长春市合心镇城郊农业发展模式刍议 长春市合心镇城郊农业发展模式刍议 Summary：城郊农业是一种新型的农业生产模式，是一种区域性高效、可持续发展的农业生产经营体系，加快城郊农业的发展有利于农业现代化建设。绿园区合心镇位于长春市西北部，属城乡结合部，具有得天独厚的城郊农业发展条件，然而合心镇的农业发展并没有充分利用当地有利的区位优势进行农业生产。在诸多工业企业入驻的背景下，合心镇城郊农业发展面临着两大困境，为此，本文在指出合心镇城郊农业发展的困境基础上，提出可供合心镇发展选择的城郊农业发展新模式...
Summary：城郊农业是一种新型的农业生产模式，是一种区域性高效、可持续发展的农业生产经营体系，加快城郊农业的发展有利于农业现代化建设。绿园区合心镇位于长春市西北部，属城乡结合部，具有得天独厚的城郊农业发展条件，然而合心镇的农业发展并没有充分利用当地有利的区位优势进行农业生产。在诸多工业企业入驻的背景下，合心镇城郊农业发展面临着两大困境，为此，本文在指出合心镇城郊农业发展的困境基础上，提出可供合心镇发展选择的城郊农业发展新模式，以求促进合心镇农业经济的发展。
Key：区位优势；城郊农业；发展模式
： F327 ： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.23.007
1合心镇发展城郊农业的困境
随着绿园区经济开发区的设立和招商引资工作的推进，合心镇农业正在面临着发展条件的改变。一方面，长春市工业化快速发展，城区环境整治力度日益加大，以及房地产产业快速兴起，促使城区中心用地需求不断增长，城市土地价格迅猛增长，尤其是工业用地价格以前所未有的幅度上涨。土地价格上涨不可避免地推动工业企业生产成本的跃升，在工业产品近似于市场饱和导致工业产品价格徘徊不前的条件下，企业利润空间严重缩水，为了降低生产成本，诸多工业不得不选择迁出城市，入驻城郊或农村地区；另一方面，众多工业生产已经实现批量机械固化生产，脱离生产调试对中心城市科研技术力量的依赖，有能力迁出中心城区。在这种宏观经济背景下，合心镇以优势的地理区位引入许多工业企业，其中最大的工业企业是客车轨道厂，从而形成不可扭转的工业与农业并存的发展格局，由此形成农业发展上的两种困境。
1.1农民增收与稳定农业生产的困境
合心镇在绿园区经济布局上是农业区，承担本区及长春市其他区域供给本土农产品的任务，维护农业生产依然是当前合心镇政府和农业生产者的工作重心。然则，入驻合心镇的企业采取就地吸纳劳动力的方式，为合心镇农民提供劳动比较边际收益扩增的可能，由此必然演生回波效应，促使青壮年劳动力游离农业，形成农民增收与稳定农业生产的困境。
1.2农业发展模式的困境
在入驻企业吸收大量青壮年劳动力的条件下，合心镇面临两种发展模式的选择，一是牺牲农业稳定发展支持入驻企业发展，这意味着本地农业只能选择耗费劳动力少的传统粮食生产，无法从事高耗费劳动力的经济作物生产（例如蔬菜、瓜果），由此区位优势资源未得到利用；二是牺牲入驻工业而加强农业发展，利用优惠 政策 公共政策概论形成性考核册答案公共政策概论形成性考核册答案2018本科2018公共政策概论形成性考核册答案公共政策概论作业1答案公共政策概论形成考核册答案 和生产结构调整的效能，将广大青壮年劳动力滞留在土地上，由此形成农民较大的来自于企业收入的机会成本，
2创新合心镇城郊农业发展模式的思考与对策
合心镇城郊农业发展所遭遇的困境，归根结底是范围经济与规模经济的取舍问题，所谓范围经济是指由厂商的生产范围所带来的经济，即多种生产合并在一起，可以获得更低生产成本的好处（同分别组织生产的成本相比较）。规模经济是指在一种生产前提下，由生产规模扩张而带来的好处。合心镇城郊农业若走规模经济之路，必然在企业与农业之中、允许与抑制农民增收之中做出取舍，无论做出何种选择，所引起的机会成本都十分的高昂，为此，合心镇城郊农业发展不应该走规模经济之路，而是应该走范围经济的路径，即将企业与农业两种生产合并起来，采取 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 变迁方式，通过产权界定和有效制度安排手段，将农业演变成企业不可分割的一部分，使合心镇农业发展纳入到企业整体发展规划之中，让农业生产成为企业生产的重要组成部分，由此取得工农生产共同发展的好处。
合并农业的企业应该具有一定的规模和整合实力，需要做好下面具体工作：农民通过转租或土地入股的形式，在不变更土地农用性的前提下，将土地流转给客车轨道厂，客车轨道厂对土地拥有使用权，切实将土地成为客车轨道厂的一部分生产要素，使其区别于以往的以利益或政治为目的简单的契约似联合，实现真正意义上的工业与企业合并生产。客车轨道厂以单独或与农民联合的方式成立一个后勤服务部，专门从事农业生产和客车厂的后勤保障工作；组立农业专业技术合作社或研究机构。合心镇城郊农业宜生产瓜果、蔬菜等鲜活农副产品和副食品，此类农业生产活动属于劳动密集型，需要耗费大量的劳动力，并且需要技术，客观上需要建立相应的农业专业技术生产合作社、科研机构或培训机构，以解决农业生产过程中遇到的难点问题；合理配置劳动力。依托雇佣工人的测试，根据工人的意愿或工人的技能，在客车轨道厂系统内，对劳动力进行合理分配使用，在一定程度和范围上，允许工人在工种（工业与农业）上进行选择，满足不同员工的不同生产需求。在进行农业生产的过程中，可以利用职工的闲暇时间进行农业生产，在农忙时期，可以雇佣失地的农民或外来的工人进行农业生产，这样可以有效转移农村剩余劳动力，并且能够提高农民的经济收入；最大程度地争取政策、资金、技术方面的相关支持，尤其是国家、长春市、绿园区和合心镇等多层面惠农政策的支持。突出加强灌溉等农田水利基础建设，以确保水、电等及时供应，满足生产生活的需要以及扩大再生产的资金需求；建立相应的深加工工厂或储运仓库，对农副产品进行简单的包装或深加工储存，以提高产品的保质期或附加值；购买相应的农用机械设备，组建农用机械服务队，对相关的农业生产活动进行大规模的机械化操作，以减少农业生产所需的劳动力。
-全文完-
浙公网安备 33021202002483