关闭

关闭

封号提示

内容

首页 中国共产党机关公文处理条.pdf

中国共产党机关公文处理条.pdf

中国共产党机关公文处理条.pdf

上传者: 最后一页 2013-09-20 评分 4.5 0 53 7 241 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《中国共产党机关公文处理条pdf》,可适用于人文社科领域,主题内容包含中国共产党新闻>>资料中心>>党内规章选编>>>>党的组织中国共产党机关公文处理条例(经中共中央批准中共中央办公厅年月日印发)【字号大中小】【论坛】符等。

中国共产党新闻>>资料中心>>党内规章选编>>>>党的组织中国共产党机关公文处理条例(经中共中央批准中共中央办公厅年月日印发)【字号大中小】【论坛】【打印】【关闭】第一章总则第一条为适应中国共产党机关(以下简称党的机关)工作的需要实现党的机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化制定本条例。第二条党的机关的公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书是传达贯彻党的路线、方针、政策指导、布置和商洽工作请示和答复问题报告和交流情况的工具。第三条公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。第四条公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则做到准确、及时、安全、保密。第五条党的机关的办公厅(室)主管本机关的公文处理工作并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。第六条党的机关的办公厅(室)应当设立秘书部门或者配备秘书人员具体负责公文处理工作并逐步改善办公手段努力提高工作效率和质量。秘书人员应当具有较高的政治和业务素质工作积极作风严谨遵守纪律恪尽职守。第二章公文种类第七条党的机关公文种类主要有:(一)决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。(二)决定用于对重要事项作出决策和安排。(三)指示用于对下级机关布置工作提出开展工作的原则和要求。(四)意见用于对重要问题提出见解和处理办法。(五)通知用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。(六)通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。(七)公报用于公开发布重要决定或者重大事件。(八)报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议答复上级机关的询问。(九)请示用于向上级机关请求指示、批准。(十)批复用于答复下级机关的请示。(十一)条例用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。(十二)规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。(十三)函用于机关之间商洽工作、询问和答复问题向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。(十四)会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项。第三章公文格式期刊杂志党的文献中共党史研究百年潮世纪风采红岩春秋党史博览党史文苑党史纵览湘潮北京党史最新推荐年全国党史工作会议开国上将纪念馆经典著作:领导人文集历届党代会党章修改变迁革命先辈网上纪念馆共和国脚步年档案五四运动九十周年历次党代会中共一大年月日至日中共二大年月日至日中共三大年月日至日中共四大年月日至日……纪念馆毛泽东纪念馆周恩来纪念馆刘少奇纪念馆朱德纪念馆第八条党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。(一)版头由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字或者加括号标明文种组成用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文版头可以用主办机关名称也可以并用联署机关名称。在民族自治地方发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印制。(二)份号公文印制份数的顺序号标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。(三)密级公文的秘密等级标注于份号下方。(四)紧急程度对公文送达和办理的时间要求。紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。(五)发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成标注于版头下方居中或者左下方。联合行文一般只标明主办机关的发文字号。(六)签发人上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”“签发人”后面标注签发人姓名。(七)标题由发文机关名称、公文主题和文种组成位于发文字号下方。(八)主送机关主要受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称位于正文上方顶格排印。(九)正文公文的主体用来表达公文的内容位于标题或者主送机关下方。(十)附件公文附件应当置于主件之后与主件装订在一起并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。(十一)发文机关署名应当用全称或者规范化简称位于正文的右下方。(十二)成文日期一般署会议通过或者领导人签发日期联合行文署最后签发机关领导人的签发日期特殊情况署印发日期。成文日期应当写明年、月、日位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文成文日期加括号标注于标题下方居中位置。(十三)印章除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外公文应当加盖发文机关印章。(十四)印发传达范围加括号标注于成文日期左下方。(十五)主题词按上级机关的要求和《公文主题词表》标注位于抄送机关上方。(十六)抄送机关指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。(十七)印制版记由公文印发机关名称、印发日期和份数组成位于公文末页下端。第九条公文的汉字从左至右横排少数民族文字按其书写习惯排印。公文用纸幅面规格可采用开型(长毫米宽毫米)也可采用国际标准A型(长毫米宽毫米)。左侧装订。第十条党的机关公文版头的主要形式及适用范围:(一)《中共文件》用于各级党委发布、传达贯彻党的方针、政策作出重要工作部署转发上级机关的文件批转下级机关的重要报告、请示。(二)《中国共产党委员会()》用于各级党委通知重要事项、任免干部、批复下级机关的请示向上级机关报告、请示工作。(三)《中共办公厅(室)文件》、《中共办公厅(室)()》用于各级党委办公厅(室)根据授权传达党委的指示答复下级党委的请示转发上级机关的文件批转下级机关的报告、请示发布有关事项向上级机关报告、请示工作。(四)《中共部文件》、《中共部()》用于除办公厅(室)以外的党委各部门发布本部门职权范围内的事项向上级机关报告、请示工作。第四章行文规则第十一条行文应当确有需要注重实效坚持少而精。可发可不发的公文不发可长可短的公文要短。第十二条党的机关的行文关系根据各自的隶属关系和职权范围确定。(一)向上级机关行文应当主送一个上级机关如需其他相关的上级机关阅知可以抄送。不得越级向上级机关行文尤其不得越级请示问题因特殊情况必须越级行文时应当同时抄送被越过的上级机关。(二)向下级机关的重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。(三)党委各部门在各自职权范围内可以向下级党委的相关部门行文。党委办公厅(室)根据党委授权可以向下级党委行文党委的其他部门不得对下级党委发布指示性公文。部门之间对有关问题未经协商一致不得各自向下行文。(四)同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时可以联合行文。(五)不相隶属机关之间一般用函行文。第十三条受双重领导的机关向上级机关行文应当写明主送机关和抄送机关由主送机关负责答复其请示事项。上级机关向受双重领导的下级机关行文应当抄送其另一上级机关。第十四条向上级机关请示问题应当一文一事不应当在非请示公文中夹带请示事项。请示事项涉及其他部门业务范围时应当经过协商并取得一致意见后上报经过协商未能取得一致意见时应当在请示中写明。除特殊情况外请示应当送上级机关的办公厅(室)按规定程序处理不应直接送领导者个人。党委各部门应当向本级党委请示问题。未经本级党委同意或授权不得越过本级党委向上级党委主管部门请示重大问题。第十五条对不符合行文规则的上报公文上级机关的秘书部门可退回下级呈报机关。第五章公文起草第十六条起草公文应当做到:(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示完整、准确地体现发文机关的意图并同现行有关公文相衔接。(二)全面、准确地反映客观实际情况提出的政策、措施切实可行。(三)观点明确条理清晰内容充实结构严谨表述准确。(四)开门见山文字精练用语准确篇幅简短文风端正。(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。(六)文种、格式使用正确。(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。第十七条起草重要公文应当由领导人亲自动手或亲自主持、指导进行调查研究和充分论证征求有关部门意见。第六章公文校核第十八条公文文稿送领导人审批之前应当由办公厅(室)进行校核。公文校核的基本任务是协助机关领导人保证公文的质量。公文校核的内容是:(一)报批程序是否符合规定(二)是否确需行文(三)内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示精神是否完整、准确地体现发文机关的意图并同现行有关公文相衔接(四)涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见(五)所提措施和办法是否切实可行(六)人名、地名、时间、数字、引文和文字表述、密级、印发传达范围、主题词是否准确、恰当汉字、标点符号、计量单位、数字的用法及文种使用、公文格式是否符合本条例的规定。第十九条文稿如需作较大修改应当与原起草部门协商或请其修改。第二十条已经领导人审批过的文稿在印发之前应再作校核。校核的内容同第十八条(六)款。经校核如需作涉及内容的实质性修改须报原审批领导人复审。第七章公文签发第二十一条公文须经本机关领导人审批签发。重要公文应当由机关主要领导人签发。联合发文须经所有联署机关的领导人会签。党委办公厅(室)根据党委授权发布的公文由被授权者签发或者按照有关规定签发。领导人签发公文应当明确签署意见并写上姓名和时间。若圈阅则视为同意。第八章公文办理和传递第二十二条公文办理分为收文办理和发文办理。收文办理包括公文的签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等程序。公文经起草、校核和领导审批签发后转入发文办理发文办理包括公文的核发、登记、印制和分发等程序。(一)签收收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭据。签收公文应当逐件清点如发现问题应当及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。急件应当注明签收的具体时间。(二)登记公文办理过程中就公文的特征和办理情况进行记载。登记应当将公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收发文日期及办理情况逐项填写清楚。(三)拟办秘书部门对需要办理的公文提出办理意见并提供必要的背景材料送领导人批示。(四)请办办公厅(室)根据授权或有关规定将需要办理的公文注请主管领导人批示或者主管部门研办。对需要两个以上部门办理的应当指明主办部门。(五)分发秘书部门根据有关规定或者领导人批示将公文分送有关领导人和部门。(六)传阅秘书部门根据领导人批示或者授权按照一定的程序将公文送有关领导人阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向避免漏传、误传和延误。(七)承办主管部门对需要办理的公文进行办理。凡属承办部门职权范围内可以答复的事项承办部门应当直接答复呈文机关凡涉及其他部门业务范围的事项承办部门应当主动与有关部门协商办理凡须报请上级机关审批的事项承办部门应当提出处理意见并代拟文稿一并送请上级机关审批。(八)催办秘书部门对公文的承办情况进行督促检查。催办贯穿于公文处理的各个环节。对紧急或者重要公文应当及时催办对一般公文应当定期催办并随时或者定期向领导人反馈办理情况。(九)核发秘书部门在公文正式印发前对公文的审批手续、文种、格式等进行复核确定发文字号、分送单位和印制份数。(十)印制应当做到准确、及时、规范、安全、保密。秘密公文应当由机要印刷厂(或一般印刷厂的保密车间)印制。第二十三条公文处理过程中应当使用符合存档要求的书写材料。需要送请领导人阅批的传真件应当复制后办理。第二十四条秘密公文应当通过机要交通(或机要通信)传递、密电传输或者计算机网络加密传输不得密电明传、明电密电混用。第九章公文管理第二十五条党的机关公文应当发给组织由秘书部门统一管理一般不发给个人。秘书部门应当切实做好公文的管理工作既发挥公文效用又有利于公文保密。第二十六条党的机关秘密公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行下级机关、不相隶属机关如需变更须经发文机关批准。第二十七条公开发布党的机关公文须经发文机关批准。经批准公开发布的公文同发文机关正式印发的公文具有同等效力。第二十八条复制上级党的机关的秘密公文须经发文机关批准或者授权。翻印件应当注明翻印机关名称、翻印日期和份数复印件应当加盖复印机关戳记。复制的公文应当与正式印发的公文同样管理。第二十九条汇编上级党的机关的秘密公文须经发文机关批准或者授权。公文汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注并进行管理。第三十条绝密级公文应当由秘书部门指定专人管理并采取严格的保密措施。第三十一条秘书部门应当按照规定对秘密公文进行清理、清退和销毁并向主管机关报告公文管理情况。销毁秘密公文必须严格履行登记手续经主管领导人批准后由二人监销保证不丢失、不漏销。个人不得擅自销毁公文。第三十二条机关合并时全部公文应当随之合并管理。机关撤销时需要归档的公文立卷后按照有关规定移交档案部门其他公文按照有关规定登记销毁。工作人员调离工作岗位时应当将本人保管、借用的公文按照有关规定移交、清退。第十章公文立卷归档第三十三条公文办理完毕后秘书部门应当按照有关规定将公文的定稿、正本和有关材料收集齐全进行立卷归档。个人不得保存应当归档的公文。第三十四条两个以上机关联合办理的公文原件由主办机关立卷归档相关机关保存复制件。机关领导人兼任其他机关职务的在履行其所兼职务过程中形成的公文由其兼职的机关立卷归档。第十一章公文保密第三十五条公文处理必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密法规遵守党的保密纪律确保党和国家秘密的安全。凡泄露或出卖党和国家秘密公文的依照有关法律、法规的规定进行处理。第三十六条党内秘密公文的密级按其内容及如泄露可能对党和国家利益造成危害的程度划分为“绝密、“机密”、“秘密”。不公开发表又未标注密级的公文按内部公文管理。第三十七条发文机关在拟制公文时应当根据公文的内容和工作需要严格划分密与非密的界限对于需要保密的公文要准确标注其密级。公文密级的变更和解除由发文机关或其上级机关决定。第十二章附则第三十八条本条例适用于中国共产党各级机关。第三十九条本条例由中共中央办公厅负责解释。第四十条本条例自发布之日起施行。来源:中国共产党新闻网(责任编辑:权娟)镜像:日本教育网科技网mailto:cpcpeopledailycomcn新闻线索:cpcpeopledailycomcn人民日报社概况|关于人民网|招聘英才|帮助中心|广告服务|合作加盟|网站声明|网站律师|联系我们|ENGLISH京ICP证号|网上传播视听节目许可证()|京朝工商广字第号人民网版权所有未经书面授权禁止使用Copyrightbywwwpeoplecomcnallrightsreserved

类似资料

编辑推荐

算法艺术入门.pdf

黄帝内经集解(龙伯坚、龙式昭编着.pdf

中国古代画论类编++山水.doc

明朝的那些事2.doc

中国民间故事集成++浙江卷.pdf

职业精品

精彩专题

上传我的资料

精选资料

热门资料排行换一换

  • 红茶品鉴大全.pdf

  • 哈佛经典谈判术.pdf

  • 中国古典美学“境”范畴研究.pdf

  • 中国古典美学“兴”范畴研究.pdf

  • 好版本的卜筮正宗终结版-PDF.…

  • 曾国藩对桐城派文论的发展.pdf

  • Excel高效办公,生产管理.p…

  • [超越西方霸权-传媒与文化中国的…

  • 毛主席哲学批注集.pdf

  • 资料评价:

    / 5
    所需积分:2 立即下载

    意见
    反馈

    返回
    顶部