电影院政策支持[宝典]

电影院政策支持[宝典] 大影易快讯:国家对于影院又出新政策 2013-10-15 15:02 在2013年召开的全国电影专资工作会议上，根据多方讨论后的结果，新的《县城影院建设补贴政策》即将出台。据内部消息:资金来源于中央财政补贴资金，而且补贴的额度还不小。相信这对于全国县级影院投资者而言，无疑是一件令人欢欣鼓舞的大事件。 从近些年国家频繁颁布影院建设的有关政策来看，充分展现了国家对于发展影视影院产业和加强精神文明建设的重视程度。随着国家对影院相继推出的多项引导和鼓励发展的政策等等多种迹象，充分说明了，中国的影院发展又将会迎来了新的发展契机，到达一个新的高度。 以下仅是列举了一些草案中的基本条款(具体政策以国家颁布的正式文件为准): (一)补贴范围 ,、中西部地区和东部困难地区县城(含乡镇)数字影院。 ,、2011年1月1日以后新建或改扩建并投入正式营业。 ,、依法取得《电影放映经营许可证》和《工商营业执照》。 ,、符合《电影院星级的划分与评定》(GB、T21048-2007)中一星级影院的评定 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。 5、使用符合 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的售票软件系统向全国电影票务综合信息系统正常报送票房数据，及时足额上缴国家电影事业发展专项资金。 6、已经加入城市电影院线公司，且在经营中无违法违规行为。 7、不低于3个放映厅，合计达到200个座位的，或者少于3个放映厅，但中、东部地区年度票房达到100万(含100万)以上。西部地区年度票房达到50万(含50万)以上。 8、所有放映厅安装使用2K数字电影设备。 (二)补贴标准 中央财政补贴资金每厅补贴标准为40万元，最多3个厅。不到3个放映厅，但符合补贴条件的，按实际放映厅个数补贴。地方财政可以适当提高补贴标准，所需经费由地方自筹解决。 中央财政补贴资金采取“先建后补”方式，延后一年、分两年进行补贴的方式下达。2011年新建的影院，2013年全部补贴到位;2012年新建的影院，2013年每厅补贴20万元，2014年每厅再补贴20万元。依此类推。 (三)申报程序 符合条件的县城数字影院应当按照 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 程序向省级广电部门，报送资金补贴申请报告及《县级数字影院建设补贴资金申请表》、放映场所地址方位图和观众厅座位图、《电影放映经营许可证》和《工商营业执照》复印件、《2K数字放映服务器注册证明》与院线公司签订并在有效期内合同复印件等申请材料，由省级广电部门审核汇总后报送同级财政部门。省级财政部门审核同意后，会同广电部门于2013年9月10日前将本省资金申请报告经及《县级数字影院建设补贴资金审核汇总表》和相关申请材料，以省级财 政部门文件形式联合报送财政部和国家新闻出版广电总局。凡越级上报或单方面上报的申请均不受理。 根据以上列举的基本条例中不难看出，国家最近推出的贴补政策多数都是对于二三线城市和一些乡镇地区而言的。 而且，在这次补贴政策中显示，中央财政每厅补贴40万，是一笔不少的数字。外加个别省从地方财政再提高，补贴数额更是客观。这一政策落实，将会以极快的速度，完全全国县级电影市场的全覆盖。 而且最后的申报程序较为全面严密科学，这都说明了国家为防止部分不法投资商与当地广电局联合作假，也展现了国家对县级地区都能覆盖电影的美好构架以及能够让老百姓看电影更方便的坚决信心，。 大影易——您身边的影院建设第一品牌。我们主要致力于全国二三级城市的影院建设，只为达成让全民看大屏幕电影更容易的企业理念。大影易——时刻为您掌握影院建设市场的第一手信息。 对县级城市数字影院发展的浅思考 文章来源:中国电影报 王晓晖 发布时间:2013-12-11 15:25:13 随着经济的发展和社会的进步，广大人民群众对物质文化生活的需求日益增加，在文化体制改革的持续推动下，中国电影内部机制和外部环境逐渐改善，电影业的生产力得到逐步释放，电影的审美娱乐和教育的双重功能在人们生活中也发挥出愈来愈重要的作用。然而，在国际电影市场的总体框架下来看中国电影市场，目前仍然存在着市场经济规模过小、市场集中度偏低、产业结构不优化、技术水平不均衡等这样或者那样诸多客观存在的实际问题。因此，在全球化和信息化的时代背景下，如何积极推进数字电影放映场所网络化，影院信息平台化，如何进一步完善电影市场结构、发展电影业的生产力，如何有效地扶植民族电影产业发展，已经成为行业内外共同关心、关注的问题。县级城市影院也将在开发中、小城市电影市场潜力的过程中发挥出其独特而重要的作用。 ◎ 推动县级城市数字影院建设快速发展的政策支撑 党和政府长期以来高度重视电影行业管理工作。中共中央、国务院相继出台了《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》(2000 年12 月18 日国发〔2000〕41 号)、《电影管理条例》(2001 年12 月25 日国务院令342 号)、国务院办公厅《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》(2010 年1月21日国办发〔2010〕9号)等一系列重要文件，进一步促进了电影产业的繁荣发展。国务院办公厅《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》要求:2009年至2012年基本完成地级市数字影院建设改造任务，完成部分县级市数字影院建设改造任务;2013 年至2015 年基本完成县级市和有条件县城的数字影院建设改造任务。将城镇数字影院建设和改造任务纳入国民经济和社会发展规划，纳入文化产业发展规划和精神文明建设总体部署，纳入城乡建设和土地利用总体规划重点推进。坚持政府推动和市场运作相结合，采取信贷、税收优惠、补贴奖励等多种手段和措施加强城镇数字影院建设，鼓励各类资本投资建设商业影院和社区影院。 2011 年7 月在河北省唐山市召开的全国县级城市数字影院建设工作现场会揭开了全面推动全国县级城市数字影院建设的序幕。山东、河南等地结合本省实际情况，纷纷出台相应奖补措施，特别是2013年财政部、国家新闻出版广电总局下发了《关于县城数字影院建设补贴资金申报和管理工作的通知》，国家通过电影事业发展专项资金对“十二五”期间新建的县城数字影院建设予以补贴政策出台之后，更加激发起各类投资主体投资兴建、改扩建县级城市数字影院的热潮。 ◎ 影响县级城市数字影院发展的客观因素 随着全球电影数字化进程的加快，世界主要电影市场无不面临着数字化放映的现实。数字电影已经悄然迈进网络化、信息化的时代。县级城市数字影院建设，除了借势各类政策引导的东风之外，其生存状况的优劣，是经营者最为关心的问题，也是行业管理人员回答来自各方咨询时最常谈到的话题。归纳起来影响县级城市数字影院发展的客观因素主要有以下几个方面: 1.人口因素。许多县城的青壮年劳动力多向大城市转移，加上外出上学、人口迁移、就业定居等因素，人口数量变小，可以说主力消费群体缺位，导致观影人数上不去，客观上自然会影响县级城市影院的发展。 2.观影习惯。自上世纪90 年代开始，以胶片放映为主的县级城市影院已逐渐退出市场，许多地方甚至已经关闭、拆除或改做其他用途，进入影院看电影的习惯逐渐淡化;同时，电视机、电脑及网络的迅速发展，也对电影市场造成了较大的冲击，导致观众兴趣转移。任何习惯的养成都需要一个培育的过程，观看电影也是一样，影片的吸引力、感染力和硬件设施固然重要，如果没有观看电影的意识和习惯，那么观众还是不会主动走进影院，客观上也会制约影院发展。如何在广大县级城市培养观众的观影习惯仍然需要在理论上和实践上的做出进一步探索。 3.经济基础。物质和精神是相辅相成的，人们只有在经济基础达到一定条件的情况下，才会去满足精神层面的追求。当前，县级城市票房收入相对较好的影院，几乎均是位于经济较为发达的地区，与之相辅相成的，作为经济欠发达的县级城市其影院的票房收入一般不会有上佳表现。 4.地理位置。一如房地产经营一样，决定影院生意平淡还是火爆的关键—— 影院所处的地理位置非常重要。一般而言，县城闹市区、商业繁华地带、购物消费综合体等繁华地段的影院大多效益较好、票房较高。而且随着人们生活消费习惯的改变，逛逛商场、吃吃美食、看看电影，成为一种流行时尚，成为人们放松心情的休闲体验。所以，位于大型商场内的影院甚至还能够起到汇聚商场人气、吸引顾客的作用。在实际中，也有的县级城市数字影院选择位置时没有经过充分的考察论证，盲目上马，陷入了硬件标准先进，票房收入不理想的困境。 当然，制约县级城市数字影院发展的还有诸如:单厅影院排片困难、部分影院硬件设施较差、层高不够、观影舒适度差等各种因素的影响，这些因素同样会导致票房表现欠佳。 ◎ 信息化背景下县级城市数字影院观影活动的新特点 经过多年的发展证明，传统的、低标准的、雅俗共赏式的单厅影院已经逐渐让位于现代的、高标准的、雅俗分赏式的多厅经营模式。而且，电影的宣传渠道除了传统意义上的召开记者招待会、通过报纸、广播、电视宣传之外，网络宣传、微博、微信等手段成为传播电影信息的重要载体，乃至直接影响着观影群体和票房收入。因此在信息化背景下，无论是影院主体本身还是观众，都呈现出了一定程度的新变化、新趋势、新特点。 1.活动空间的公共性和观影活动的展示感、仪式感。影院是一个公众娱乐场所，是人们放松身心、追求精神愉悦的公共空间。当社会经济发展到一定程度，尤其是网络化时代到来的时候，影院也成为情侣们增进情感的好场所，年轻人呼朋引伴的好聚点，普通家庭共叙天伦之乐的好去处。特别是改革开放后成长起来的新一代，渐渐地不再满足于坐在家中的沙发上，通过电视屏幕或者小小的计算机屏幕观看电影，对视听质量的追求使得观众们意识到，只有走进影院观看影片才会感到满足、过瘾、够刺激。相对于家庭的、私人空间里的观影活动，选择在电影院观影已经成为一项重要的社交活动，人们更加注重仪容仪表和公共形象，从而体现出公共性的特点。而观众言谈举止之间所表现出来彬彬有礼、落落大方和井然有序则体现出一种展示感或者说仪式感。显然，通过观影活动所展示出的无疑是观众群体热爱生活的精神面貌和时尚大气和时代风貌。 2.观影场所的特殊性和观影活动的现场感、体验感。随着全球电影数字化进程的发展，世界主要影院市场即将全面实现数字化放映，数字电影已经迈入了网络化、信息化的新阶段。3D、4D、巨幕、4K拍摄、数字拍摄的网络化、云处理，多平面立体声技术等新概念、新理论、新技术层出不穷，逐渐拉开普通观影场所与专业化数字影院的距离，带领观众走进令人耳目一新的视听感受空间。人们在影院 中享受到的不仅有身临其境的个人感受、随着情节跌宕起伏的情感体验，还有几近真实情境下的喜怒哀乐、错愕惊悚。可以说，数字影院带给观众的现场感、震撼力和体验感成为吸引人们不断走进影院的不竭动力。 3.在线影片的时效性和观影活动的约会感、新鲜感。电影市场是一个现实而残酷的竞争场所，票房好、观众多的影片自然备受院线或者影院的青睐，除了优先安排场次之外，还在档期时间内尽可能增加场次，于是形成了越是叫好又叫座的影片放映的时间越长、票房收入越喜人的特点，那么对于那些一亮相便表现欠佳的影片自然就陷入匆匆登场、草草收尾的窘境。这便是档期制具有时效性的特点，很有一些“稍纵即逝”的味道在其中。所以，对于年轻一族而言，新影片正式上院线放映前有各种宣传、炒作的铺垫，加上 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 现代、声像一流的观影场所和观影效果的吸引，几种因素作用下共同形成了心理上的约会意识或者叫做约会期待，从主观上刺激人们积极主动、心甘情愿地走进影院欣赏符合自己口味的影片。 ◎ 县级城市数字影院延伸服务的开发 县级城市数字影院做好影片本身的宣传、推广仅仅是迈开了万里长征的第一步——也即仅仅是 “推销产品”。而影院若要生存得更好、获取更多的利润，就需要从增值服务上多动一些脑子、多下一些功夫。目前影院的服务一般仅限于零食、饮料、配套玩具或特定品牌商品的销售，基本上是一些简便直接的服务模式和销售模式，若要真正做到一流，影院不仅要学会 “推销产品”还要学会“推销服务”，惟其如此，最终才能赢得口碑、体现特色、形成文化。 1. 开发增值服务留住观众。根据各地实际情况在影院候影区适当开发餐饮、娱乐项目，让人们有兴趣留在影院。比如，针对孩子喜爱的快餐店，针对情侣的咖啡厅，针对知识分子的书吧或者体育爱好者的健身房、投币篮球馆。当然，这些项目规模可以不大，也不必全部由影院自己经营，可以采取分包或招租的形式，利用好每一寸空间，显而易见，节约成本、广开财路的同时就意味着利润的增加。如此一来，观众的日常需要基本可以在影院得到满足，那么人们留在影院的绝对时间必然增加，理论上影院收入也相应有所提升。 2. 提供个性服务吸引观众。在人们的传统印象中，影院只不过是一个看电影的场所，而随着时代的发展、观念的更新，影院经营管理人员就要把握时代的特点，注重人的需求、注重个体感受，在此基础上推出个性化的服务 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和套餐，供人们选择。比如:影院不仅仅提供多厅的放映服务，应该还可以提供新闻发布、企业培训、生日聚会、婚姻周年庆典、谢师升学专场等各类个性化的服务项目，从而达到以影为媒、吸引观众、增加收入的目的。 3. 精心策划活动影响观众。影院的特色活动策划、开发的效果是衡量影院管理人员经营智慧的标志。影院既是经营主体又是宣传平台，通过影院这样一方舞台可以做成许多事情。比如:不仅可以结合需要策划儿童节日免费观影、公益义卖等活动，也可以根据市场的需求把重要体育赛事、文艺盛典的转播等活动延伸到影院。关键是要跟市场紧密结合，多做那些既有意义又有特色的活动，以及那些既有社会效益又有经济效益的活动。 ◎ 全球化背景下县级城市数字影院的发展 全球化是人类发展的一个新阶段，是我们所处的这个时代的特征。金融资本的全球流动、经济贸易的自由化、跨国公司的国际扩张、信息技术在各领域的广泛应用，都标志着全球化时代的到来，全球经济一体化以及沟通手段的国际化为世界各国的文化传播、交流、融合提供了机遇与挑战。在此背景下的电影产业发展则呈现出数字化的新银幕、信息化的新终端、虚拟化的新制作、平台化的新模式、差异化的新格式、国际化的新产业等诸多特点。为此，县级城市影院也必然要在这一背景和主题下拓展生存空间。 1.科学制定发展规划。影院分布的合理性，资源节约的现实性和市场效果最大化是影响影院生存的关键。将城镇数字影院建设和改造任务纳入国民经济和社会发展规划，纳入文化产业发展规划和精神文明建设总体部署，纳入城乡建设和土地利用总体规划重点推进是国家的统一部署和要求，在实际操作中要科学制定发展规划，积极稳妥地推进县级城市电影市场的健康发展、理性发展和可持续发展。要有效规范县级城市数字影院建设秩序，使其既满足每个县级城市建设完成一座数字影院的最低要求，又要防止因电影放映市场无序竞争而造成资源浪费。 2.影院建设规范化。目前影院建设所参照的标准为部颁《电影院建筑设计规范》标准(JGJ58-88)，使用的数字放映设备要符合国家《数字影院暂行技术要求》(GD,j017—2007)和《数字影院(中档)放映系统技术要求》(GD,j014—2007)，但对于广大的县级城市数字影院市场，有些投资主体的确满怀雄心壮志将影城建得同一线城市那样“高端、大气、上档次”，可是却不见得能够在很短的时间内将投资成本收回，导致投入产出不匹配。而有的单厅数字影院则是将早期的会议室做了简单地改装，更名换姓之后依然难掩简陋陈旧的原貌，难以为观众带来数字时代的视听感受。因此，如何适当界定县级城市数字影院建设标准，是一个较为现实的问题。 3.节目传输即时化。随着中国数字电影技术的迅猛发展，数字电影的拍摄和发行量不仅逐年提高，而且数字放映场所、尤其是县级城市数字影院在不断增多。鉴于我国幅员辽阔、影院分布较为分散的特点，目前通行的硬盘快递的发行方式很难及时覆盖全国影院，无法有效满足数字时代影片发行的需求，从而将被卫星接收的方式所取代。根据《银幕摘要》(Screen Digest)预测，到2013年底，胶片发行将在美国等主要电影市场消失，2015年末将实现全球银幕数字化。因此数字电影卫星传输是继影院终端设备数字化之后，未来发行领域的网络化、信息化的又一重要任务。 随着相关扶持政策的出台，我们欣喜地看到县级城市数字影院建设进入蓬勃发展的时期，在良好政策的环境下更应该充分发挥奖励扶持资金的作用，引领县级城市步入良性发展轨道，促进中国电影产业振兴。基层电影行政管理部门在理性面对县级城市数字影院数量逐步增加的同时还需要积极探索与之配套的管理经验和服务措施，努力为做大做强中国电影市场、推动社会主义文化大发展大繁荣做出应有的贡献。(作者单位:河南省广电局电影管理处)