XX镇信访调研文章

XX镇信访调研文章XX镇信访调研文章夯实信访基层基础工作构建和谐信访社会环境花园镇信访工作以2014年1月-2015年6月10余起信访实例为依据～统计归类～分析各类成因～查实其中反映突出的问题～分析新的经济条件下因基层干群矛盾、土地征用和拆迁补偿、村务财务不公开等原因造成上访居高不下～甚至呈现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”的情况～按照依法办事～求真务实的工作方法、解决妥处我镇突出的信访问题～为花园特色镇建设提供和谐稳定的社会环境。一、花园镇群众信访统计分析花园镇信访办对2014年1月-2015年6月...

XX镇信访调研文章夯实信访基层基础工作构建和谐信访社会环境花园镇信访工作以2014年1月-2015年6月10余起信访实例为依据～统计归类～分析各类成因～查实其中反映突出的问题～分析新的经济条件下因基层干群矛盾、土地征用和拆迁补偿、村务财务不公开等原因造成上访居高不下～甚至呈现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”的情况～按照依法办事～求真务实的工作方法、解决妥处我镇突出的信访问题～为花园特色镇建设提供和谐稳定的社会环境。一、花园镇群众信访统计分析花园镇信访办对2014年1月-2015年6月 10余起信访案例统计分析总结出:反映镇村社级干部不依法依规以权谋私或作出有损群众切身利益的信访8件～反映村社党员干部“三务”不公开的信访2件～反映项目建设政策不透明、宣传不到位造成影响社会稳定的群众突发性集体信访2件～陈旧历史遗留问题悬而未决引发的信访1件。通过以上信访案例分析～我们总结出:随着社会经济的发展～群众懂法、依法维权意识提升较快～而我们某些镇村级干部的不按法律程序办事导致的群众上访高达10件占总上访的83,～成为新形势下群众信访的主要问题。规范基层党员干部行为～加强对基层党员干部的法制培训～宣传好《信访条例》等相关的法律法规就成为信访基层基础工作的重要内容。 — 1 — 二、花园镇群众信访特点分析 1、群众依法理性走访和信访。这类群众通过到我镇信访办、举报或通过电话、市长信箱等反映情况～提出诉求～经过信访工作人员按照信访工作程序～及时受理、及时调查、及时转办就地妥善处臵～群众比较满意。 2、因集体、企事业单位破产、解体原因引发的社保、劳资等遗留问题产生的上访,“缠访”。这类群众上访者多为老党员、老干部同志。因为特定的经济、政治环境下形成的集体、企业实体已经不再适合开放的市场经济形势～在改革浪潮中纷纷破产或倒闭～其中部分党员干部一是因为当初社保体系不健全或处臵不当等造成老、大、难遗留问题～二是因相关行业新社保政策的出台～部分党员干部对当初的处臵翻盘～反复上访～希望重新处臵。这部分上访容易造成“缠访”、“闹访”。 3、部分群众受一小撮别有用心的人教唆～对我镇场改、土地综合治理、拆迁工作曲解、误导引发“群访”、“越级访”。三、花园镇群众信访成因分析 1、镇、村,社区,、社三级干部工作中依法履行职能不到位导致群众上访。一些党员干部职能定位不明～不了解群众的诉求～没及时解决群众的诉求～导致信访事件的产生。 2、个别村社干部不按正常的工作流程工作～财务、村 — 2 — 务未及时公开～导致群众上访。随着农村经济的发展,农村财务管理混乱问题和农村干部经济违纪违法问题日益成为影响农村社会稳定的难点问题,农村群众对这类问题十分关注。一些村社党员干部不守纪律、不懂规矩缺乏民主法制意识～导致群众与基层党员干部矛盾激化。 3、因镇、村、社干部不按公平、公正原则～任人为亲～以权谋私～导致分配不均～引发群众上访。 4、场改、土地征用、拆迁工作中引发的“闹访”、“越级访”和“群体访”。我镇正处于以优质生态为依托～大力推进特色镇建设的变革时期～旧城改造的拆迁、土地的综合整治等都会触及到该区域群众的生活和利益。个别拆迁户为谋取更大私利～煽动群众“闹访”、“越级访”。四、解决花园镇群众信访措施 1、按照问题导向的原则处理。信访反映的问题～大部分发生在基层～基层工作既是群众上访的源头～又是解决问题的关键环节。为此～一是提高基层党员干部的法制观念～要求党员干部不断学法、用法、守法。二是夯实信访工作基础～提高镇、村,社区,信访干部的履职能力。 2、依法办事～即按照《信访条例》依法限期办结信访问题～引导群众依法逐级上访。 3、依法行政是基本原则～党员干部既要密切联系群众～又要学会换位思考～理解群众的合理诉求,同时也要积极引 — 3 — 导群众理解国家的法律和党的政策,引导群众对党委政府项目建设的支持。一是要牢固树立服务群众的观念～正确认识和对待群众的合理要求。以解决群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿～把群众的呼声和愿望作为第一信号～把群众的需求作为第一动力～努力处理好群众的信访问题。从化解社会矛盾、维护社会稳定、促进我镇经济发展的高度～认真妥善处理好群众信访投诉工作。二是要加强宣传和引导～规范信访行为～维护信访秩序。要加大信访涉及的法律法规的宣传力度～教育群众树立法制观念～以理性合法的方式反映问题～自觉遵守信访秩序,以多种形式畅通信访反馈渠道～努力营造良好的投诉环境。三要树立“信访工作无小事” 的思想～转换工作思维～善于站在不同的角度设身处地为群众着想～绝不容许把为群众办事看成是找麻烦～而要把群众来信、来访看作是对信访维稳工作的支持。四是要注重情、理、法的结合～深怀爱民之心～真诚地接受群众倾诉～带着深厚感情～做深入细致的工作。让群众体会到信访工作“累了您就歇歇脚～渴了您就喝喝水～气了您就消消气～这儿就是您的家”的承诺。以情感人～寓情于理～依法办事～争取群众的理解支持～引导群众息访和依法逐级上访。 4、针对我镇场改、土地整治拆迁工作中不按正常信访程序聚众“闹访”、“越级访”和“群体访”的现象要摸清情况～讲明政策。对部分为己之利～煽动群众聚众闹事～破坏公共秩序～阻碍项目建设的交司法机关依法处理,对受蒙 — 4 — 蔽的群众～讲清政策～告知正确的信访流程～将矛盾弱化、消化。 5、认真对待因特定的历史时期造成的遗留问题。信访干部要不逃避、不回避、多方走访收集资料～以历史事实为依据～还原真相～以群众信服的资料解决这部分信访。总之～构建和谐信访～依法信访～做好法制宣传教育～服务于人民群众～引导群众依法逐级信访～只有这样才能营造一个和谐信访的社会环境。郫县花园镇信访办 2015年9月6日 — 5 —

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