做好新时期干部教育
培训
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工作的若干思考及建议
一是充分认识干部教育培训的重要意义,树立大教育、大培训的新理念。提高干部队伍素质已是摆在我们面前的一项重要而迫切需要解决任务,我们要从发展战略的高度认识干部教育培训工作的重要意义。首先,干部参加培训是新时代社会发展的需要。社会在前进、在变化,政治体制在完善,干部的工作岗位也会不断变化。要适应新形势、新时代、新岗位的现实需要,我们必须要不断学习、不断参加培训,努力提高自己的工作能力和知识水平,才能跟上时代发展的步伐,才能适用不同的工作岗位,才能在激烈的竞争中取胜。广大干部担负着现代化建设的重任,他们的素质如何,关系到政府形象,关系到经济社会发展宏伟目标的实现。他们必须要不断地参加培训,提高自己的政治思想素质和专业的知识水平,以适应经济社会发展的需要。其次,干部参加培训是行政体制改革的需要。政府职能已逐步由“管制型”向“服务型”转变,政府更多地成为“掌舵者”而不是“划桨人”。作为政府形象代表的公务员和事业单位管理人员,在政府职能转变和角色已重新定位的时候,就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术,以发挥公务员和事业单位管理人员的集体作用,实现政府工作的高效率。最后,干部参加培训是加强政府机关廉政、勤政建设的需要。干部是政府行为主体,加强政府
机关廉政、勤政建设,必须对广大干部进行反腐倡廉教育,提高他们拒腐防变意识和能力。通过培训加强他们的职业道德教育、行为规范教育、廉政勤政教育、世界观教育、人生观教育、价值观教育,使他们树立公仆意识,全心全意地为人民服务。
二是以需求为导向,精选培训内容,采取灵活形式,增强培训的针对性。新形势、新任务面前,干部教育培训工作必须进一步树立为党的基本路线服务的意识,针对不同层次、不同类别干部的实际需要,精心设计培训班次和培训内容。培训内容的设置,要做到与时俱进,体现“精、深、实、新”的教学原则,从提高广大干部的学习能力、应对能力、决策能力、管理能力和创新能力等各个方面综合设计和安排,切实增强教育培训的针对性和实效性。培训内容上要力求创新、突出重点。首先要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为主题,大力抓好社会经济、法律法规、现代管理、金融、高科技知识和各类文化知识的培训,以提高干部适应现代化建设的能力,增强“战略思维”和“全局意识”;其次,为了提高干部的业务水平和工作能力,各类专题培训的力度要进一步加大;最后,干部教育培训要根据不同的对象,确定不同的培训内容,设置不同的课程,力求突出重点。对领导干部的培训,要从巩固党的执政地位着眼,切实加强党的宗旨教育和廉政勤政教育,加强领导科学、领导艺术的培训,加强经济知识、科技知识的培训。对一般公务员和专业技术人员的培训,要把系统的马克思主义基本理论、基本路线、基本知识的培训作为基本内容,
切实加强业务知识、工作方法的培训,不断加深对公共行政、法律法规、市场经济、现化科技和行为规范的学习,提高他们的实际工作能力。不同的培训对象,不同的培训时期应有不同的培训内容,不同的培训方法,只有这样才能适应新时期的培训工作的顺利进行。
三是健全培训机构。一是完善教学场所,不断改进党校(行政学校)的教学设施,增添先进的教学设备。二是健全师资队伍。提高教学质量,关键是老师,采取有效措施,努力提高现有党校教师的业务素质。首先培养他们献身教育培训的事业心和
责任
安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权
感;其次多组织他们到上级党校参加各种形式的培训,以提高他们的教学水平;同时要不断采取措施,补充新鲜“血液”,弥补党校师资力量的不足。三是加强教学管理。培训工作是教与学的有机结合,两者缺一不可。加强管理,首先要加强对师资队伍的管理,要制订专门的
管理制度
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,要实行教师工作量化考核
制度
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,要实行竞争上岗制度,适当地对教师施加工作压力,调动教师的工作积极和创造力。其次加强对参训人员的培训管理,要制订相应的考勤制度、课堂纪律制度,并与参训人员的工作单位密切联系,定期向参训人员所在的工作单位反映他们的学习情况,实行双重管理,施双重压力,使学员安心参加培训学习。
四是健全培训激励机制。要解决现阶段干部培训工作中存在的动力不足、积极性不强、效果不显著等问题,适时的激励机制是必不可少的。尽快完善干部教育培训的激励机制,使培训与使用真正
结合起来,将“不培训不任职、不培训不定级、不培训不晋升”落到实处。在实际操作中,培训单位要加强对参训者的考勤、考核,把培训期间的考勤结果,考核成绩记录在案,必要时将培训学习的考勤结果报告所在的工作单位,将考核结果装入个人档案。培训单位对品学兼优的学员进行适当的物质和精神上的奖励。工作单位在进行表彰
总结
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、评选先进和提薪提职时,要充分参考对象在培训期间的考勤考核结果,并以此作为重要依据。对按规定应接受培训而又无正当理由不参加培训或者培训期间纪律散漫,学习成绩不合格的干部,不能参加评优、评先,年度考核不能确定为“称职”或“合格”等次。对有机会给予提拔任用的也应将提拔时间压后,督促限期改正。同时,对于师资队伍也要建立相应的激励机制,对在教学工作中态度严谨、方法创新、成绩显著的教师进行奖励,以调动教师的积极性和提高创造力。对在教学工作中存在问题的老师要进行整改或处理。
五是加大培训资金的投入,提高培训保障能力。干部教育培训除了要提高思想认识,完善制度,严格管理,更新内容,创新方法之外,更重要的是要解决资金的投入问题。机构的设置和完善需要资金,师资队伍的建设需要资金,规范的教学管理需要资金,现代化的教学设备更需要资金。资金缺乏是干部教育培训中遇到的实际问题,经费的相对不足,直接影响到教学水平、培训质量和培训积极性的提高。因此,要实现干部教育培训工作高效率、高质量的要求,就必须增加对培训经费的投入。各地要根据每年干部教育培训
工作的需要,将培训经费列入年度财政预算,减轻参训人员经济负担,提高广大干部参加培训的积极性。
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