秸秆全量还田下的油菜生产技术规程》编制说明一、任务来源及起草单位本规程是根据国家重点研发讣划“南方三熟区冬油菜化肥农药减施技术模式建立与示范”和国家现代农业产业技术体系建设专项“国家油菜产业技术体系一—南方稻油三熟制油菜栽培技术研究”等项LI研究成果编制的，山江西省农业科学院作物研究所起草完成。以下为该项LI的简要情况：“南方三熟区冬油菜化肥农药减施技术模式建立与示范”：2018年，国家重点研发计划“南方三熟区冬油菜化肥农药减施技术模式建立与示范”子课
题
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启动。本项U为解决南方稻油三熟区冬油菜生长季缩短、茬口矛盾突出、渍害导致肥料利用率下降、晚播弱苗抗逆性差、双季稻秸秆产生量大等问题，开展了以直播全苗、肥药高效管理和病虫草渍害综合防控为核心的秸秆全量还田下的油菜生产技术模式建立与示范推广工作。“南方稻油三熟制油菜栽培技术研究项LI”：2007年，农业部整合全国油菜产业研发相关单位，专项支持油菜产业技术体系建设，以全面提升油菜科技创新能力，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。江西省农科院作物所入选栽培与营养功能研究室的一个岗位，研究包括油菜轻简高效栽培技术、油菜机械化收获技术、油菜肥水调控技术、新品种筛选等。二、制订标准的必要性稻田油菜是江西油菜生产的主要种植
制度
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，包括油-稻两熟、油-稻-稻三熟和油-稻-再等生产模式。轻简化种植方式对于保持江西油菜生产持续稳定发挥了很大作用，这种模式是指水稻收割后，不用翻耕，直接播种、施肥，然后釆用开沟机完成开沟和盖土作业，稻草处理是其关键环节。以往釆取焚烧处理秸秆，一来易受天气影响，二来浪费资源并污染环境，政府禁止焚烧秸秆的
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
越来越严。在国家油菜产业技术体系和油菜减肥减药技术集成与示范等项LI的支持下，用绕稻草还田下的直播全苗、肥药高效管理和病虫草渍害综合防控开展了一系列的试验研究工作，集成了秸秆全量还田下的油菜生产技术，并在江西油菜主产区大面积示范推广。自十二五以来，我们就在南昌、高安开展了秸秆全量还田下的油菜生产关键技术参数的研究工作，2018年在江西省万安、安福、高安等地进行示范推广，应用效果较好。2019年作为江西省油菜生产主推技术之一在全省进行推广应用。该技术模式具有培肥地力、减少秸秆焚烧带来的空气污染、减少化肥农药施用量、减少用工投入、增产增收等优点，有利于促进江西省油菜产业绿色、轻简、高效的发展。三、标准的制定过程1、在项LI的支持下开展了大量的询期研究工作在有关项LI的资助下，针对水稻秸秆全量还田下油菜出苗障碍、土壤供钾能力增强、秸秆腐熟对速效氮和水分的需求增多、农药使用过量等问题，江西省农科院作物所开展了秸秆还田下油菜直播全苗、养分高效管理、病虫草害综合防控等技术研究。通过试验优化、技术组装，集成秸秆全量还田下的油菜生产技术规程。2、进行了技术集成和大面积生产应用秸秆全量还田下的油菜生产技术在万安、安福、莲花、湖口、都昌、高安等我省油菜主产区进行了大面积试验与示范，釆用该技术可实现秸秆全量还田，减施化肥、农药25%,提高肥料利用率12%,提高化学农药利用率8%,增产15%左右，生产效益增加200元/666.7m2左右。通过标准的制定实施，将促进江西油菜的进一步发展，以期取得好的经济效益。3、规程完成过程江西省农科院作物所组织人员，根据研究成果和生产试验与示范情况，于2019年6月份完成初稿，通过反复修改，于2019年10月通过江西省市场监督管理局立项。2020年8月向省内外土壤肥料、植保、油菜和生产部门的专家征求意见，根据专家意见，对规程作进一步修改，形成送审稿。2020年11月底，专家会议评审，2020年12月，根据专家提出的修改意见作进一步修改定稿。四、标准制订的原则1、根据《农业法》、《农业技术推广法》、《农业管理条例》、《农作物种子检验规程》、《低芥酸低硫昔油菜种子》和《油菜产地环境技术条件》等有关方针、政策及相关法律、法规和强制性国家或农业部标准、准则。2、充分考虑我省油菜生产实际情况，做到生产可行性，技术先进性，指标准确性。
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