科研管理实施细则

..-PAGE..word.zl-海淀区重大科技研发 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 管理实施细那么第一章总那么为支持海淀区域科技研发和创新，发挥中关村国家自主创新示X区核心区创新资源优势，解决区域内有重大社会效益或亟待解决的民生问题、推动区内重点领域的重大技术突破、推动高端技术在海淀区实现产业化，根据?海淀区促进创业型企业创新能力提升支持方法?制定本细那么。本细那么所涉及资金从支持自主创新核心区企业开展专项资金中安排。工程支持对象为海淀行政区域内注册的企业〔或海淀区属行政事业单位〕。支持内容为符合?市海淀区科技开展重点领域 指南 验证指南下载验证指南下载验证指南下载星度指南下载审查指南PDF ?的重大科技研发活动。支持方式为工程补助，资金采取分期拨付的方式。支持资金额度为100万元以上。实施年限原那么上为一至三年〔医药类工程可适当延长〕。海淀区科委可根据实际情况调整工程支持方式。工程的管理工作采取“公平竞争、科学决策、定期检查、严格验收、后期追踪〞的运行机制，承受社会和舆论的监视。海淀区科学技术委员会〔以下简称区科委〕负责本细那么的组织实施。第二章组织管理区科委是工程的主管部门，负责工程的征集、评审、立项、监视和验收等工作。区科委可以根据工程管理的需要，授权有关机构或专家参与工程管理的局部工作。区科委的主要职责：〔一〕研究制定相关管理规定；〔二〕定期制定并发布?市海淀区科技开展重点领域指南?；〔三〕根据?市海淀区科技开展重点领域指南?研究制定并发布?海淀区重大科技研发工程申报指南?〔以下简称?申报指南?〕；〔四〕建立备选专家库；〔五〕受理工程申报、组织工程立项、实施管理、验收和追踪考评等工作，对工程承当单位进展奖惩；〔六〕建立工程信用档案；〔七〕对工程材料负XX责任。工程承当单位应当具备以下条件：〔一〕遵守国家各项法律、法规，在海淀行政区域内注册并依法纳税；〔二〕有满足工程正常实施所需的根本资金、研发根底和条件；〔三〕有学术造诣高、组织能力强的学术带头人和相应的研究开发团队，由工程承当单位在职人员作为工程第一负责人；〔四〕对研究成果有相应的知识产权保护措施；〔五〕无不良信用 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 。工程承当单位的主要职责：〔一〕自觉遵守工程管理的相关规定，按进度要求完成规定任务；〔二〕按规定及时足额提供工程自筹资金、执行预算、承受第三方机构对工程总资金的审计；〔三〕按期提交工程执行情况、工程验收、工程追踪等相关材料；〔四〕及时报告工程实施中的重大问题，并提交相关材料；〔五〕保证所有提交材料的真实性和有效性；〔六〕对工程执行过程中产生的研究成果及时采取知识产权保护措施，依法取得相关知识产权，明确知识产权归属，并予以严格管理和有效转化；〔七〕联合申报的工程，由工程承当单位负责组织、协调工程实施，并对工程负主要责任，工程参与单位须配合完成工程任务。第三章申报与立项工程征集方式包括：〔一〕每年根据?市海淀区科技开展重点领域指南?进展公开征集；〔二〕依据专家评估意见，对技术突出或有重大意义的海淀区科技型企业科技创新工程进展遴选；在已完成验收的工程中选拔成果显著、前景广阔、有进一步研发潜力的工程，进展连续支持；〔三〕围绕海淀区中心工作及重点工作、根据人大代表或政协委员的议案提案、XX党派工商联等团体的建议，确定研究方向，进展定向征集。工程申报单位根据?申报指南?要求及流程按时提交相关材料。工程可由多个单位联合申报，由一个单位作为工程承当单位并负主要责任。通过公开征集的工程，工程承当单位匹配的自筹资金与申请资助资金原那么上比例应不低于2：1，具体情况以?申报指南?为准。工程立项的根本程序为：初审-评估论证-立项决策-网上公示-下达立项批复-签订任务书。根据工作需要，需应急立项的工程，由区科委提出支持方案，直接报区政府常务会或区政府专题会审批，并按会议审议意见执行。工程初审主要针对工程申报单位是否符合申报条件、工程申报材料是否齐全等内容进展形式审查。区科委对通过初审的工程组织评估论证，采取会议评审的方式进展，可视申报情况增加网上评审预选程序。会议评审由区科委组织专家组、区财政局等相关部门参加，工程申报单位到会辩论。评审中由区科委组织进展实地考察，考察组由区科委工程管理人员、工程评审专家组成。区科委综合工程评估论证意见、实地考察结果和工程申报单位的信用档案记录等，确定拟立项工程和拟支持资金额度。对于评估意见有较大争议的工程，区科委可重新组织评估论证。对纳入市自主创新产品目录单位的研发工程，原那么上同等条件下优先支持；对工程预算中有自主创新产品采购意向的工程，原那么上同等条件下优先支持。积极鼓励工程承当单位将工程成果申报进入市自主创新产品目录。前期立项程序完成后，区科委将拟立项工程报区政府常务会或区政府专题会审批，审议批准后由区科委向工程承当单位下达?立项批复?。同一单位同期承当的重大科技研发工程原那么上不得超过一项。通过公开征集的工程，区科委对立项工程及相应的工程承当单位予以公示。如有工程被具名质疑，区科委将对该工程进展复审，如发现确实存在重大问题可做撤项处理。区科委和工程承当单位〔联合申报的工程含参与单位〕共同签订?工程任务书?。原那么上要求?工程任务书?中的指标与申报材料一致，根据专家评审意见区科委可以对工程指标进展调整，工程承当单位拒绝承受调整时做撤项处理。第四章实施与管理工程实行报告 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。〔一〕工程实施过程中，工程承当单位根据要求定期向区科委提交进展材料；〔二〕工程实施过程中，涉及工程研究目标、主要研究内容、资金、工程负责人、工程执行期等重大事项的变更，遭遇不可抗力因素或者发生其他可能影响?工程任务书?按期完成的重大事件，工程承当单位应及时向区科委提交书面报告，根据情况申请工程内容变更、延期验收或撤项；〔三〕工程申报及实施过程中工程承当单位原那么上不允许变更，如出现原工程承当单位重组、部门并购等特殊情况时，需由新的工程承当单位向区科委提交书面报告及相关证明材料；〔四〕申请工程内容变更、延期验收、撤项、工程承当单位变更等情况的，按区科委批复意见执行；〔五〕如工程承当单位出现不按时报送进展报告或谎报工程进展、擅自变更研究方案、无正当理由未按期完成工程任务、未按预算使用资金、自筹资金未到位等情况，区科委将要求工程承当单位限期纠正。对不按要求纠正的，依据第七章REF_Ref266292034\n\h第三十八条规定处理。工程实行考核制度。〔一〕工程实施过程中，由区科委负责组织开展中期考核，对工程进展及资金使用情况等进展检查，区财政局等相关部门参加，采取单位辩论与实地考察相结合的方式进展；〔二〕对被检举违规的工程，区科委将组织对工程承当单位进展实地考察；〔三〕区科委可依据中期考核或实地考察结果对工程进展调整，如工程承当单位出现违规现象，区科委将要求工程承当单位限期纠正。对不按要求纠正的，依据第七章REF_Ref266292034\n\h第三十八条规定处理。区科技资金采取分期拨付方式，预留5%至10%待工程通过验收后拨付，工程通过验收前，由工程承当单位自筹资金垫付。工程实行年度审计制度。工程承当单位须对工程经费使用情况进展年度审计，原那么上要求有第三方机构出具的审计报告，经区科委审核后予以后期拨款。当年立项时间缺乏三个月的工程，当年可不进展年度审计，与下一年度一并进展审计工作。工程资金的管理按照?海淀区关于支持自主创新核心区企业开展专项资金管理方法?执行。区科技资金要实行专款专用，任何单位不得以任何借口截留、挪用。第五章验收与追踪工程验收程序包括：工程承当单位按要求向区科委提交验收材料、区科委组织专家验收并出具验收意见、下达验收结果。验收形式为会议验收或实地验收。工程验收应当以?工程任务书?中规定的研究内容、资金使用、完成时间和确定的考核指标等为依据。验收结果分为验收通过、结题、验收不通过三种。〔一〕工程承当单位在工程规定时限内完成任务书规定的全部技术、经济和社会指标的予以验收通过，下达工程完成确认书；〔二〕工程承当单位在工程规定时限内完成任务书规定的技术指标，根本完成经济、社会指标的予以验收通过，下达工程完成确认书，并在信用档案中记录；〔三〕工程承当单位在工程规定时限内完成任务书规定的主要技术指标，尚有局部技术指标暂未完成的可以结题，暂不下达工程完成确认书，待工程承当单位完成所有技术指标并根本完成经济、社会指标后，提供相关证明材料，下达工程完成确认书，并在信用档案中记录；〔四〕因客观原因而无法完成预期目标的工程，本着“鼓励创新、宽容失败〞的原那么，在工程承当单位提交相关证明材料后可结题，此类工程不发工程完成确认书；〔五〕在工程实施期满后如出现工程承当单位不按规定提交验收材料等情况，区科委将启动工程审计工作，并依据第七章REF_Ref266292034\n\h第三十八条规定处理；〔六〕工程实施期满后两年仍无法有效完成验收或结题的工程，予以验收不通过，并依据第七章REF_Ref266899324\n\h第三十九条规定处理。工程完成后，须对工程总投资及使用情况进展审计，并提交第三方机构出具的审计报告。区科委在工程验收后实行绩效追踪，在工程验收后两年内，工程承当单位应每年向区科委提交工程后续进展情况报告。区科委建立工程信用档案，对工程承当单位、工程负责人、工程评审专家等进展必要的信用记录。第六章成果及知识产权管理依照?中华人民XX国科学技术进步法?有关规定，工程所产生的成果及其形成的知识产权，除涉及国家平安、国家利益和重大社会公共利益的以外，授权工程承当单位依法取得。工程承当单位依法取得的本条第一款规定的知识产权，海淀区人民政府为了国家平安、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。工程所产生的科技成果应当按照科技部颁发的?科技成果登记方法?〔国科发计字〔2000〕542号〕进展登记；发生技术转移时，应当按照科技部、财政部和国家税务总局共同颁发的?技术 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 认定登记管理方法?〔国科发政字〔2000〕063号〕办理技术合同认定登记手续。工程中涉及国家秘密的科技成果，按照?中华人民XX国保守国家秘密法?、?科学技术XX规定?〔1995年国家科学技术委员会、国家XX局第20号令〕等法律法规执行。第七章奖惩区科委有关工作人员在工程的立项、实施管理和验收等过程中存在玩忽职守、滥用职权、索贿受贿、组织管理不力等行为的，视情节给予批评教育或处分。情节严重，构成犯罪的，依法移送有关部门追究其刑事责任。区科委有关工作人员、评审专家及第三方机构人员在工程的立项、实施管理和验收等过程中侵犯他人知识产权及其他合法权益的，或没有采取相应XX措施而导致他人利益受损害的，应承当相应的法律责任。工程承当单位在工程立项、实施过程中，存在以下情况的，视情节轻重采取责令限期改正、停顿拨付资金、追回资金、撤项、取消申报工程资格等处理措施。情节严重的，依法予以行政处分，构成犯罪的，依法移送有关部门追究有关责任主体的法律责任：〔一〕提供虚假材料，瞒报或谎报工程进展情况；〔二〕采取不正当手段获取工程承当单位资格；〔三〕侵犯他人成果或知识产权；〔四〕未采取积极措施进展有效的工程管理导致工程未按预期情况进展；〔五〕无故不完成?工程任务书?规定的任务；〔六〕违反工程资金使用规定以及无故未按承诺提供自筹资金；〔七〕拒不提交工程实施所需的各种报告、材料。对验收不通过的工程，视情况可采取追回资金、取消申报工程资格等处理措施，并记入信用档案。对不履行管理、保护工程研究成果知识产权义务或履行不当、造成损失的，有关责任主体应承当相应的法律责任。区科委对工程承当单位的处理决定可采取记入信用档案、书面告知责任主体或公示等方式。成果显著的工程根据?海淀区促进重大科技成果转化和产业化支持方法?等相关政策向相关部门推荐予以进一步支持。第八章附那么单位在进展工程申报时应同时承诺遵守本细那么相关规定。海淀区属行政事业单位作为工程承当主体，区科技资金拨付不作预留，自筹资金比例不作要求，可全额补助。本细那么由区科委负责解释。本细那么发布之日起三十日后实施。