如何从包装上快速识别化妆品真伪根据体制改革的整体部署，保证人民群众在化妆品消费和使用中的健康和安全，将成为各级食品药品监管部门的重要
职责
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。目前，我国现行化妆品监管法规体系还不完善，基层执法人员不知道从何处着手监管。笔者通过整理
总结
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出了从七个方面查看化妆品包装标识、说明书初步筛选鉴别化妆品真伪的方法,可供接手这一职能时间不长的基层药监执法人员在化妆品监督检查时参考。一看标注的《卫生许可证》编号是否正确：《化妆品卫生监督管理条例》规定：国产化妆品标签或小包装上应有《化妆品生产企业卫生许可证》编号。我国化妆品监管体制改革以前，化妆品生产企业的《化妆品生产企业卫生许可证》由省、自治区、直辖市卫生行政部门批准并颁发，有效期4年，每两年复核一次。许可证的格式由卫生部统一：卫妆准字(年份)省份代号-XK(许可的拼音缩写)-4位自然数。如：卫妆准字(2003)07-XK-2513，就是2003年由江苏省卫生部门批准的第2513号。生产企业所在地省份代号：01北京02天津03河北04山西05内蒙古06上海07江苏08浙江09安徽10福建11江西12山东13辽宁14吉林15黑龙江16四川17贵州18云南19西藏20陕西21甘肃22青海23宁夏24新疆25河南26湖北27湖南28广西29广东30海南31重庆)。化妆品监管体制改革之后，《化妆品生产企业卫生许可证》由省、自治区、直辖市食品药品监管部门批准并颁发，化妆品生产企业卫生许可证批件仍延续以前格式，没有发生变化。只有广东省有变化，其格式为：GD·FDA卫妆准字(年份)29-XK-4位自然数(GD为广东的拼音缩写)。二看标注的《生产许可证》号格式是否正确：正确的生产许可证标示格式为“XK16-1088038”。例如：XK16-1088038（XK表示生产许可证标记，16表示行业编号，108表示化妆品产品编号，8038表示证书编号）。三看标注的特殊用途化妆品的批准文号是否正确：《化妆品卫生监督管理条例》第10条规定：生产特殊用途的化妆品，必须经国务院卫生行政部门批准，取得批准文号后方可生产（特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品）。同时该《条例》12条还规定，特殊用途化妆品，应当在其标签上注明批准文号。“国产特殊用途化妆品”批准文号原来由国家卫生部批准并颁发，1999年5月前批准的格式为：QG(年份)卫妆准字××(代表省份)-QG(“特殊化妆品”标记)-××(代表类别：01育发02染发03烫发04脱毛05美乳06健美07除臭08祛斑09防晒）)-××××(代表序号)，1999年5月后批准的格式为：卫妆特字(年份)第××××号；“进口特殊用途化妆品”1999年5月前批准的格式为：(年份)卫妆准字××（代表类别：01发用02护肤03美容修饰04香水)-JK(代表进口)-××××号，1999年5月后批准的格式为：卫妆进字(年份)第××××号(代表序号)。2008年国务院机构改革
方案
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确定化妆品卫生监督管理职责由卫生部划入国家食品药品监督管理局。同年《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定通知》国办发[2008]100号文件就有关化妆品卫生行政许可进行了公告，化妆品卫生许可批件也做了相应调整。国产特殊用途化妆品批准文号、进口特殊用途化妆品批准文号做相关调整。国产特殊用途化妆品批准文号体为：国妆特字G××××××××”;进口特殊用途化妆品批准文号体为：国妆特进字J××××××××。批准文号中“××××××××”前4位为年份，后4位为行政许可先后顺序，每年度从0001号开始编排，卫生部已许可的化妆品在批件有效期内仍然有效(有效期4年)。四看标注的非特殊用途化妆品备案号是否正确：进口非特殊用途化妆品实行备案管理，原来由国家卫生部批准并颁发。格式为：卫妆备进字(年份)第××××号。2008年国务院机构改革方案确定化妆品卫生监督管理职责由卫生部划入国家食品药品监督管理局。进口非特殊化妆品备案号做相关调整。进口非特殊用途化妆品备案号体为：国妆备进字J××××××××。备案号中“××××××××”前4位为年份，后4位为行政许可先后顺序，每年度从0001号开始编排，卫生部已许可的化妆品在批件有效期内仍然有效(有效期4年)。国产非特殊用途化妆品，按照国家局颁布的《国产非特殊用途化妆品备案
管理办法
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》，省级食品药品监督管理部门负责本行政区域内生产的国产非特殊用途化妆品备案管理，备案登记凭证号格式为：省、自治区、直辖市简称+G＋妆备字＋4位年份数＋6位本行政区域内的发证顺序编号。五看标注的内容是否完整：化妆品标签上必须标注有下列内容：产品名称、厂名厂址、生产许可证号、卫生许可证号、产品执行标准号、企业产品出厂检验合格证，小包装或者说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。特殊用途的化妆品，还应当注明批准文号。对可能引起不良反应的化妆品，说明书上应当注明使用方法、注意事项。六看标签上是否标注有禁止性用语：凡在标签、小包装或者说明书上标注有适应症，宣传疗效，使用医疗术语、“药妆”、“医学护肤品”的化妆品为不合格化妆品。七看化妆品说明书中是否标注了全成分：国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会共同颁布的《消费品使用说明化妆品通用标签》中规定，2010年6月17日后（不含17日）生产的国产化妆品，在其说明书中必须进行全成分标注，否则禁止销售。 通过以上辨别方法,发现化妆品有疑问即可向化妆品生产企业所在地的食品药品监督管理部门联系查证,或监督抽样送检,以便得出更为确切的结论,确保化妆品质量。六、发现上述问题如何处罚：根据《化妆品卫生监督管理条例实施细则》第四十五条：有下列行为之一者，处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进：具有违反《条例》第十三条第一款第（二）项“无质量合格标记的化妆品”、第（三）项“标签、小包装或者说明书不符合本条例第十二条规定的化妆品”；第四十六条有下列行为之一者，处以停产或停止经营化妆品三十天以内的处罚，对经营者并可以处没收违法所得及违法所得二到三倍的罚款的处罚：具有违反《条例》第十三条第一款第（一）项“未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品”、第（四）项“未取得批准文号的特殊用途化妆品”、第（五）项“超过使用期限的化妆品”。
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