公 29、文化生态学(是研究人与文化、环境及其关共职责，借职务之便获取个人的特殊利益，从而使国系的学科。 其主要观点是:强调物质环境的作用是不家政治生活发生病态变化的过程) 同文化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定因 16、权力制约(从一般意义上讲，就是对权力的素) 限制与约束。具体地说，就是享有制约权力的个人或 30、领导文化(是指领导者群体或个体在领导实者组织与解体，运用民主、法制与新闻舆论等多种手践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展，对于段，通过各种有效途径，对权力所有人与行使者所形领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式成的特定的限制与约束关系) 方法等各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领 17、领导体制(就是指在组织内部与领导活动中，导者心理反映上的积累或积淀，是领导者开展领导活组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以动和从事领导行为的内驱动力和精神导向) 规范领导活动范围和方式的制度体系) 31、领导者(是指在社会生活中，经过选举、任 18、领导层次(是指领导体制中纵向组织结构的命、聘用或由群众推举出来的，能够指导和协调组织 成员向着既定目标努力的、具有影响力的个人或集体) 范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动过程的 32、领导素质(是指充当领导角色的个体为完成全部劳动人口的总和;从狭义的角度讲，“人力资源”其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备也就是一个经济组织内在生产过程中能够有效利用的的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通劳动力总量) 过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常 45、领导协调(就是对可能影响组织和谐的各种起作用的那些基础条件和内在要素的总和) 矛盾、冲突进行调整、控制，使组织保持一种平衡状 33、道德素质(是指一定群体或组织乃整个社会态以实现组织的预定目标) 在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价 46、强制性影响力(也称权力性影响力，为领导值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成者所独有，它是由社会、组织所赋予的，带有强迫性的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导和不可抗拒性的影响力) 精神素质) 47、领导效能测评(即特定的测评主体根据一定 34、领导群体结构(是在一个系统内，构成领导的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序，通过一群体的各种人员的构成比例及其组合方式) 定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行 35、领导素质的测评(就是对领导素质进行检测、综合测试与评价的过程) 测试、测量、验证、判断和评价的总称，是对领导的 48、领导方法(是指领导者为达到一定的领导目专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用的，按照领导活动的规律而采取的各种方式、办法、理论与应用技术) 手段、措施、步骤等的总和) 36、领导关系(是指领导者在进行领导活动的过 49、戴维现象(美国化学家戴维发现了订书匠法程中，领导者与被领导者及领导者与被领导者相互之拉第在化学上的潜能，并将其精心培育成才，使法拉间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关第名声大振。但此后戴维却开始贬低法拉第。伯乐由系，即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成识别和培养千里马，转而处处限制和妨碍千里马奔驰，员发生的工作关系和非工作关系的总和) 带有一定的普遍性，这一现象叫“戴维现象”) 37、群体(是指介于组织和个人之间的，通过一 50、重事式领导方式(是以人为中心进行领导活定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人动，领导者关心的是如何建立和发展人际间的关系，们的集合体) 以建立一个宽松、和谐的工作环境) 38、非正式群体(是人们在交往活动中，由于有 51、电子政务(就是以构建一个高效、精简、弹共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的等等而自发组织起来的群体) 政府为目标，以信息技术和网络为基础平台，实现政 39、战略(是泛指重大的、带全局性、长期性、府与公民、政府与企业和其他组织、政府内部各不同规律性或决定全局的谋划，其目标是指向组织的长期部门之间进行有效沟通的一种方式，以及由此方式而运作) 产生的政府领导观念与管理体制的变革) 40、领导决策(是指领导者为了达到某种领导目 52、近因效应(指过多地依赖最近的表现对人做的，而选择一种最佳途径或方案的行为过程) 出评价，而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现 41、头脑风暴法(又称专家会议决策法，是指依象) 靠一定数量专家的创造性逻辑思维对象未来的发展趋 53、虚拟政府(即跨越时间、地点、部门的全天势及其状况做出集体判断的方法) 候的政府服务体系) 42、鱼缸法(是一种通过领导宏观职能结构效应 54、领导行为方式(是一种具有权威性与结果性的发挥来进行决策的方法。运用这个方法时，所有决的组织行为方式和社会行为方式，是领导主体以特定策人员围成一个圆圈，然后通过某个中心人物同其他的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质成员之间的互动来进行决策。因其形成鱼缸，故得名在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反“鱼缸法” 应并施加影响的基本行为方式) 43、危机(是威胁决策者的核心价值或根本利益 55、模拟测评法(是一种比较直观的测评方法，的，追使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定具体来说就是让被测评的领导者进入一个模拟的工作情况下，需要迅速决策的不利情势的集合) 环境，要求他按照既定的条件进行模拟操作，同时运 用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力 等，并根据这些观察的结果来评价他的领导效能) 56、自然影响力(也称非权力性影响力，源于个 人自身的特点，通过潜移默化的自然过程，转化为某 44、人力资源(就是一个国家在一定时期、一定种动机的形式而发生作用) 57、民意测验法(是现代民主社会日益广泛使用的问题;而对于以赢利性为目的的企业来讲，在追求的一种测评方法，即通过投票法、对话法与问卷法等利润的同时，也要考虑到社会责任的问题。比如保护方式对被测评的领导者进行评议，以获得其某一方面环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。社会或总体情况) 公正问题既是重要理论问题，又是紧迫的实践问题。 58、首因效应(指对人的看法过多地依赖于第一 6、简述领导效能测评的意义。 印象，因此往往形成错误的心理定势) (1)领导效能测评是一切领导活动的出发点与归 三、简答题(含辨析题) 宿; 1、简述领导权力腐败的危害 (2)领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标 (1)权力腐败直接损害了一个国家的政治稳定，尺; 并可能造成危及根本的合法性危机;(2)权利腐败直 (3)领导效能测评是改善领导者素质和提高领导接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积水平的重要环节; 极力量;(3)权力腐败阻碍了行政与经济体制的变革; (4)领导效能测评是正确使用与科学培训领导者(4)权力腐败造成了社会经济资源的巨大浪费;(5)的重要依据; 权利腐败已经并将继续对经济收入的分配产生极其严 (5)领导效能测评是对领导活动进行民主监督的重的不利影响;(6)权利腐败完全可能造成优秀人才有效途径。 的外流和埋没;(7)权利腐败会导致社会整体道德水 7、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观平的下降。 点。 2、现代社会讲究效益，所以领导只用人才，不必 1、儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德养人才 治”和“仁政”维护政治统治。 这种观点是错误的，领导者在用人过程中应该坚 (1)道家。道家的政治思想是无为而治，主张“齐持用洋并重的原则。领导者不仅要用人才，更要爱才、物论”和“道法自然”认为从“道”的观点来看，万物一体，护才、养才，以避免人才的浪费与搁置，要建立一套无是无非。 完整、配套的人才保护培养制度，以解决人才的后顾 (2)法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核之忧，为其不断成长与成熟创造条件。同时，在用才心是依靠严刑峻法以力服人。 养才的过程中，要注重对潜人才的培养与开发，使人 (3)兵家。兵家以谋略著称。 才辈出而不会后继乏人。 8、简述领导权力腐败的特征 3简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务 (1)权力腐败的主要表现形式是以权谋私; 建设的启示。 (2)权力腐败的主要内容为寻租与造租; (1)电子政务建设需要国家的强力支持; (3)权力腐败的主客体趋向法人化与集团化; (2)电子政务是一个系统工程; (4)权力腐败的范围扩大、程度加深; (3)电子政务的开展要有一定的社会基础; (5)权力腐败的新形势不断涌现; (4)电子政务建设需要相应的法律、法规与规范 的支持; 9、非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产 4、领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有生的，所以领导者不应该承认非正式群体。 后天性特征。 这种观点是错误的。 非正式群体是人类社会中普 这种看法是错误的。领导素质具有先天性与后天遍存在的群体类型。在领导活动中，作为领导行为主性的特征。先天性是指领导素质的基础是遗传，从生体的领导者不但要对正式群体进行科学的规范和有效理到气质、秉性、禀赋、智力等等心理因素都有遗传，的领导，而且要对正式群体中大量存在的非正式群体这些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特给予充分的关注和重视。对待非正式群体，领导者首征。后天性是指领导素质主要是后天学习时间锻炼的先的和根本的就是要承认其客观存在的普遍性，承认结果，即由有需要、有目的的培养而来，并在社会实其作用和能量对工作的影响，并将其列入管理范围，践中不断得到强化和发展的各方面素质，主要是思想决不能视而不见或放任自流。在任何组织或社会的构道德素质、社会能力素质等。 成中，非正式群体的存在既具有客观性，又具有必然 5、 如何认识领导决策的公正原则, 性。因此对非正式群体的无知或鸵鸟政策是极其有害 社会公共利益是关系到每一个社会成员的切身利的。 益的问题。无论是赢利性的，还是非赢利性的组织， 10、领导群体中的成员，必须有明确的分工，使在决策时都必须考虑社会公众的利益。比如对于非赢职责与权力相称。 利性的政府组织来讲，就面临着对有限的公共资源如 这种看法是正确的，符合领导群体结构优化的职何分配的问题，即“决策使谁受益”，涉及的是分配公平权分明标准。在领导群体内部，要明确划分和规定各 人的职责范围，做到人各有职，职有专司。每个领导采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行动成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造为手段来达到自己的目标。两者的区别只是在于，一性地完成。不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，方的行为是否会影响另一方目标的实现。 这样会造成该办的事办不成，等待解决的事解决不了， 15、列举思维创新的两个特点，并作简要分析。 出现久拖不决的局面。所以分工不清，职责不明往往 (1)新颖性。思维创新贵在一个“新”字。创新性要贻误工作。领导成员要有职有权，按责定权。有责的思维活动一般都具有鲜明的开拓性和首创性; 无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。有责无 (2)独立性。要实现思维的创新，就必须避免重权，完成所负责任无保障;有权无责，一种可能是权复，具有鲜明的独立性; 力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能 (3)艺术性。作为人类思维活动的高级过程，创就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家新思维已经超越于一般的思维形式，是对思维方法和和人民利益的事情来。在领导群体内部，任何一个领技巧的最高层次的把握，成为一种富有艺术性的思维导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各守其活动; 职。对自己职权范围以外的事，如有意见、有看法， (4)综合性。思维创新的综合性主要包括了两个可以沟通情况，或者反映给上一级领导，通过领导集方面的含义:一是任何思维创新都是在综合利用已有体研究解决。但个人不能任意干预，否则将可能造成思维成果的基础上实现的新的进展与新的突破;二是内部摩擦，影响领导内部的团结和稳定。 思维创新是一项复杂的劳动，成功地思维创新，取决 11、简述人力资本理论的基本思想。 了多种思维方法、思维技巧、思维品质的综合运用; (1)单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些 16、简述领导授权需要遵循的原则 产生要素的投入，无法解释现代社会生产力提高的全 (1)适当原则 部原因; (2)责任原则 (2)人力的取得不是无代价的，其成长过程需要 (3)可控原则 消耗各种稀缺的资源，也就是说，需要消耗资本投资; (4)信任原则 (3)人力投资的结果是将货币资本或财富转换为 (5)考绩原则 人的知识和能力形态，使人力与其他商品一样，具有 17、危机就是机会 了价值和使用价值; 这种看法是错误的，这是一种比较绝对的观点， (4)人力投资的目的是要获得投资收益; 但任何事物的发展都存在正负两方面的因素。就危机 12、简述领导发展与培训的原则 而言，危机并不是绝对的坏事，危机同样蕴藏着巨大 (1)领导发展与培训要根据经济与社会发展的需的机会。在汉语中，“危机”是危于机这两个不同词义的要和职位的要求来进行; 组合，“危”具有困难，危险的含义，泛指事件来得突然， (2)领导发展与培训必须贯彻理论联系实际、学事件的发展达到了一个临界值，给人以很大的压力。用一致、按需施教、讲究实效的原则; “机”具有机会、时机、契机的含义，指事情变化的枢纽 (3)领导发展与培训应根据对象和性质不同，进与重要关系的环节。危机具有双重性，只有抓住时机，行分类，对不同类型、不同层次的领导者进行不同内危机才是机会。 容与方式的培训; 18、简述中国共产党在领导思想与领导实践方面 (4)领导发展与培训应建立正规化的专门机构，的主要贡献。 由国家各级党校、各级行政学院以及高校的相关院系 (1)决策与执行分工的领导观念; 承担领导者发展与培训的任务; (2)群众路线的领导方法; (5)领导发展与培训必须与领导者的使用相结合， (3)注重领导作风与素质的领导思想; 要与领导者的职务晋升等相挂钩; 19、结合实际分析领导用人的心理误区晕轮效应 13、简述我国领导体制的本质特征。 (1)投射效应 (1)人民群众的主人地位; (2)相互回报心理 (2)中国共产党的领导核心作用; (3)嫉妒心理 (3)中央集权式的领导和管理; (4)首因效应 14、冲突等同于竞争。 (5)近因效应 这种看法是错误的，冲突不同于竞争，它的特殊 (6)偏见效应 性质在于目标的不相容性。也就是说，冲突双方都认 (7)马太效应 为对方的目标是已方达到目标的障碍，双方的目标是 (8)戴维现象 不可调和的。冲突属于高对抗性行为。在竞争中，参 与的各方都具有相同的目标，都必须在相同的规则下 论述题 1、试论述如何改善我国领导发展与培训的现状。 ?领导权力的合理划分与配置必须考虑民族传统 (1)确立正确的培训目标 文化的因素 要高质量地开展领导者培训工作，必须首先明确 (2)微观层面上领导权力的合理划分与配置 培训的目标和指导思想，这是搞好培训工作的重要前 微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从提。 行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划 (2)设置科学的培训内容 分与配置。 培训内容是由培训目标决定、为培训目标服务的。 组织职能的配置是领导权力的合理划分与配置这一总的原则决定了培训内容中既要有基本的政策理的基础; 论，又要有相应的专业知识，而且要适应各方面的情 组织是领导权力合理划分与配置的载体; 况，根据各种变化实现自我更新与完善。这个适应主 ?组织人员是领导权力行使的主体; 要表现在四个方面:一是要适应行政工作的需要和领 从以上的分析可以看出，领导权力的划分与配置导者职位的需求;二是培训要适应领导者素质与能力必须与社会大系统相适应，并充分考虑领导系统内部的现状;三是培训要适应社会进步和经济发展的需要;的各种要素，从而把各种要素相互融合与协调，才能四是培训要适应开放搞活、扩大国际交流的需要。 达到领导权力划分与配置的科学化与合理化。 (3)改革培训的手段与方式 3、什么是领导决策体制,科学的领导决策体制应 开放的方式、技巧可谓多种多样，大体可以分为该如何设置, 三类:第一类是传统的授课方式;第二类是讲授与提 所谓领导决策体制，是指在决策过程中承担决策问、讨论相结合的方式;最好的是第三类让学员行动的机构和人员所形成的组织形式。这里所说的组织形起来，看、听、说、做、即演示、传授、讨论、训练式，是指整个决策过程中的各个层次、各个部门在决全面结合;因此，只有改革目前以传统授课为主的培策活动中的决策权限、组织形式、机构设置、调节机训方式，才能适应领导者培训发展的需要。这里所说制和监督方法的整个体系。 的培训方式，指的是通过培训者精心设计的一整套培 领导决策体制在宏观上完整的结构，一般由以下训活动方案，包括规则、要求及操作步骤，来激发被五大系统所组成: 培训者的学习热情，开发其经验及潜能，提高其工作 (1)决策中枢系统。决策中枢系统是决策体制的及生活能力的一种训练方式。只有采取这样的培训方核心部门，由拥有决策权并负有责任的决策者及其所式，才能使领导者培训取得应有的效果。 设立的决策机构组成; (4)加强师资队伍的建设 (2)智囊系统。是专门为领导决策服务的研究咨 培训师资是培训质量的关键，要培养高素质的领询系统，由各种不同专业的专家与学者组成; 导者，必须有高素质的培训师资队伍。 (3)信息系统。是专门为决策者收集和处理信息 (5)规范强化培训的制度 的决策服务性机构; 规范强化培训的制度就是要建立和完善领导者培 (4)执行系统。执行系统是指将各项决策指令付训的激励与制约机制，制定和落实相应的法规和制度，诸实施的系统; 做到依法进行培训。没有硬性的切实可行的制度和政 (5)监督系统。是对执行系统贯彻执行决策系统策，就难以激发和保持培训工作的活力和动力。 的指令情况进行检查监督的系统。 2、试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配 4、试述电子政务对现代领导的挑战与应对策略。 置, 电子政务对现代领导的挑战主要表现在:(1)对 领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置领导思维模式的挑战。这就要求掌握着信息优势的政为前提的，因为领导权力的行使必须首先立足于有序府彻底摆脱传统思维模式的束缚，真正做到与公民的的组织机构，即所谓的在其职，谋其政。 平等对话，政府应无保留地提供信息资源共享，并且 (1)宏观层面上的领导权力的合理划分与配置 认真听取来自公民的意见; 宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从 电子政务对领导体制的挑战。电子政务旨在建立与社会大系统诸要素在互动中探索领导权力的合理划政府与公众的互动机制，互联网便利了大众的表达，分与配置。 因而参与日益增多; 领导权力的合理划分与配置必须服从于国家的 电子政务对领导方式道德挑战。主要表现为?电政治制度; 子政务的开展打破了信息壁垒，公民有更多的参政机 领导权力的合理划分与配置必须有利于公民权会和更强的参政意识。?电子政务的开展，将极大地利的充分享有; 增加领导决策的透明度，简化领导和决策的中间环节， ?领导权力的合理划分与配置必须与社会经济结避免了虚假的信息对领导的干扰，改变了传统决策过构相适应; 程中存在的暗箱操作模式，起到了透明行政和公开行 政的作用，有助于领导决策的科学化和民主化 督低级的权力;二是平行权力层及之间的监督与制约。 现代领导应对电子政务挑战的策略:(1)转变思 道德制约机制:以道德制约权力 维模式。主要表现为?由封闭型的自我思维转向创新 以道德制约权力这一机制的涵义是通过学习和教型的开拓思维;?由本位思维转向整体思维?由单一育的方法使社会或统治阶级对政府官员的要求内化为的静态思维转向多维的动态思维; 他们的道德信念，帮组他们树立“正确”的权力观，培养 改革领导体制。这主要是减少领导和管理的中间他们勤政廉政为统治利益或公共利益服务的意识和品层级，使组织结构由层级制向扁平型发展; 质，使他们能够自觉地以内心的道德力量抵制外在的 优化领导方式。主要表现为?由控制型向参与型不良诱惑，自觉地严格地要求自己，行使好手中的权和自主型转变?实现以人为本的领导?重视政府文化力。 建设?注重创新领导; 权利制约机制:以权利制约权力 解决现实问题。?加快制定政府信息化建设管理 此种制约机制是民主社会所独有的一项治国战的技术规范和法律、法规;?引入竞争机制，建立健略，以公民权利制约政府权力这一机制的实质是使公全政府招标和采购制度;?网络建设、维护经费要在民成为监督政府的力量。 本级政府或部门年度预算(结算)中单独列支?创造 以权力制约权力和以道德制约权力，这两种机制电子政务的安全环境 都属于统治体系的内部监督，而以权利制约这一机制 所要建立的是被统治者对于统治者的监督。这三种机 制是可以相互并存相辅相成的。 7、试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则 与内容。 主要弊端具体表现为:(1)权力过分集中。权力 过分集中是我国领导体制最主要的弊端，就领导体制 的角度而论，权力过分集中有两种具体表现:一是在 5、论述领导与管理的区别和联系 政治上党企不分，以党代政，党委包揽行政领导事务; (1)领导与管理的联系:领导是从管理中分化二是在经济上政企不分，各级政府作为管理者掌握着出来的;领导和管理无论是在社会活动的实践方面，企业相当一部分的权力;(2)组织结构的设置不科学。还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和这主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题，组织交叉性。 中的管理幅度与组织层次之间的关系具有一定的规律 (2)领导与管理的区别:领导具有战略性。领性，在组织规模一定的情况下，较大的幅度意味着较导侧重于重大方针的政策和对人、事的统御，强调通少的层次，反之，较小的幅度则意味着较多的层次。(3)过于下属的沟通和激励实现组织目标;管理则侧重于领导法规的缺失。主要表现在两个方面:一是缺少完政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目备的自上而下的领导法规与负责制;二是缺少完善的标。领导追求组织乃至社会的整体效益;管理则着眼行政领导管理法规。 于某项具体效益。领导具有超脱性。领导重在决策， 改革的内容(1)按照与社会主义市场经济相适应管理重在执行。工作重点的不同，使领导不需要处理的原则转变政府管理模式，理清政府职能;(2)按照具体、琐碎的具体事务，主要从根本上、宏观上把握统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构;(3)组织活动。管理则必须投身于人、事、财、物、信息、按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系(4)时间等具体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实现管理目标。 实行政企分开。 8、如何认识危机与契机的关系, 6、试述如何对领导权力进行有效的制约。 危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫 对于领导权力的制约应该是与领导权力同生并存使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况的 ，这是由权力自身的特性决定的。要对领导权力进下，需要迅速决策的不利情势的集合。 行有效的制约，就必须建立完善合理的制约机制。这 所谓契机，是指由一定事态带来的某种转折变化主要体现为以下三种权力监督与制约机制的建设: 的机缘，即“危险中的机会”。危机具有双重性，它有破 权力制约机制:以权力制约权力 坏的一面，也有积极的一面。 以权力制约权力这一机制的核心是分权，并使不 危机对组织来讲是一个契机，是组织命运“转机与同权力机构之间形成一种监督与被监督或相互监督的恶化的分水岭”从组织管理的角度来看，危机也居于积关系。监督者负有监督的权力或职责。以权力制约权极的功能效应，危机可以暴露出旧模式中的弊端，并力是通过两种方式实现的:一是由一种高级的权力监渲染着改革的迫切性，管理者可以通过解决危机使组 织获得进步。对于组织来讲，危机本身也是一种契机，质，而后才有可能进行并有所提高。 对改善组织结构，树立危机意识，完善危机管理机制 11、论述创建一个成功的团队的方法。 起到了重要促进作用。对于领导者来说，危机也使契 了解团体方面的理论。 机，领导者要善于抓住契机，有效处理危机，得到更 只有首先了解团体方面的知识，才谈得上有意识高的权威，不失时机地推行自己的改革理念，使那些地去创建团体 在常规情况下难以解决的问题得到解决。 设立共同的目标 9、试论领导的用人原则。 共同目标既是团队的核心文化，又是团队的共同 峰区年龄原则。人的一生中存在着才能最佳期，价值 一般来说，是30-45岁之间。所以，启用这一时期的人 团队设计 才，就能避免人才的浪费，使投入产出比达到最优化。 团队创建必须以目标为标准，根据目标对团队进 扬长避短原则。“金无足赤，人无完人”，看准人的行组织安排。团队设计要考虑能力与目标一致，要根长处加以利用，是合理用人的真谛所在。 据目标选配不同特征、能力的成员进行组合。 量才任职，职能相称原则。做到这一点的前提是 合理建构 领导者首先对各种职位的具体要求、任务和职责等， 领导者必须建立一个合理结构，让每一个成员都有一个明确详细的规定，即为量才任职设立一个客观能恰如其分地在岗位上发挥自己的作用，让每个人都的标准和依据。 有所奉献。 诚信不疑原则。既然根据人才的特点把其放到了 明确阶段目标 合适的位置上，领导者就应该对其给予充分的信任。 组织的共同目标是一种文化，是一种价值观。如 明责授权原则。明责授权就是明确责任，并根据果没有明确具体的阶段目标，人们就无法知道子自己其所担负的责任授予其相应的权力，从而使每一个层应该干什么，就不会知道每一阶段该达到什么样的目次的人员都能有其职、尽其责、使其智、成其事。 标程度，也就没有一个衡量工作成就的标准，所以在 环境原则。这一原则首先要求领导者在用人时要整个活动过程中，目标应不断地明确，并且要划分出审视度势，视环境而异，其次要求领导者要为人才作阶段。 用的充分发挥创造良好的环境，即要创造一个尊重知 共同奋斗 识、尊重人才的环境; 要使团队为同一目标而共同奋斗，领导者必须能 数量原则。领导用人的数量原则，就是领导宽度够激起成员的士气，高士气是实现领导目标的一个必原则。领导宽度即用人的数量标准，也就是领导者直要条件。没有了它，共同奋斗的现象是不会出现的。 接领导的人数，或则领导者可直接下达命令发出指示 12、论述如何克服沟通中的障碍。 并直接向他汇报，对他负责的人数。 建立正式、公开的沟通渠道。在一个复杂的组织 用养并重的原则。这一原则是指领导者不仅要用中，领导者与其他各层管理人员之间必须建立起正式才，更要爱才、护才、养才，以避免人才的浪费与搁的、公开的沟通渠道，并对各层的员工发现问题后应置。 该向谁反映，应该遵从什么程序，以及哪些问题应该 流动原则。在现实的工作环境下，如果人才长期告知哪些人和机构等予以明确。 被固定在一个单位、一种位置，就很容易使人故步自 克服不良的沟通习惯。R.G尼柯斯认为，沟通过程封、因循守旧，产生惰性和习惯势力，甚至造成错综中的不良习惯主要表现在10个方面，克服这些不良习复杂的关系网络，助长不正之风。 惯，是改善沟通的重要条件:一是对谈话对方所谈的 主题没有兴趣;二是被谈话对方的态度所吸引，而忽 略了对方所讲的内容;三是当听到与自己意见不同的 地方时，就过分激动，以致不愿再听下去;四是仅注 10、试论领导个体素质提高的基本途径。 重事实，而不肯注意原则与推论;五是过分重视条理， 教育。教育是最普通的领导素质提高途径，领导而对欠条理的人将火不够重视;六是过分注意造作掩者的全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。 饰，而不注重真情实质;七是分心于别的事情，心不 实践锻炼。领导者亲身参加社会实践，是素质培在焉;八是对较难的言辞不求甚解;九是当对方的言养和提高的最关键环节。 词带有感情时，则听力分散;十是在听别人讲话还思 修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水考别的问题，顾此失彼。 平提高的修炼过程，是在自我要求、自我推动、高度 领导者要善于聆听。在人际沟通中最难的不是如自律的状态下进行的品格锻炼、精神锤炼和才干提高何表达自己的意见和观点，而是如何听出别人的心声。的综合性过程。这是一种内向和内省的方法，完全依要做到九点一要选择适当的环境;二要集中精神，专靠人的自觉性，依靠原来就具有的一定程度的领导素心倾听，控制住自己的思绪，防止走神;三要耐心倾 听对方讲话，保持沉默，不要打断对方讲话;四要不能以个人喜好与否来决定是否倾听对方的意见，应该注重对方在说什么，而不是怎么说;五要向讲话的人表示你在认真倾听，鼓励对方继续将下去;六要保持镇定的情绪，当听到自己的想法有冲突的谈话时，要谨慎地对待争论与批评，避免对事实的直接质问和争辩;七要以同情的态度对待下属，但要注意保持语调中立，以免对方看出倾向性;八要当你没有听清楚时，不妨用疑问的方式重复一遍;九要对部属提出一些不错的建议时，不吝啬你的赞许笑容。