XXXX年关于我区利用外资的调研(可编辑)

XXXX年关于我区利用外资的调研（可编辑）关于我区利用外资的调研改革开放以来特别是建区以后我区抓住开放开发的新机遇实施“开放兴区”和“全面开放、整体开发”战略大力引进外资发展开放型经济实现了我区经济“内转外”的第二次转型。利用外资对推动我区国民经济和社会发展发挥了十分重要的作用加速了我区工业化进程促进经济高速增长提升了产业层次推动产业结构优化升级增加了就业提高人民生活水平推动了技术进步为我区“两个率先”建设奠定强大的物质基础。目前为了适应城市化发展和落实科学发展观的要求着力推进“二转三”、“低转高”和“散转聚”经济发展的第三次转型。在经济转型发展过程中开放型经济发展尤其是外资引进起着先导作用。利用好外资对加快我区经济转型发展保持经济持续快速健康发展起着十分关键的作用。一、我区利用外资的特点目前外资企业已成为我区经济发展的重要力量。今年上半年现存注册运营的外资企业实现工业产值亿元增长％占全区工业产值的％其中规模以上的家外资企业完成销售收入亿元增长％占全区规模以上企业的％。我区扩大利用外资的方向是正确的但是从利用外资带来的负面影响角度看我区利用外资呈现出以下特点。．“独资化”倾向明显。随着我区对外开放程度的提高市场准入限制的放宽独资越来越成为外商投资主要方式。从今年上半年看全区新批外商独资企业家 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 注册外资亿美元占全区总量的％到位注册外资亿美元。并且相当多的外商独资企业自成体系、自我循环形成产业壁环内资企业无法进入外资的产业链如开发区引进的健鼎电子与它相配套的外资电子企业就有家还有百和织造与它相配套的外资纺织企业就有家它们之间形成了较为完整产业链。我区的内资企业对外资企业配套不足关联性不明显。这一方面是内资企业的生产技术和管理水平相对较低生产的产品在质量上达不到外资企业的要求外资企业所需的零部件只能通过进口贸易得到满足。另外一方面是产业链的招商使众多外资企业构成完整的产业链实现外资企业之间互相配套内资企业无法进入产业链。利用外资领域不宽。近年来随着国际制造业向长三角加速转移客观上促使我区加大了制造业招商引资的力度为打造制造业基地重要板块创造条件。从今年上半年我区引进的外资项目看集中在制造业的外资项目个占全部外资项目的％协议注册外资亿美元到位注册外资亿美元分别占总数的％和％。而在服务业、农业、基础设施等领域引进外资项目的数量十分有限相对而言我区招商引资的领域不宽引资的结构不合理。过分集中在制造业上的引资会带来产业结构不合理挤压性占用本区域内的土地、资金、能源等生产要素在一定程度上弱化民营经济的发展造成区域经济的自身“造血”功能的衰退。利用外资区域不均衡。经济技术开发区在十多年的发展中凭借良好的区位优势、基础设施条件、政策服务环境在全区招商引资中独占鳌头。开发区引进外资占全区的比重在％以上。相反各镇的招商引资步伐明显缓慢在全区的招商格局中无足轻重。外资主要集中在开发区在一定程度上会影响到我区产业整体布局降低我区优势产业的集中度和关联度会造成开发区与各个集中区的产业配套不够紧密不利于我区各大板块的经济协调发展。外资企业出口较大。目前我区经济发展的外向度较高。**年我区进出口总额达到亿美元其中出口总额亿美元外贸依存度高达％在进出口总额中加工贸易进出口总额亿美元占进出口总额比重达％在出口总额中是以外资企业的出口为主**年外资企业的出口额亿美元占出口总额的％其中加工贸易出口亿美元占外资企业出口的％。这说明我区的外向经济是一种以外资带动出口加工的经济模式。这种外向型经济模式在现有的国家税收政策下会给地方财政带来巨大的压力。从今年上半年看全区出口退税亿元影响地方一般预算收入增长个百分点。二、利用外资的对策取向在利用外资过程中要以民外合璧、民外“双赢”为目标。坚持量质并举力争实现“四个转变”。（一）在招商引资的载体上要从“小开发区”向“大开发区”转变。以经济技术开发区、开发区东区、工业集中区三位一体的“大开发区”建设为目标。加强开发区东区、工业集中区与开发区的协调共进打破各自为政、孤军奋战的招商格局最大限度发挥开发区的边际效应建立三位一体的发展共享平台尽可能在全区范围内做到“政策共用、品牌共打、资源共享”形成一体化的产业板块和引资载体。一是推进产业一体化。按照全区的产业布局各工业集中区要在充分考虑地理位置、交通环境、产业基础和资源条件等因素的基础上明确产业定位培育产业特色加强与开发区产业配套建立产业配套小区甘当产业配角。开发区在发展物流、新材料等主导产业同时要推进产业转移向各工业集中区延伸产业链满足城市化发展的需要。要加强区域内引资项目的统筹安排建立招商项目的共享机制在招商引资过程中要考虑各园区的产业特色对不适应本地落户的项目要在全区范围内统一调配按照“谁引资、谁受益”的原则享受招商引资的成果二是推进基础设施建设一体化按照“集中、集聚、集约”的原则加强对园区建设用地集中统一管理进一步提高园区集约开发水平。要立足开发区、开发区东区、工业集中区一个有机整体整体规划。坚持有统有分的原则推进园区的基础设施建设对污水处理、供水、供热、供电、供气等基础设施体系要推进一体化建设统筹财力统一规划统一整合统一建设。不求所在但求所用实现基础设施资源共享降低企业运行成本。各工业集中区要按照高起点、高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、高水平的要求拉开开发建设的框架着力推进园内基础设施建设增强园区的承载能力和配套能力促进工业集中区上规模、上水平。特别要推进以多层为主的工业集中区标准厂房建设为中小企业提供集约发展的最佳载体进一步加快全区企业向园区集中步伐提高园区对外招商的吸引力和竞争力。三是推进政策服务一体化。要把国家级开发区的各种优势辐射到所有的工业集中区分别冠以各工业集中区“开发区XX镇工业集中区”的名称共同打响国家级开发区的品牌。也把开发区的优惠政策覆盖到所有工业集中区对落户的重点规模企业可以比照享受开发区的有关政策。（二）在招商引资方式上要从传统招商向现代招商转变。在积极发挥政府作用的同时更多地利用市场机制多途径探索新的招商方式不断提高招商效果。一要发挥企业招商的主体作用。积极推行以企引外搭建内外资企业合资、合作的平台鼓励企业通过协议并购、股权转让、资产重组等方式与外资企业嫁接改造、兼并重组或强强联合以借助外力来提升我区企业的技术管理水平扩大企业规模实现外来投资本土化走出一条以资本引资本、以企业引企业、以资本引企业之路。要参照我区企业的技术水平和配套能力有选择引进外资严格控制“两头在外”的外资企业数量积极推动我区企业与外资企业的协作配套避免引进“飞地经济”。二要发挥中介招商的纽带作用。通过专业的投资中介咨询机构将我区的招商项目推向国内外投资市场按照公开、公平、公正的严格程序为招商方选择最理想的合作伙伴或投资者。要物色一批知名度高的专业投资中介咨询机构招商引资让他们按照锡山的产业定位、发展需求在国内外广泛寻求和组织客商来投资对有优势的重点项目进行策划、包装、推介通过他们的专业化、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化服务对项目进行全程跟踪使我区由单纯依靠政府招商快速转入市场招商新阶段形成政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商引资机制。（三）在招商引资重点上要从比较注重二产向二三产并重招商转变。招商领域重点要以世界强及跨国公司项目为主以超千万美元以上大项目为主以高科技产业项目为主以完善产业链项目为主以大公司增资扩股项目为主推动产业水平从中低端向中高端发展促进产业链、供应链的延伸和完善。要加快服务业领域的开放步伐重点拓展服务业招商改变“重工轻商”的招商格局实现服务业的跨越式发展。围绕城镇组团规划建设和主城区板块式改造实施经营城镇招商大胆推出一批重点城镇建设项目通过项目招商真正形成政府不投钱、城建不停步的好局面同时加大对商贸业、房地产业的招商力度进一步完善城镇服务功能。围绕三大物流园区规划建设重点引进大型的物流企业。围绕山的综合开发充分利用旅游资源招商。把景区、景点的所有权和经营权分离包装好旅游项目吸引外资参与旅游资源开发参与旅游基础设施建设。（四）在招商引资观念上实现从靠政策优惠为主向营造综合环境优势转变。在新一轮招商引资的竞争中赢得主动争得先我区要突出综合环境优势。要按照“一主一副二片区”城市规划加快推进城市建设增强城市为产业发展服务为居民生活服务的功能改善招商引资的硬环境。要实施全方位外向配套战略突出产业配套协作优势搞好内外资企业的配套协作生产促进产业集中、集聚营造良好的招商引资产业环境。要努力营造国际化的政务环境按照国际通行做法学习先进地区经验结合新一轮行政审批 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革和政府改革大力营造规范、透明、法制化、国际化的政务环境切实研究解决存在的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 努力降低外商投资的商务成本。要切实构筑亲商、安商、富商的综合服务环境。进一步创新服务理念增强服务意识在全区上下确立服务是第一投资环境”和环境招商服务引资”的理念。要健全服务体系提高服务水平把搞好对企业的优质服务作为立身之本”、强身之道”健全从项目咨询开始到企业建成投产的产前、产中、产后三道服务体系对企业的需求做到有事必办、难事帮办急事急办特事特办。要深化服务措施拓展服务领域倡导并实行个性化服务根据不同地区、不同行业、不同企业的不同要求量身定做服务内容加强服务的针对性提高服务的时效性。要完善服务功能创建服务平台为企业提供良好的物流、电子商务和信息化、数字化服务以及信息沟通、交流和本土化平台。