关于性别比治理实施
方案
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坛计育领[2010]18号
关于开展综合治理出生人口性别比偏高问
题
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集中行动具体实施方案
各社居、部门:
根据区《关于综合治理出生人口性别比偏高问题的实施
意见
文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见
》要求～研究制定此集中行动具体实施方案:
一、 指导思想
集中行动以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导～认真贯彻落实《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》精神～在区出生人口性别比治理领导小组的统一领导下～依照有关法律、法规和基本政策～严厉打击利用超声波技术或其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为～促使我街道出生人口性别比趋向平衡～为建设繁荣、文明、和谐的新城镇创造良好的人口环境。
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二、 工作目标
通过集中行动～要达到以下目标:
,一,各级领导更加重视。切实把出生人口性别比综合治理工作摆上议事日程～进一步加强组织领导～积极主动学习和宣传《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》～完善综合治理工作机制～集中力量打好集中行动攻坚战。
(二)查处案件更加有力。多渠道发现线索～多手段开展调查～使“两非”等违法案件得到严肃查处～违法犯罪分子受到打击和震慑。
(三)综合治理工作措施更加明确。职责分工落实到位～工作底数更加清楚～存在问题得到较好解决～各项措施更加有效。
三、主要任务
,一,深入宣传贯彻《规定》。相关部门积极主动地向党、政领导及有关部门汇报和宣传《规定》内容～通过发放资料、媒体宣传、入户宣传等方式引导广大群众学习掌握《规定》～协调和推动有关部门根据各自职能采取具体措施落实《规定》。
,二,查处“两非”案件。计生、卫生、药监、公安、工商等责任部门在区级出生人口性别比治理协调指导小组的领导下～对辖区内非法鉴定胎儿性别、选择性别人工终止妊娠、非法销售终止妊娠药品以及残害、溺、弃女婴的案件～发现一起查处一起。对案情严重构成犯罪的～依法提交公安部门立案侦查。各成员单位都要建立规范的案件卷宗～查处
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的案件结案后～报区出生人口性别比治理领导小组办公室和上级主管业务部门。这次集中行动结束后～各成员单位要对今年以来查处案件的情况进行一次综合分析。
,三,规范对B超机的管理。卫生和计生部门按照谁主管谁负责的原则～分别对医疗保健机构和计划生育技术服务机构配备、使用B超机的情况进行全面调查摸底～切实加强管理,对经审核符合规定的予以保留～并对B超员进行执业资格审查,对不符合规定的依法进行收缴并予以取缔～适时进行回查。
,四,加强终止妊娠药品监督管理。由药监所统一组织～认真审核药品批发企业的合法资质和相关资格证书～不得将终止妊娠药品销售给未获得终止妊娠手术资格的机构和个人。药品零售单位严禁购进、销售终止妊娠药品。食品药品监督管理部门要加强监督检查～依法查处违法违规的单位及人员。
四、阶段划分
这次集中行动由区出生人口性别比治理领导小组统一部署安排～各成员单位要按照集中行动任务严密组织实施。整个集中行动为三个阶段:
,一,准备阶段,,月1日——,月5日,。成立组织机构～全面学习领会《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》及区《开展综合治理出生人口性别比偏高问题实施方案》精神～明确目标责任和任务～梳理平时掌握的案件线索～发动群众开展有奖举报活动～研究制定区级集中行动具体实施方案。
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,二, 组织实施阶段,,月6日——,月25日,。按照区领导小组的部署～根据平时掌握的线索和群众举报～采取突击行动～查处一批“两非”及残害、溺、弃女婴的案件～摸清B超机配置及管理使用底数～检查综合治理出生人口性别比十项规范
制度
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执行情况。对重大案件线索在依据法律政策严厉查处的同时～要及时向区出生人口性别比治理领导小组办公室报告情况。
,三, 总结报告集中行动工作情况阶段,,月26日—,月？,日,。集中行动结束后～各成员单位要全面总结集中行动工作开展情况～于,,月3日前写出专题报告报街道出生人口性别比治理领导小组办公室。专题报告包括以下内容:开展集中行动的主要做法和措施,主要收获,发现的问题,对有关情况的汇总和分析～下步工作的建议。
五、具体要求
,一,要切实加强组织领导。这次集中行动是今年综合治理出生人口性别比工作的一项重要部署～同时也是省、市、区人口计生委对性别比治理年度工作考核的重要内容。街道成立领导小组～组长由张瑞华副书记担任～街道纪委、计生委、派出所、民政、卫生院、药监所、妇联、教育等部门负责人为成员。各成员单位务必引起高度重视～按照上级要求～迅速研究部署～周密组织实施～确保按时和保质保量地完成任务。人口计生部门要履行集中行动牵头部门的职责～全面把握～加强沟通～积极协调～搞好集中行动情况综合和上情下达～及时通报全区开展集中行动进展情况,公安部门依法打击溺杀婴儿等违法犯罪行为,要严厉打击非法鉴定胎儿性
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别和选择性别的终止妊娠行为以及贩卖女婴等违法行为,卫生和药监部门要按照职责分工～强化责任～发挥优势～摸清工作底数～形成合力～严厉打击“两非”不法行为,民政部门加强婚姻治理～维护妇女婚姻自由和权益,教育部门要加强女童教育～提高女童入学率。大力宣传男女平等,妇联配合有关部门～制定维护妇女权益的政策措施～促进提高妇女社会地位和经济地位。加强对妇女知识技能和就业能力培训～提高妇女自身素质。在开展集中行动过程中～街道出生人口性别比治理领导小组将适时组织人员进行督导检查。
(二)要树立求真务实的工作作风。这次集中行动既要以查处“两非”案件为突破口～加大查处力度～形成综合治理的声势～又要深入了解实情～切实摸清当前综合治理工作的现状和问题～为今后工作奠定更好的基础。为此～各成员单位一定要以对工作、对事业高度负责的精神～坚持求真务实～真抓实干～坚决克服消极应付、报喜不报忧等错误做法～切实组织得力人员深入基层～出实招～摸实底～不留死角～不走过场～高
标准
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完成各项任务。
(三)要认真解决存在的突出问题。着眼于解决影响工作开展的突出问题和一些深层次的矛盾～瞄准工作中存在的薄弱环节和制约工作发展的不利因素～努力在集中行动中发现问题～敢于攻坚克难～切实研究和解决问题～努力提高工作水平。对工作推诿扯皮、行动进展缓慢、发现问题不能及时纠正的单位～将进行通报批评、限期整改。对拒不执行、问题严重的～将追究有关领导的责任。
二〇一〇年八月三十日
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浙公网安备 33021202002483