土地利用总体规划数据质量检查细则

土地利用总体规划数据质量检查细则1.适用范围本细则规定土地利用总体规划数据库数据（以下简称规划数据）的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。本细则适用于汇交到部的市（地）级、县级和乡（镇）规划数据的质量检查和评价。2.引用标准和规范《市（地）级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1026-2010）《县级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1027-2010）《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1028-2010）《市（地）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1023-2010）《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》（国土资发〔2011〕3号，以下简称《通知》）3.提交资料按市规划数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等,（地）级、县级和乡（镇）规划数据分级提交，具体 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 见《通知》附件“土地利用总体规划数据库成果汇交要求”（以下简称“汇交要求”），及市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026〜1028-2010,以下简称《标准》）。4.质量检查内容和方法规划数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。表1规划数据质量检查内容表检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注数据完整性检查目录及文件规范性是否符合“汇交要求”对规划电子成果数据内容的要求，是否存在丢漏。1101所有电子数据自动是否符合“汇交要求”对目录结构和文件命名的要求。1102所有电子数据自动数据格式正确性是否符合“汇交要求”规定的文件格式1201所有电子数据自动数据有效性数据文件能否正常打开。1301所有电子数据自动检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注是否符合《国土资源信息核心元数据自兀数据标准》(TD/T1016-2003)要求。1401兀数据动图层完整必选图层是否齐备，是否满足《标准》要2101所有必选图自性求。层动平面坐标系统是否米用“1980西安坐标2201所有图层自空间系”。动数据数学基础高程系统是否采用“1985国家高程基准”。2202所有图层自基本动检查投影方式是否采用高斯-克吕格投影，分2203所有图层自带是否符合《标准》要求。动行政区范县级及县级以上行政区范围是否与第二2301行政区层自围次全国土地调查使用的行政区范围一致。动图层名称自空间图层名称是否符合《标准》要求3101所有图层属性规范性动图层属性字段的数量和属性字段名称、类自数据标准属性数据结构一致型是否符合《标准》要求。3201所有图层动图层属性字段的长度、小数位数是否符合自符合性检性《标准》要求。3202所有图层动代码一致字段值是代码的字段取值是否符合《标包含字段取值自查性准》要求。3301是代码的图层动检查分类检杳项目检杳内容检杳编码检杳对象检杳方式备注每个图层要素代码字段的取值是否唯一3302所有图层自并符合《标准》要求。动数值范围字段取值是否符合《标准》规定的值域范3401所有图层自符合性围。动编号唯一编号字段取值是否唯一。3501包含编号字段自性的图层动字段必填必填字段是否不为空。3601所有图层自性动空间图形点层内拓层内要素是否重叠。4101所有点图层自数据扑关系拓扑参考容差为实地0.0001m,下冋。动检查层内要素是否重叠或自重叠、相交或线层内拓自相交（建设用地管制边界层中的重4201所有线图层自空间图形扑关系叠现象除外）。动自数据检杳面层内拓层内要素是否自相交。4301所有面图层动扑关系层内要素是否重叠、是否闭合。4302所有面图层自动检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注行政区层、自仃政区界线层要素是否与仃政区面层要4401线面拓扑素边界重合。行政区界线层动关系除境界与行政区以外的图层要素是4402除境界与行政自否超出行政区范围（飞地除外）。区以外的图层动各乡（镇）数据是否按要求作了拼接，图形自适用于数据拼接4501所有图层动要素不重不漏。乡（镇）碎片多边面层是否存在小于图上4mm2的碎片多边4601所有面图层自形形。动自碎线检查线层是否存在小于图上0.02mm的碎线。4701所有线图层动表格完整必选表格是否齐备，是否满足《标准》要5101所有必选表自性求。格动表格子段的数里和子段名称、类型是否付自表格数据5201所有表格表格结构一致合《标准》要求。动数据性表格字段的长度、小数位数是否符合《标5202所有表格自检查准》要求。动表格数据字段值是代码的字段取值是否符合《标包含字段值是自代码一致准》要求。5301代码的表格动性检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注表格数值字段取值是否符合《标准》中规定的值域自范围符合范围。5401所有表格动性表格字段必填字段是否不为空。5501所有表格自必填性动适用建设用地总规模是否大于城乡建设用地土地利用主自于规模，新增建设用地规模是否不小于新增5601要调控指标建设占用耕地规模。表动市（地）表内逻辑级县级一致性检基期年各地类面积之和是否等于目标年查各地类面积之和（规划期内围填海形成土地单独计算）。5602土地利用结自构调整表动乡（镇）规划容差1公顷，市（地）级和县级规划容差5公顷。检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注县级“耕地保各项补充耕地面积合计与各项减少耕地有量变化情适用于面积合计的差，是否与规划期间耕地净增况表”，乡（镇）自减面积一致。5603“耕地保有量、动县级、容差1公顷。基本农田情乡（镇）况表”“各乡镇）规划控制指标表”中各类控制指各乡（镇）规划控表格表间逻辑标合计数，是否与“土地利用主要调控指标制指标表，土地适用于数据一致性检表”中规划目标年相应指标、“耕地保有量5701利用主要调控自检查查变化情况表”中相应指标一致。指标表，耕地保动县级有量变化情况容差5公顷。表检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注各县（区）耕地保有量、基本农田“各县区）耕地保有量、基本农田保护面积保护面积指标指标表”、“各县区）建设用地指标表”、“各表，各县（区）建适用于县（区）新增建设占用耕地及补充耕地表”设用地指标表，自中各类控制指标的合计数，是否与“土地利5702各县（区）新增建动市（地）用主要调控指标表”中相应指标一致。设占用耕地及级容差5公顷。补充耕地表，土地利用主要调控指标表耕地保有量是否不小于上级下达指标。6101规划表格基本农田保护面积是否不小于上级下达6102规划表格指标。人规划上下级规建设用地总规模是否不大于上级下达指6103规划表格机内容划指标一标。交检查致性城乡建设用地规模是否不大于上级下达6104规划表格互指标。新增建设用地规模是否不大于上级下达6105规划表格指标。检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注新增建设占用耕地规模是否不大于上级下达指标。6106规划表格上下级规划空间要素一致性上下级城乡建设用地布局是否一致。6201规划图件人机交互适用于县级、乡（镇）上下级基本农田布局是否一致。6202规划图件人机交互上下级重大项目布局是否一致。6203规划图件人机交互规划成果间一致性规划文本与规划表格中主要控制指标是否一致。容差1公顷。6301规划文本、规划表格人机交互规划栅格格式与矢量格式图件内容是否一致。6302规划图形矢量数据、规划栅格图人机交互规划必备图件之间所表达规划要素是否一致。6303规划图件人机交互检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注各类土地用途分区图上量算面积是否与适用于土地用途分区面积统计表中统计面积一■土地用途分区致。6401层，土地用途分自动县级、空间数据区面积统计表规划与非空间容差0.5%。乡（镇）内容数据一致中心城区允许建设区、有条件建设区图上中心城区建设检查性量算面积是否与“中心城区建设用地管制用地管制区层，适用于分区表”中的对应规模一致。6402中心城区建设自动市（地）用地管制分区级容差1%表检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注对采用土地用途区作为规划主要表达要素的，城镇建设用地区和独立工矿区中的允许建设区图上量算面积之和与“土地利用结构调整表”中城镇用地、采矿用地和其他独立建设用地面积之和是否一致。土地用途分区层（土地规划地容差1%。6403类层）、建设用自动适用于对采用土地用途作为规划主要表达要素地管制区层，土乡（镇）的，城镇用地、采矿用地和其他独立建设地利用结构调用地图上量算面积之和与“土地利用结构整表调整表”中城镇用地、采矿用地和其他独立建设用地面积之和是否一致。容差1%。检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注对采用土地用途区作为规划主要表达要素的，城镇建设用地区、村镇建设用地区和独立工矿区中的允许建设区图上量算面积之和是否不大于“土地利用结构调整表”中城乡建设用地面积。容差1%。对采用土地用途作为规划主要表达要素的，城镇用地、农村居民点用地、采矿用地和其他独立建设用地图上量算面积之和是否不大于“土地利用结构调整表”中城乡建设用地面积。容差1%。6404土地用途分区层（土地规划地类层）、建设用地管制区层，土地利用结构调整表自动适用于乡（镇）检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注基期地类图斑层、土地用途分图上城乡建设占用农用地面积（图斑净面区层（土地规划积）加上未上图和不依比例尺上图的城乡地类层）、建设人机适用于建设占用农用地面积之和，与“新增建设6405用地管制区层，交互乡（镇）用地指标控制表”中的规划期城乡建设占新增建设用地用农用地规模一致。指标控制表基期地类图斑图上城乡建设占用耕地面积（图斑净面层、土地用途分空间数据规划与非空间积）加上未上图和不依比例尺上图的城乡区层（土地规划人机适用于内容数据一致建设占用耕地面积之和，与“新增建设用6406地类层）、建设交互乡（镇）检查性地指标控制表”中的规划期城乡建设占用用地管制区层，耕地规模一致。新增建设用地指标控制表检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注基期地类图斑图上建设占用耕地面积（图斑净面积）加层、土地用途分上未上图和不依比例尺上图的建设占用区层（土地规划人机适用于耕地面积之和，与"新增建设用地指标控6407地类层）、建设交互乡（镇）制表”中的规划期建设占用耕地规模一用地管制区层，致。新增建设用地指标控制表土地整治要素层中的土地整治净增耕地土地整治要素面积之和是否与耕地保有量、基本农田情6408层，耕地保有人机适用于况表中土地整理复垦开发补充耕地面积量、基本农田情交互乡（镇）之和一致。况表规划基本农田调整图层属性结构表中保留和调入基本农田的图斑净面积是否不大于图上量算面积。规划基本农田调整图层，耕地适用于保留和调入基本农田的净面积之和是否6409自动不小于“耕地保有量、基本农田情况表”中保有量、基本农乡（镇）田情况表的基本农田保护面积。容差1%。检查分类检查项目检查内容检查编码检杳对象检杳方式备注规划布局规划基本农田是否不包含现状建设用地。6501规划基本农田调整图层，第二次全国土地调查地类图斑层自动适用于乡（镇）规划基本农田调整图层中调入的基本农田是否为现状耕地。6502规划基本农田调整图层，基期地类图斑层自动适用于乡（镇）规划基本农田调整图层中调入基本农田平均质量等别高于调出基本农田的平均质量等别。6503规划基本农田调整图层人机交互适用于乡（镇）注：对检查方式为“人机交互”的规划数据检查内容，以对应层级的土地利用总体规划编制规程（TD/T1023〜1025-2010）的有关要求作为检查标准。5.质量评价规划数据质量检查发现的错误按照检查内容划分I级错误、U级错误、川级错误三类。错误级别与检查内容的对应关系详见表2。采用百分制评价规划数据质量水平，80分（含80分）以上为合格。采用错误扣分法计算规划数据质量得分。同样的检查内容可能检查发现多个错误，全部计入错误个数统计。每个川级错误扣0.1分，每个U级错误扣1分，出现1个I级错误即视为数据不合格表2规划数据质量检查错误分级表错误级别检查内容及编号I级错误目录及文件规范性11011102数据格式正确性1201数据有效性1301图层完整性2101数学基础220122022203行政区范围2301图层名称规范性3101空间属性数据结构一致性（1）3201面层内拓扑关系（1）4301数据拼接4501表格完整性5101表格数据结构一致性（1）5201错误级别检查内容及编号空间数据与非空间数据一致性（1）640264046409n级错误兀数据1401空间属性数据结构一致性（2）3202代码一致性33013302数值范围符合性3401编号唯一性3501字段必填性3601点层内拓扑关系4101线层内拓扑关系4201面层内拓扑关系（2）4302表格数据结构一致性（2）5202n级错误表格数据代码一致性5301表格数值范围符合性5401表格字段必填性5501表内逻辑致性检查560156025603表间逻辑致性检查5701错误级别检查内容及编号5702上下级规划指标一致性610161026103610461056106上下级规划空间要素一致性620162026203规划成果间一致性630163026303空间数据与非空间数据一致性640164036405640664076408规划布局65016502错误级别检查内容及编号6503川级错误线面拓扑关系44014402碎片多边形4601碎线检查4701