安徽省人口信息统计与管理规范(试行)
(修改稿)
为做好新时期人口和计划生育工作,规范人口和计划生育信息统计与管理,适应全员人口信息管理系统,提高信息质量,建立
标准
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统一、管理规范,体现以人为本、满足优质服务要求的全员人口数据库,本着信息采集准确、流转及时、运用合理的原则,根据国家人口计生委《关于加强新时期人口和计划生育统计指导
意见
文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见
的
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
》(国人口发规…2011?27号)、国家人口计生委《关于加快推进人口和计划生育信息化建设指导意见》(国人口发…2008?68号)、国家人口计生委《县乡两级育龄妇女信息系统(WIS)管理规范(试行)》(人口厅发…2004?41号)和国家人口计生委《全员流动人口统计信息工作
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
》(国人口发…2009?40号)要求,结合我省实际,制定本规范。
第一章人口信息统计与管理职责
第一条坚持统一领导、统筹规划、分级负责、改革创新、规范管理、质量至上、应用主导、信息支撑、保障安全的原则。
第二条省级人口计生委主要职责:
(一)组织和实施全省人口统计信息工作,制定和落实人口信息统计与管理等规章制度;
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(二)建立、完善、管理和维护省级人口信息数据库,满足全员及流动人口管理及其各项业务的管理需求;
(三)按期完成各级人口信息汇总统计报表和人口个案信息的上报和下载任务;
(四)指导、协调、考核、评估市、县两级开展人口信息统计与管理工作;
(五)协调政府其他职能部门进行人口信息的交流与共享,借助多种途径开展人口信息统计信息与管理工作;
(六)组织开展相关业务培训和交流工作;
(七)利用人口信息开展宏观研究分析,为省委、省政府决策提供支持。
第三条市、县级人口计生委主要职责:
(一)市、县级人口计生委负责本辖区内的人口信息统计与管理工作;
(二)负责制定和实施本辖区人口信息统计与管理工作计划;
(三)负责本辖区人口信息个案的数据管理和维护;
(四)制定服务规范,利用人口信息管理系统指导基层开展计划生育管理和服务;
(五)制定和落实本辖区人口信息管理系统计算机管理规章制度;
(六)指导、协调、考核、评估本辖区开展人口信息统计与管理工作;
(七)组织开展培训和交流工作。
第四条乡(镇)、村(居)人口计生部门主要职责:
(一)具体实施人口信息的采集、变更、上报、反馈和信息引导服务;
(二)落实人口信息统计与管理的各项规章制度;
(三)积极开展人口信息在村级工作中的服务与应用。
第二章人口信息统计与管理范围、内容、形式
第五条全员人口信息范围
(一)常住在本地、户口在本地的人;
(二)居住在本地半年以上,户口不在本地的人;
(三)户口在本地,离开户籍地县域不足半年或在境外工作学习的人;
(四)常住在本地、户口待定的人;
(五)离开户籍地县域30日以上的人(流出人口);
(六)流入现居住地30日以上(流入人口),以工作、生活为目的异地居住的成年流动人口和随成年流动人口一起流动
的未成年人口(但同城区间人户分离人口及婚嫁人员除外;因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、上中等以上学校等人口除外)。
其中,(一)~(四)项统计为全员常住人口,(五)、(六)项统计为全员流动人口
第六条人口信息统计与管理内容:
(一)人口变动信息(包括自然变动和机械变动);
(二)全员人口户、户成员基本信息;
(三)已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、避孕节育、生殖健康等服务信息;
(四)计划生育奖惩、利益导向和相关社会保障信息;
(五)流动人口计划生育信息等。
第七条人口信息统计与管理形式:
人口个案信息采用省级数据库集中管理。
(一)省级进行数据汇总、整理、分析管理。
(二)市、县、乡级通过全员及流动人口个案管理系统进行下载,整理、分析管理。
(三)乡、村可以通过全员及流动人口个案管理离线系统进行下载,数据管理。
(四)村级设臵全员人口信息报告单,乡、村级利用全员及流动人口个案管理信息系统进行数据采集上报。每月生成信息引导单。信息系统运转主要通过乡、村两级信息引导单、全员人口信息报告单的形式运行。
第三章人口信息统计与管理工作流程
第八条省、市、县、乡、村五级依托省电子政务外网和互联网建立高效、安全、稳定的信息传输网络。
第九条人口信息统计与管理包括信息的采集、变更、上报、反馈和信息引导服务等,采取自主采集、部门交换、信息整合,网络上报等形式进行管理。
第十条自主采集主要以村(居)委会为单位,按月填报村级全员人口信息报告单,每月3日上报至乡级人口计生部门,根据工作需要,可每半月上报一次。
第十一条信息变更是以乡级单位为主体,通过人口信息报告单,结合乡级服务机构信息和部门交换信息,形成口径统一的变更信息通过网络进行上报,在口径及数据安全性得到保证的情况下,乡级可
授权
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村级进行上报。
第十二条部门交换是指以乡级为主,利用《人口信息交流平台》系统,推动人口计生部门与民政、公安、卫生等部门信息交流,实现人口出生、死亡、迁移、婚姻、计划生育手术等信息交换、共享。
第十三条信息整合是指乡级整合各部门人口个案信息、流出人口反馈信息,对需要上报的信息严格审核、校验和确认,根据村级全员人口信息报告单,补充完善全员人口信息,确保源头信息的完整、准确,在此基础上将信息录入微机,更新完善全员及流动人口信息库。
第十四条建立全员人口信息双向良性互动。乡级按月向村级和服务机构提供信息引导单,村级逐人落实,实现信息引导。乡级及时督查村级落实情况,村级次月上报工作进展情况。