未来交通条件变化对安溪发展的影响的思考

未来交通条件变化对泉州安溪发展的影响的思考安溪县交通局(第三稿)(报送县政府正式参考稿) 这次泉州市常委会研究同意对事关泉州长远发展的深层次、战略性问题以及当前发展中迫切需要突破的重点、难点问题进行十五个专题的调研活动,其中第三个专题“未来交通条件变化对泉州发展的影响的研究”突出了未来交通条件变化在我市推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设来全面建设小康社会和促进实现现代化建设的进程中必需先行的 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 和重要基础地位作用的位置,回顾新中国成立特别是改革开放三十年来我市各个历史时期国民经济和社会发展与之相应的交通条件发展变化关系也有同样的结论:国民经济和社会的快速发展,为交通项目和体系的规划建设和发展提供了必要的物质、技术前提条件和前进的内在动力,进行交通体系建设同时又拉动了相关产业和提供国民经济和社会可持续发展的基础性保障作用,但每个交通项目的投入使用都要耗费大量的社会人力、财力、物力,自身的建设周期长,社会影响面广,建设期后交通项目的使用前期和交通体系形成过程难以同步对国民经济和社会发展产生立竿见影的效果而具有滞后的效应,因此对拟建交通项目和交通体系建设在根据短中长期国民经济和社会发展规划的总体要求下对未来交通条件变化科学合理评估、提出适度超前规划建设的政策和措施导向、以符合我国在2020年全面建设小康社会并在本世纪中叶建设现代化国家的社会发展战略规划目标时间要求具有必要性。这次市常委会安排市人大牵头开展的“未来交通条件变化对泉州发展的影响的研究”调研活动对在全面建设更高水平的小康社会继续打基础的关键时期,把我省建成海峡西岸科学发展的先行区,再作审视、研究、展望把我市建成海峡西岸经济现代化工贸港口旅 1 游城市,实现我县的工业强县、茶叶富民过程中,提出“实证、务实、具体”有针对性,可操作的对策建议研究成果,并转化为推动工作的行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 很有必要,十分及时,但因任务时间仓促我县交通部门也作不成熟的思考汇报如下: 一、泉州、安溪现在交通状况及未来交通条件变化的展望: 我国的海(内河、海洋)、陆(公路、铁路)、空各行业交通规划按各自的使用目标、功能定位研究大都同步于改革开放初期,至今都已完成了国家、省、市、县各级功能定位明确,各层次大体相互衔接的中长期规划网络节点和基本构架,20世纪90年代初开始至今进入了快速、持续稳定的投资建设发展期,泉州市初具规模的海陆空多元立体的交通体系使我们比较于改革开放初期真切地感受到出行的方便,不少地方的网络还通而不畅,还有很多的项目只在规划论证阶段发展空间前景广阔,安溪属泉州沿海山区内陆县,境内及过境的交通主体类型为陆路交通,陆路交通除有漳泉铁路和长基天湖山煤运专用铁路,主要以公路交通方式实现通行的要求,有4条省道206、207、307、308的232公里作为过境和境外交通(连接永春、南安泉州、同安厦门、华安、长泰)的主要路线,以11条350公里县道和3397公里乡村道路构成农村公路网主要承担境内和邻县边界乡村间的交通任务,厦门机场是安溪多数人选择空中交通的出发和到达地,高速公路建设正在起步阶段,总体而言安溪目前有一定通达深度和广度的3979公里的公路网总里程中,高等级公路和符合等级技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 要求的里程比例太低,等外公路将近3000公里,交通方式单调没有选择的余地,对比泉州市各县市区的交通平均状况,还有相当的发展差距。 未来随着各行政级海陆空交通网络的完善和形成,特别是国家高速路网又同属于注重沿海港口与内陆省份联结通道规划的我省海 峡西岸经济区高速路网的泉厦高速公路拓改提速,海峡西岸经济区高速路网中泉三高速公路年底即将建成通车,福广高速公路南安金淘至安溪龙门段的开工建设,双永及厦沙高速公路建设已逐步摆上建设计划议事日程、国道主干线路网和注重山海协作联动规划的省级经济干线路网中的断头路的继续延伸拓展联通和过城镇路段调整的外移绕行建设,可以惠及我省广大农村地区规划的农村公路网的提级砼路面硬化改建和加密、新建,福泉厦高速铁路的建成通车,厦门机场可能迁建及规模标准的提高,这些都是今后一个发展时期对我市发展将产生重要影响的交通项目。这些项目的建成泉州市将被层次分明、功能完备、有较发达完善的现代化雏形的多元立体交通体系所覆盖,上述相当比例的交通项目对地处安溪沿海内陆山区县交通即将产生深远的影响,这些项目的全部建成我县受惠面重大,将使我县的崇山峻岭之中处处有安全便捷的通途,可以预计全县从建制村到乡镇、乡镇到县城、县城到泉州或厦门,出行选择合理层次的交通网络时所需的平均时间在30~40分钟左右,最多者不超过1个半小时,在泉州境内的出行需朝出隔天到达,在安溪境内的出行朝出夕至落后的交通面貌时代将一去不再复返,取而代之的是在泉州境内出行办事到家只需隔餐饭时间,在安溪境内出行办事往返到家免吃隔餐饭时间的梦想将在未来得以实现,人们在进行社会活动和人际交往中将可以切身感受到极大的时空耗费成本降低,真实体会到时间成本的降低明显地促进了生产力水平的提高和发展,时空束缚因素的递减带给人们自身的解放和对新生活新生存方式新先进生产方式自由发展空间的理想和追求。相随而来的人们的时空概念将有更深层次的理解认识和时空观念将有重大的转变,同时影响到经济、政治、文化、社会建设的方方面面,未来的交通条件变化将使交通改变了速度、速度更改了时空、时空解放了思想、解放的 思想促进了观念转变。观念转变推进了发展、发展改善了民生、民生的改善落实了科学发展观。 二、未来交通条件变化对泉州、安溪发展的影响: A、交通项目建设期对泉州、安溪经济发展的影响:交通项目建设需要支持配合的产业、相关服务门类很多,建设周期长,不间断的项目投资建设可以对国民经济发展产生了立竿见影的效果,重大的社会公共基础设施建设惠及面广,同时直接拉动投资、消费以促进国民经济的良性循环一举三得,特别是目前应对西方发达国家暴发的金融危机减少有可能演化为全球性危机对我市我县经济发展的影响更有其现实的重要意义。 B、交通项目、交通体系使用期对泉州、安溪经济发展的影响:由于未来交通条件的变化,人们的经济活动、生产要素组合调整、人际社会交往所耗费的时空成本将大大降低,同时拉动了运输工具、能源资源开发的需求,这些方面将产生巨大直接的时间和社会经济效益由全社会共享,惠及每个社会成员。由于发达交通体系的形成,为生产力和生产资料的调整重组、产业调整,资源合理配置,区域间的合作互利,克服市场经济中过度竟争引发重复建设的资源浪费、重复投资无谓消耗的弊端,变为互通有无相互渗透共赢的集约规模化的生产方式,促进城乡一体化,缩小二元结构差距,社会主义新农村建设提供了必要的支撑平台和条件,并产生间接的影响,市域经济一体化并接轨我国、世界经济发展的影响及传导,将赋予大泉州概念的闸有更深、更全面的内涵和外延。 C、未来交通条件变化在政治文明、精神文明建设方面对泉州、安溪社会发展的影响,发达交通体系将更深层次改变人们对时空概念的理解,引起传统观念和行为生活方式的变化,为生活品质的提高,不同风俗文化的交融、良好道德风尚和社会风气的树立及传播, 社会主义核心价值体系建设,改革开放思想的进一步解放、更有效、更高效进行社会管理,变革社会行政管理手段方式和提高工作效率等政治文明精神文明建设方面提供符合时代要求的物质条件和必要的载体。 三、促进未来交通发展的建议: A、交通体系建设的未来交通条件变化从属于同民经济和社会发展规划和实际运行状况的要求和引导,又因具有公共基础设施的公益性和社会效益的开放和滞后性,其与国民经济和社会发展互动对应效果明显处于重要的突出位置,必需列为优先发展的事业,建议在经济体制、投融资体制、行业运行管理体制机制的综合配套改革研究出台的政策制定和完善等方面,给于倾斜扶持、减少发展障碍的政策的引导,保持其发展的生机和活力。 B、科学构建我市海、陆、空多元立体的交通体系,规划需先行,建议对不同类型的海、陆、空的不同行政等级的层次网络相互之间的互动关系,运输资源的优势互补、不同运输类型的不同层次网络的衔接和科学布局及合理数量配置,运输类型间最优中转方式等多元立体交通体系的内部矛盾问题加强沟通与协调,加强统筹协调规划研究的力度,达到合作互利共赢并降低运输成本以及社会时间效益和经济效益的最大化。 C、未来交通条件要变化必须有交通项目作支撑,建议加快符合交通体系规划的具体建设项目的跟踪落实和实施进度,就泉州同时惠及安溪而言:建议(1)支持省道308线涝港至大岭段10公里新建工程,该工程建成与南安省道308线的在建复线相连接一方面可构成在晋江的东溪西溪拓展两溪两岸的平原地块发展空间,特别对安溪、南安的山区半县、以至永春德化都有加强相互合作互利的作用,另一方面可缓解安溪县城的进城交通流量压力。(2)抓紧规划和实施省道308线尚卿经长坑经祥华至华安55公里的二级公路新改建项目,打通省道S308安溪与华安界 的断头路状况,并促进安溪境内省道干线网络的形成。(3)加快推进省道307湖头云林至三安路段新建项目落实,以改善作为我市钢铁、水泥重要产业基地湖头新城建设的交通条件,缓解过境车辆交通流对镇区的压力作绕域通行。(4)进一步加大力度进行农村公路的提级砼路面改建以加强农业的基础地位,解决“三农”问题,缩小城乡二元结构差距发挥重要的基础作用。(5)加快推进福广高速公路南安金淘至安溪龙门段的实施进度,争取在“十一五”规划期末我市县县通上高速公路。(6)抓紧落实双永、厦沙高速公路项目建设计划,以充分发挥海峡西岸经济区高速路网对我市特别是安溪县发展的履盖促进作用。(7)提级改建漳泉铁路为电气化铁路,以加强我市、我县与我省主要矿产资源地,重工业基地货物运输的便利。 二00八年十一月十二日 6