汕尾市城市规划局行政执法职权依据一览表

汕尾市城市规划局行政执法职权依据一览 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 序号 法律、法规、规章名称 制定机关 生效时间 1 中华人民共和国城市规划法 全国人大常委会 1990.04.01 2 中华人民共和国测绘法 全国人大常委会 2002.12.01 3 风景名胜区管理条例 国务院 2006.12.01 4 中华人民共和国测绘成果管理规定 国务院 2006.09.01 5 村庄和集镇规划建设管理条例 国务院 1993.11.01 6 中华人民共和国测量标志保护条例 国务院 1997.01.01 7 城市绿化条例 国务院 1992.08.01 8 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 国务院 2004.07.01 9 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定 国务院 2004.05.19 10 城市道路管理条例 国务院 1996(0604 11 国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知 国务院办公厅 2004.08.02 12 城市建设档案管理规定 建设部 1998.01.01 13 建设行政处罚程序暂行规定 建设部 1999.02.03 14 城建监察规定 建设部 1992.11.01 15 城市国有土地使用权出让转让规划 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 建设部 1993.01.01 16 城镇体系规划编制审批办法 建设部 1994.09.01 17 开发区规划管理办法 建设部 1995.07.01 18 建制镇规划建设管理办法 建设部 1995.07.01 19 城市地下空间开发利用管理规定 建设部 1997.12.01 20 城市规划编制单位资质管理规定 建设部 2001.03.01 21 城市地下管线工程档案管理办法 建设部 2005.05.01 22 城市建设档案管理规定 建设部 1997.12.23 23 城市规划编制办法 建设部 2006.04.01 24 城市抗震防灾规划管理规定 建设部 2003.11.01 25 城市紫线管理办法 建设部 2004.02.01 26 城市绿线管理办法 建设部 2002.11.01 27 城市黄线管理办法 建设部 2006.03.01 1 28 城市蓝线管理办法 建设部 2006.03.01 29 外商投资城市规划服务企业管理规定 建设部、对外贸易经济合作部 2003.05.01 30 建设项目选址规划管理办法 建设部、国家计委 1991.08.23 31 广东省实施《中华人民共和国城市规划法》办法 省人大常委会 1992.08.15 32 广东省测绘管理条例 省人大常委会 1997.07.01 33 广东省城市控制性详细规划管理条例 省人大常委会 2005.03.01 34 广东省风景名胜区条例 省人大常委会 1998.10.01 35 广东省城镇个人建造住宅管理规定 广东省人民政府 1991.06.01 36 广东省城镇解困房建设管理规定 广东省人民政府 1994.10.01 37 广东省乡,镇,村规划建设管理规定 广东省人民政府 1989.12.01 汕尾市城市规划局行政执法职权核准界定结果 行政执法主体:汕尾市城市规划局 类别:法定行政执法机关 行政处罚一览表 序号 违法行为 处罚种类 依据 未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的责令停止建设～限期拆除或《中华人民共和国城市规划法》第四十条 、《广东1 规定进行建设～严重影响城市规划的,影响城市规划～尚可采取改者没收违法建筑物、构筑物或者省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第三 正措施的 其他设施～罚款 十六条 未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件～占用土地《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》2 的～批准文件无效～占用土地由县级人民政府责令退回～对该土地限期拆除 第三十五条 上的建筑物、构筑物等由城市规划行政主管部门限期拆除。 建设工程经验收合格投入使用后～未经原批准机关批准～改变《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》3 责令限期改正～并处罚款 使用性质和建筑面貌的 第三十六条 建设工程竣工验收后～建设单位未向建设行政主管部门或者其责令改正～处1万元以上《建设工程质量管理条例》第五十九条、《城市建设4 他有关部门移交建设项目档案的 10万元以下的罚款 档案管理规定》第六条、第十四条 无《城市规划编制资质证书》的单位承担城市规划编制业务的 5 责令停止编制～罚款 《城市规划编制单位资质管理规定》第二十八条 2 6 城市规划编制单位超越《资质证书》范围承接规划编制任务的 警告 《城市规划编制单位资质管理规定》第二十九条 甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市承担规划编7 警告～罚款 《城市规划编制单位资质管理规定》第三十条 制任务违反规定～不向任务所在地规划行政主管部门备案的 弄虚作假骗取《资质证书》的,涂改、伪造、转让、出卖、出8 罚款 《城市规划编制单位资质管理规定》第三十一条 租、出售、出借《资质证书》的,转包城市规划编制任务的 9 对于所提交的规划编制成果不符合要求的城市规划编制单位 警告 《城市规划编制单位资质管理规定》第三十二条 未取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》承揽城市规划服务《外商投资城市规划服务企业管理规定》第二十三10 责令停止违法活动～罚款 任务的 条 行政许可一览表 序号 许可项目 办理时限 依据 备注 1、《中华人民共和国城市规划法》第三十条“城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合 城市规划。 设计任务书 装修设计任务书模板5室内设计任务书范本设计任务书商业综合体精装修室内设计设计任务书 报请批准时～必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。”2、《广核发《建设项目选址自受理之日起～在60个工1 东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第二十七条“在城市规划区内的建设项目～在 意见书》 作日内作出决定。 报批设计任务书时～必须附有选址意见书。选址意见书由建设单位或个人向城市规划行政主管 部门提出选址申请～由城市规划行政主管部门按建设项目计划审批权限分级核发。” 1、《中华人民共和国城市规划法》第三十一条“在城市规划区内进行建设需要申请用地的～必 须持国家批准建设项目的有关文件～向城市规划行政主管部门申请定点～由城市规划行政主管 核发建设用地,含临部门核定其用地位置和界限～提供规划设计条件～核发建设用地规划许可证。建设单位或者个自受理之日起60个工作2 时用地,规划许可 人在取得建设用地规划许可证后～方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地～经县 日作出决定 级以上人民政府审查批准后～由土地管理部门划拨土地。”2、《广东省实施〈中华人民共和国城 市规划法〉办法》第二十八条“在城市规划区内进行建设需要申请用地的单位和个人～必须持 建设项目的有效批准文件～向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。 核发建设工程,含临1、《中华人民共和国城市规划法》第三十二条“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、 时建设,规划许可,建构筑物、道路、管线和其他工程设施～必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请～自受理之日起～15个工作3 设工程包括建筑工由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求～核发建设工程规划许可证件。建 日内作出决定。 程～市政工程～户外设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后～方可申请办理开工手 广告、雕塑、灯光灯续。”第三十三条第一款“在城市规划区内进行临时建设～必须在批准的使用期限内拆除。临时 3 饰、园林小品等环境建设和临时用地的具体规划管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”2、《广东省实施〈中艺术工程, 华人民共和国城市规划法〉办法》第三十条“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑 物、道路、管线和其他工程设施的单位和个人～应申领建设工程规划许可证。 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,国发,2004,412号,附件:国 务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录序号第100号。2、《城市规划编制单核发《城市规划编制自受理之日起～20个工作4 位资质管理规定》第十三条第三款“申请乙级、丙级资质的～由所在地市、县人民政府城市规 单位资质证书》 日内 作出决定。 划行政主管部门初审～省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门审批～核发《资质 证书》～并报国务院城市规划行政主管部门备案。” 审批建设工程设计方《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第三十条第二款第三项“申请者报送建设自受理之日起～在45个工5 案,含临时建设工程、工程设计 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ～城市规划行政主管部门征求并综合协调有关主管部门对建设工程初步设计方案 作日内作出决定。 补办建设工程, 的意见后～审定其设计方案。” 1、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第十四条第二款“对具有历史意义、革 命纪念意义、文化艺术和科学价值的文物、古建筑、古树名木和风景名胜等～应确定保护范围核准占用城市绿地、自受理之日起～20个工作和控制建设地带。在保护范围内～不得进行与保护对象无关的工程建设。在控制建设地带～不6 砍伐、迁移古树名木 日内作出决定。 得增建、新建与保护对象不相协调的建筑物、构筑物。2、《广东省城市绿化条例》第二十五条 “任何单位和个人不得擅自占用城市绿地～已占用的必须限期归还～并恢复城市绿地的使用功 能。 1、《中华人民共和国城市规划法》第三十二条:“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、 构筑物、道路、管线和其他工程设施～必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请～核准城市市政工程规由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求～核发建设工程规划许可证。建设自受理之日起～在45个工7 划设计方案 单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后～方可申请办理开工手续。2、 作日内作出决定。 《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第三十条第二款第三项“申请者报送建设 工程设计方案～城市规划行政主管部门征求并综合协调有关主管部门对建设工程初步设计方案 的意见后～审定其设计方案。” 《中华人民共和国城市规划法》 第三十二条:“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构 筑物、道路、管线和其他工程设施～必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请～核准城市管线及地下自受理之日起～在45个工由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求～核发建设工程规划许可证。建设8 其他工程规划方案 作日内作出决定。 单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后～方可申请办理开工手续。《广 东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第三十条:“在城市规划区内新建、扩建和改建 建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的单位和个人～应申请领取建设工程规划许可证。 4 1、《中华人民共和国城市规划法》第三十二条:“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、 构筑物、道路、管线和其他工程设施～必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请～ 由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求～核发建设工程规划许可证。建设 单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后～方可申请办理开工手续。2、核准城市道路、管线自受理之日起～在15个工《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第三十条:“在城市规划区内新建、扩建和9 及其他工程设施规划 作日内作出决定。 改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的单位和个人～应申请领取建设工程规划许施工图 可证。”3、《城市地下管线工程档案管理办法》第四条:“建设单位申请领取建设工程规划许可 用证前～应当到城建档案管理机构查询施工段的地下管线工程档案～取得该施工地段地下管线 现状资料。”第五条:“建设单位办理申请领取建设工程规划许可证时～应当向规划主管部门报 送地下管线现状资料。” 《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第三十三条第一款“建设工程竣工后～ 核发《建设工程规划自受理之日起～在20个工由城市规划行政主管部门负责城市规划管理验收～验收合格的～发给《建设工程规划验收合格10 验收合格通知书》 作日内作出决定。 通知书》。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用～有关部门不予办理接电、接水及房 屋产权确认手续”。 行政检查一览表 序号 行政检查项目 依 据 备注 1、《中华人民共和国城市规划法》第三十七条“城市规划行政主管部门有权对城市规划区内的建设1 监督检查在建工程 工程是否符合规划要求进行检查。被检查者应当如实提供情况和必要的资料～检查者有责任为被检查者 保守技术秘密和业务秘密。” 监督检查城市国有土地使用权出让、转《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第十二条“城市规划行政主管部门有权对城市国有2 让是否符合城市规划 土地使用权出让、转让过程是否符合城市规划进行监督检查。” 《城市黄线管理办法》第十六条“县级以上地方人民政府建设主管部门,城乡规划主管部门,应当定期3 监督检查城市黄线管理情况 对城市黄线管理情况进行监督检查。 《城市蓝线管理办法》第十三条“县级以上地方人民政府建设主管部门,城乡规划主管部门,应当4 监督检查城市蓝线管理情况 定期对城市蓝线管理情况进行监督检查。” 1、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第三十条第四款“取得建设工程规划许可证5 建设工程验线 的建设单位和个人～应委托城市规划行政主管部门认可的勘测单位到施工现场放线～并经城市规划行政 主管部门验线后～方可施工。” 1、《中华人民共和国测绘法》第三十四条“测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。县级以上6 监督管理及检查验收测绘成果 人民政府测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。” 5 2、《广东省测绘管理条例》第十六条“各级测绘行政主管部门～按规定的管理范围对承担本地区测 绘任务的单位所完成的测绘项目～应组织检查、验收。” 第二十一条第二款“市、县测绘行政主管部门应对本行政区域内的基础测绘成果实施质量监督。” 《中华人民共和国测绘法》第三十九条第二款“县级以上人民政府测绘行政主管部门应当按照规定7 维护检查测量标志 检查、维护永久性测量标志。” 其他具体行政行为 序号 行政行为项目 依据 备注 1、《城市规划编制单位资质管理规定》第二十条“甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市承 城市规划编制单位取得除总体规划编制担规划编制任务时～取得城市总体规划任务的～向任务所在地的省、自治区、直辖市人民政府城市规划1 任务之外的其他城市规划编制任务的备行政主管部门备案,取得其他城市规划编制任务的～向任务所在地的市、县人民政府城市规划行政主管 案 部门备案。”2、《外商投资城市规划服务企业管理规定》第十五条“外商投资城市规划服务企业承揽注 册所在地以外城市规划服务任务的～应当向任务所在市、县城市规划行政主管部门备案。” 外商投资城市规划服务企业取得城市规《外商投资城市规划服务企业管理规定》第十四条“外商投资城市规划服务企业应当在取得《外商投资2 划服务资格证书时的备案 企业城市规划服务资格证书》后30日内～向其注册所在市、县城市规划行政主管部门备案。” 两个以上城市规划编制单位合作编制城《城市规划编制单位资质管理规定》第二十二条“两个以上城市规划编制单位合作编制城市规划时～有3 市规划的备案 关规划编制单位应当按照第二十条的规定共同向任务所在地相应的主管部门备案。” 1、《中华人民共和国测量标志保护条例》第十二条第二款“设置永久性测量标志的部门应当将永久性测 量标志委托测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管～签订测量标志委托保管书～明确委托方和被永久性测量标志的备案 4 委托方的权利和义务～并由委托方将委托保管书抄送乡级人民政府和县级以上人民政府管理测绘工作的 部门备案。”2、《广东省测绘管理条例》第二十七条第一款“建设永久性测量标志的单位～应当对测量 标志设立明显的标记～并向当地测绘行政主管部门备案。 《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第十条第一款“通过出让获得的土地使用权再转让时～5 城市国有土地使用权再转让时规划登记 受让方应当遵守原出让 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 附具的规划设计条件～并由受让方向城市规划行政主管部门办理登记手续。” 6 审批城镇体系规划 《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》,国办发,2004,62号, 1、《中华人民共和国城市规划法》第二十一条第八款“城市详细规划由城市人民政府审批,编制分 区规划的城市的详细规划～除重要的详细规划由城市人民政府审批外～由城市人民政府城市规划行政主7 审批城市详细规划 管部门审批。”2、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第十六条第七款“根据城市总体 规划编制的城市详细规划由市、县人民政府审批,根据分区规划编制的城市详细规划～除重要的详细规 划由市、县人民政府审批外～由市、县人民政府城市规划行政主管部门审批。” 8 审批风景名胜区详细规划 《广东省风景名胜区条例》第十三条“风景名胜区规划实行分级审批:1、国家重点风景名胜区的总体 6 规划由市、县人民政府提请省人民政府审查同意后～报国务院批准,其详细规划由市、县人民政府审查 同意后～报省主管部门批准。2、省级风景名胜区的总体规划由市、县人民政府审查同意后～报省人民 政府批准。其详细规划由市、县主管部门审查同意后～报同级人民政府批准, 3、市县级风景名胜区的总体规划由市、县主管部门审查同意后～报同级人民政府批准～并报省主管部 门备案,其详细规划由市、县主管部门批准。市、县人民政府向上级人民政府报请批准风景名胜区总体 规划前～应当经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。” 《城市地下管线工程档案管理体制办法》第十条“建设单位在地下工程竣工验收备案前～应当向城建档 案管理机构移交下列档案资料:1、地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收地下管线工程竣工验收备案前移交档案9 文件和竣工图,2、地下管线竣工测量成果,3、其他应当归档的文件资料,电子文件、工程照片、录像 资料 等,城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位应当及时向城建档案管理机构 移交地下专业管线图。 注:以上内容以具体法律法规内容为准 7