浅析庞德社会控制理论对我国法治建设的意义
一、庞德及其法社会控制论 庞德的法社会控制理论是其学说的核心，主要体现在《通过法律的社会控制》《法律的任务》两部著作中。这一理论的要点主要包括如下几方面:第一，法律是控制社会、推进文明的手段。庞德首先从推进人类文明发展的高度，阐述法律与文明的关系,进而提出法社会控制理论。他指出:“文明是人类力量不断地更加完善的发展，是人在对外在的或物质自然界和对人类目前能加以控制的内在的或人类本性的最大限度的控制。”“文明有赖于摈弃专横的、固执的自作主张,而代之以理性”。第二，法律的任务与价值在于通过法律协调个人利益、公共利益和社会利益，以满足人们的各种要求。庞德在批驳了自然法学派、历史法学派，以及分析法学派的法律即权力的论述之后，提出了新的法律的概念。他认为:所谓法律就是“我们可以设想一种
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,它是依照一批在司法和行政过程中使用的权威性法令来实施的高度专门形式的社会制度。” 这种法律不但不是权力，而且还要控制权力。这是一种文明的标志。这种法律包括法律秩序、权威、司法和行政三个部分，强调法律的稳定性。 二、法社会控制理论的科学理念及法治精神 庞德的法社会控制理论,构成西方社会法学的基础。它在现代西方法制史上产生过重大影响;同时对中国的立法、司法和法学理论也起过一定有益的作用。但是，它毕竟是资产阶级学者提出的理论，是一种资产阶级法学理论。我们在研究的过程中需要用马克思主义的观点对它进行科学评析，挖掘其精华所在。第一，法社会控制理论回避法的阶级性，它只是空洞的理念，而不是科学的理论。马克思主义认为，法律与一定政治和社会组织有着不可分割的密切联系。法律不是从来就有的，它是在阶级社会才出现的特殊社会现象，它具有明显的阶级性。没有国家就不存在法律，反之，没有法律也不存在国家。 国家只是一个阶级统治另一个阶级的工具。资本主义社会，法律是资产阶级和劳动者之间进行斗争的一种武器。只有资产阶级才强调通过法律来控制社会。第二，以法律保护社会利益的观点没有从根本上说明法的本质。庞德虽然从社会控制的角度，给出法律的概念，强调法律的社会性、任务和价值。但是，他始终没有揭示出法的本质。法律不仅是一种特殊的社会
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，由国家制定或认可，由国家强制力保证实施，是统治阶级整体利益的体现。而且，法律的内容也是由统治阶级的物质条件决定，这是法律的本质所在。马克思很早就指出:“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济发号施令。无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。” 三、法社会控制理论的启示与借鉴 庞德的法社会理论所包含的法治精神，对现代法治国家具有重要的作用;对于我国法治建设也具有有益的启示作用，值得借鉴。第一，通过法治控制私欲,遏制腐败。人本性中难免有欲望，欲望的膨胀必然导致私欲和腐败。我国改革开放以来，民主法制建设已经取得了巨大的__成就，建设社会主义法治国家已经成为全体公民的共同要求和理想。但在现实生活中，以言代法，以权代法，滥用权力等现象时有发生。这除了客观的因素外，主体本性中私欲的扩张起着主要的作用。纵观诸如胡长清、成克杰之流行贿受贿、贪赃枉法等严重的经济犯罪，无不是为了金钱、美色等私欲而产生的。要从根本上预防和遏制这些丑恶现象，法治是最有效的途径。第二，通过法律保护劳动者的利益，调动社会主体的积极性。在市场经济条件下，利益与效益已经有了不可分割的关系。在这种关系中，合法、合理、正当的利益，应当得到保障和保护。现代法治已经是以弘扬人的主体自由和理性力量为价值取向的。在这种法治社会中，民主
政治和市场经济在尽可能的程度上把权力分解为权利，并且形成集合权利对有限权力的制衡，从而为法治提供前提与基础。正是在这样的社会中，劳动者的利益得以法律的保障，自由和责任、权利与义务得以和谐一致;劳动者参与社会活动，参与改造自然和社会的积极性得到了充分调动和发挥。 这样，确立与保障权利的法律也得到主体的权威性认同和服从。第三，通过法律可以真正使社会资源包括自然资源得到保护。自然资源是一种有限的资源。庞德在其理论中将保护自然资源提到法治的高度，这给予我们重要的启示。当今世界，由于人口的急剧增加，人类无节制地开发、利用自然资源，自然资源已遭受到极大的破坏。人类生存也受到严重影响。自然资源以及环境问
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从根本上讲不是一个金钱问题或经济问题，它是一个涉及人类生存的问题。保护环境，保护自然资源已经是世界各国人民的共识。当今，世界各国都通过立法来保护自然资源，而且也只有通过法律的途径才能使自然资源得到真正保护，并且使之国际化、统一化。 四、社会控制理论对我们法律制度建设的启示 庞德创造性地把社会学引入到法学之中，首创社会控制理论学说，确定法律作为最重要的社会控制手段，其思想无疑具有重大的进步性与独到性。他提出了用法律来进行社会控制的根本目的在于实现秩序、正义，促进社会文明的发展，而不在于仅仅维护个人权利，因而，从某种程度上说他完善了法律的价值理论。 第一，控制个人的自我膨胀的本能。庞德认为，每个人的本性中都具有自我扩张的倾向。而根据柏克的理论，人性的先天不足是由于人具有的邪恶和由此产生的灾难。在我国建设和谐社会的进程中，出现了一系列不和谐不诚信的行为:如一些奸商生产销售毒大米、假奶粉等严重威胁消费者人身健康安全的不法事件，政府机关工作人员贪污腐败等等问题层出不穷。人的私欲是产生这些现象的根源。必须完善相关制度对其进行控制，并且加强法治建设。 第二，控制制约政府的权力。对于掌握国家权力的政府和政府工作人员具有自我扩张的本性也是不会例外的，如不能进行有效制约，很有可能会造成权力的滥用与错用，导致社会的混乱，“钓鱼执法”即是一个很好的例证。庞德提出法律是一种对权力的制约机制而并非是政府的权力;将权力的组织化、系统化组织成法律，使之成为帮助政府控制社会的力量。限权是庞德法治思想的重要表现之一。 第三，法律是当今社会控制的最高手段，道德和宗教只是辅助手段。这个时代的社会经济生活复杂多变，要调整好社会中复杂多变的利益关系只有通过了然、稳定、系统化的法律才能实现，建立民主的政治更是离不开法制建设，必须树立法治的权威，同时认识到法律是有它的局限性的。 第四，文明是人类对自我膨胀的本性和外在自然界的控制。这说明社会发展是对精神文明建设(控制自我扩张)和物质文明的建设(控制外在自然界) 两个方面同时进步为
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的。因而，我国应当在发展经济建设的同时，以执政党的理念和力量进一步促进人们的精神文明建设，来提高社会大众的整体素质，构建良好、健康的法制环境，促进社会的和谐进步与发展。
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