行政管理学特点全集

第一章概论一行政管理的特点：1行政管理的主体是政府行政机关2行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务3行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动二研究和学习行政管理学的具体方法：1 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 方法2经验方法3案例方法4比较方法第二章行政环境一行政环境的内涵：1行政环境是针对具体行政系统而存在的2行政环境通过边界与行政系统相区分3行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响4行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势二行政环境的基本属性：1复杂性2相关性与综合性3层次性4动态性第三章行政权力一行政权力的基本特征：1行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织2行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织3行政权力的目的是实现国家意志4行政权力的重要基础是国家强制力二行政权力的具体来源：1强制力2诱导力3组织 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 4信息5个人因素三行政权力的特性：1公共性2执行性3有限性（作用范围、行使方式、受监督和制约的）第四章行政职能一行政职能的特点主要表现在：1执行性2整体性3多样性4动态性二强势时期政府的行政职能的特点：1强势政府时期的行政职能范围大大拓展①政府加强对市场的宏观调控②兴办国有企业③加旨对企业的规范和管制④政府社会管理职能的加强2强势政府时期的行政职能方式更加复杂多样①广泛使用法律手段②使用计划手段③制定产业政策④采取财政政策、金融政策等经济手段⑤采取直接的行动手段三我国改革开放前行政职能的特征：1集中计划管理2微观直接管理3片面强调政治职能四我国改革开放前行政职能的主要弊端：1造成政府机构膨胀2资源配置效率低下3企业和社会缺乏动力机制4容易产生腐败第五章行政管理机构一行政管理机构的特性：1合法性2主体性3系统性4权威性5执行性和管理性二行政管理机构设置的原则：1适应性原则2协调性原则3权责相称原则4精干高效原则5法制性原则三行政编制管理的内容：1职能管理2机构管理3人员编制管理第六章行政管理事务一人事行政管理事务的内容：1计划和组织2使用和开发3激励和监督4制度建设与具体落实二财务行政管理事务的内容：1预算管理2会计管理3审计管理三后勤行政管理事务的内容：1物资管理2生活后勤管理3机关环境管理4服务后勤管理5接待工作管理四机关行政管理事务的内容：1会议管理2机关文件工作管理3机关档案工作与信息工作管理4保密工作管理5信访工作管理五经济行政管理的内容：1宏观经济行政管理2工商行政管理3国有资产行政管理政治行政管理的内容：1国防行政管理2司法行政管理3公安行政管理4外事行政管理六文化行政管理的内容：1教育行政管理2科学技术行政管理3文件与体育行政管理4卫生行政管理七社会行政管理的内容：1人口行政管理2民政行政管理3社会保障行政管理第七章行政管理行为一行政管理行为的特点：1行政管理行为是行政管理者作用于被管理者的行为2行政管理行为是行政管理者调动被管理者或其下属积极性的行为3行政管理行为的主体是行政管理者，但在行政管理行为过程中也离不开下属的积极参与二行政组织的组成要素：1行政职位2行政人员3行政体制4精神要素三行政组织行为的特点：1政治性2法制性3持续性4系统相关性四行政组织 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 的影响因素：1行政组织的目标、职能与环境2行政组织的技术特征3行政组织目标、职能与环境和行政组织的技术特征的匹配性五解决行政组织冲突的主要方式：1谈判2调处3服从权威六行政领导的构成要素：1领导者2被领导者3客观环境七行政领导的特点：1统一性2权威性3服务性4综合性八行政领导艺术：1授权艺术2用人艺术3处事艺术4用时艺术九授权的原则：1权责统一原则2视能授权原则3信任与监督相统一的原则4单一隶属原则十授权的方式：1充分授权2不充分授权3弹性授权4制约授权十一用人艺术：1知人善任2任人唯贤3用人所长4敢用新秀十二行政沟通行为的特点：1交互性2媒介性3目的性十三行政沟通的方式：1口头沟通2文字沟通3非语言沟通4电子沟通十四行政信息的特征：1客观性2时效性3共享性4政治性第八章行政管理过程一行政决策的特点：1行政决策的主体是行政机构或行政人员，尤其是行政领导者2行政决策内容是行政事务3行政决策过程是一种行政权力的运用过程4行政决策的目标在于追求公共利益的最大化二行政决策的理论模式有：1理性决策模式2有限理性决策模式3渐进决策模式4混合扫描决策模式三行政决策的基本程序：1信息的收集和处理2决策 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的设计3决策方案的分析、论证与选择4决策方案的实施四行政执行的特点：1行政执行是由行政管理机构进行的2特定的行政管理机构只能在其特定的权力与职责范围内从事行政执行工作3行政执行活动必须在行政决策的指导下进行4行政执行过程是行政管理机构对人、财、物的有机组合过程5行政执行的结果必然导致原有客观环境或客观状况的改变五行政执行的主要环节：1计划2动员3指挥4协调5控制六行政监督的特点：1行政监督的实质在于对行政权力运用的限制和对行政管理机构与人员的督促2行政监督的对象是行政管理机构和行政管理人员及其行政管理活动3行政监督的主体具有广泛性，既包括行政机关内部的监督主体，也包括行政机关外部的监督主体4行政监督是一种依法实行的法定行为七行政监督方式：1合法性监督与合理性监督2事前监督、事中监督与事后监督3长期监督与暂时监督八行政监督系统：1外部监督系统①权力机关的监督②政党的监督③司法机关的监督④公民及社会团体的监督⑤新闻舆论的监督2内部监督系统①一般监督，主要包括上下级监督、职能监督和主管监督②专门监督，主要包括人事管理的行政监察和对财务管理的审计监督第九章行政管理方法一行政管理方法的特点：1实践性2针对性3系统性4技术性二行政管理方法的基本内容：1行政方法2经济方法3法律方法4行为方法三行政方法的主要特征：1强制性2权威性3层次性4）具体性5无偿性四运用行政方法的必要性：1行政方法是社会、经济活动发展的需要2社会主义市场经济发展需要运用行政方法3运用行政方法是行政管理本身的要求五运用行政方法的原则：1调查研究在先的原则2坚持具体指导的原则3思想政治工作领先的原则六经济方法的特点：1利益性2有偿性3平等性4间接性七运用经济方法的原则：1适度原则2与法治相结合的原则3与思想教育相结合的原则法律方法的特点：1权威性2强制性3规范性4稳定性八运用法律方法的原则：1法制教育优先的原则2法制面前人人平等原则3法治与心治相结合的原则九行为激励的方式：1目标激励2奖励激励3竞争激励4反激励十电子政务的特点：1电子政务的核心内容是政务，即政府的两大职能一一管理和服务，电子政务只是提高政府行政效率的手段2电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组，而不是简单的流程电子化3电子政务提供跨越时间、空间和部门限制的沟通和协作渠道，用于提高政府的管理水平和服务水平4电子政务必须规范、透明，符合国际 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，它要求政府必须转变职能，符合WTO规范，如必须支持多种语言文字第十章行政管理规范一行政管理规范的基本含义：1行政管理规范或行政规范的实质是一种约束或限制2行政管理规范的约束对象是各种行政权力及其行使过程，也就是各种行政行为3行政管理规范的存在有其明确的目的性4行政管理规范的存在形式或说表现形式是各种行为标准的集合二行政法律规范的特征：1制定主体的特定性2调整对象的特定性3效力上的权威性、强制性与普遍适用性4行政法律规范类型的多样性与效力等级上的层级性5行政法律规范的相对稳定性三行政道德规范的特征：1政治性2自律性3相对稳定性四行政法律规范的内容构成：1宪法2法律3行政法规与行政规章4地方性法规、规章、自治条例和单行条例5法律解释与国际条约五行政法律规范的基本功能：1规范与控制功能2组织与调节功能3改革与稳定功能六行政道德规范的内容构成：1行政道德准则2行政道德具体规范七行政道德规范的基本功能：1导向和约束功能2自我调节功能3示范与激励功能八依法行政的含义：1依法行政是一种民主宪政原则2依法行政是一种行政管理模式3法律规范的规范性或约束性作用始终是依法行政的精髓所在九依法行政的基本内容：1行政管理意识的法制化2行政职权的法定化3行政编制的法定化4行政程序的法定化5行政责任的法定化十以德行政的内容：1行政机关和行政人员要以德修身2行政机关和行政人员要以德服众3行政机关和行政人员要以德行政，行德政4建立与形成良好的社会道德环境十一以德行政的重要意义：1以德行政有助于行政管理活动的规范化、合理化2以德行政有助于增强行政管理者的责任意识3以德行政有助于社会风气的优化第十一章行政绩效评估一行政绩效评估的特点：1系统性2层次性3注重定量性4多角度性5公正性6复杂性二行政绩效评估的作用和功能：1行政绩效评估的责任落实作用2行政绩效评估的对比作用3绩效评估的计划辅助作用4绩效评估的监控支持作用5绩效评估的民主和教育作用6绩效评估在吸引政治资源方面的作用三行政绩效评估的程序：1制定计划2初步调查3管理控制评估4详细评估5撰写评估报告四行政纯净评估的信息收集方法：1利用官方记录的方法2培训观测者的方法3公众满意意见调查方法4特别的资料收集方法第十二章行政发展一行政发展的特点：1行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程2行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程3行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程4行政发展是一个整体性的系统变化发展过程二行政改革的内容：1功能调整2结构重组3行为变革三行政改革的原则：1综合配套、整体推进2坚持依法行政改革3注重专家咨询与改革方案的论证四我国行政发展的特征：1始终坚持以发展经济为中心2正确处理改革、发展和稳定的关系3借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举4坚持渐进式改革5立足于中国国情