20xx年上半年工作总结和下半年工作思路

2011年上半年工作总结和下半年工作思路嘉兴市运管处2011年既是建党九十周年，又是“十二五”规划的开局之年，今年以来，全市运管系统立足本职，找准定位，把握机遇，在深化民生工程、推进现代产业、加大监管力度、强化自身建设等方面等方面强化举措，创新方式，努力推进道路运输行业转型升级工作，取得了阶段的成果，现将上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：第一部分上半年总结一、深化民生工程，打造惠民服务品牌1、扎实推进市区公交优先发展。今年以来，市处在编制完成《市区公交“十二五”改善规划》的基础上，对市区公交线网、基础设施和相关政策规范进行了完善，着力就制约公交行业发展的瓶颈问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 展开了调研，适时推进了公交信息化和公共自行车系统工程，为全年工作的完成奠定了基础。一是完善公交线网和站点设施。进一步完善公交线网，协同交警部门对33路等十余条站点位置设置在道路交叉路口进口处的线路进行了调整，减少了公交车左转跨车道的安全行车隐患。明确了快速道路上公交站点设施的建设和养护分工职责，督促企业完成了对城乡公交1010个站点老旧标识的更新，起草了《嘉兴市区公交站场设施管理暂行办法》，对市区范围内各类公交站场设施的规划、建设、经营、维护和资金筹措等相关内容提出了具体针对性的解决措施，待进一步研究讨论发布。二是完善公交相关政策规范。配合市财政出台了公交补贴政策，初步形成了以政策性亏损补贴、购车补贴、科技投入补贴和核定基数后增收奖励（简称“三补一奖”）为核心的新财政补贴政策，加大了对公交企业的资金扶持力度。研究出台了新的《公交服务质量规范》。为规范公交服务质量考核 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，市处下发了新的《公交服务质量规范》，督促公交企业在日常运营服务中规范执行。与第三方测评机构签订了考核协议，委托第三方测评机构依照新的服务规范，对市区公交开展了不定期的考核。三是着力推进公交便民工程。公交IC卡运营领域逐步拓展。今年与移动公司联合推出了“手机刷卡乘公交”业务，进一步丰富了公交的支付方式。为加快公交IC卡在跨县公交上的使用，市处积极引导各地进行IC卡多票制功能升级，目前，全市已有4家公交企业与IC卡运营公司签订了委托功能升级协议，力争年底投入使用。配合开展公共自行车建设工程。按照市政府今年民生工程任务要求，配合市局对南湖新区首批51个站点进行了现场踏勘，结合相关规划和道路现状，确定了51个网点的位置和车辆设置规模。目前，建设 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 招投标工作已基本完成，待报批立项后进入施工建设阶段，预计今年8月底前首批网点将投入使用。2、提升出租车服务品质。在市区平稳投放50辆出租车的基础上，以行业稳定为主线，大力实施“油改气”工程，开展行业创新创建工作，稳中有升地提高了出租车服务品质。一是平稳新增50辆出租汽车。为缓解市民出行“打的难”矛盾，联合嘉兴市招标投标中心，采用门槛准入和服务质量招投标的方式于1月底顺利推出50辆出租汽车运力指标，本次投放工作统一和降低了各公司中标车辆的承租价格，创新了驾驶员准入方式，确保了行业稳定。二是开展行业维稳工作。为应对国内成品油价格波动给行业带来的不稳定因素，会同协会赴台州市、湖州市开展了出租车运价调研，向价格部门递交了调研报告。平稳做好出租汽车油价补贴发放工作。在做好单车油价补贴标准测算和平衡各地油价标准的基础上，市处制定了市区出租汽车油价补贴分配方案，在公示无异议的基础上将油价补贴发放至各企业，目前油价补贴发放工作已全面完成。三是积极推进出租汽车“油改气”工作。配套出租车“油改气”工作的嘉兴市城东路天然气加气站于4月27日投入试充装。为加快出租车“油改气”工作，在总结湖州市、桐乡市出租汽车“油改气”工作成功经验的基础上，起草并形成了《嘉兴市区出租汽车“油改气”工作方案》，目前该工作方案已上报市政府，待发文后执行。二、推进现代产业，促进行业发展转型1、扎实推进大物流建设工作。一是制定年度工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。在出台《嘉兴市2011年大物流建设工作意见》的基础上，制定大物流建设年度 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 、工作目标、工作时序和工作措施，并根据省、市上级部门要求制定年度重点工作考核目标。二是加快培育物流基地建设和龙头企业。市处出台了《嘉兴市2011-2013年交通重点扶持物流基地和龙头企业评定办法》，建立交通重点扶持物流基地和龙头企业评定机制，并组织重点扶持物流基地和龙头企业申报2011年交通物流扶持项目。三是加快物流信息化推广。制定了2011年嘉兴市物流信息化推广方案，巩固了已安装物流软件使用成果，派遣专职推广人员对企业进行回访，重点督促危货企业使用软件填报电子路单，引导企业运用信息手段进行管理。开展物流软件推广前期调研工作，寻找适合企业，介绍推广各版本物流软件。四是甩挂运输试点。组织完成的部级甩挂运输试点场站项目——嘉兴市现代物流园场站改建工作初设方案已通过评审，并开展了甩挂运输政策性研究课题前期调研。2、加快信息指挥中心建设。随着道路运输行业信息化建设与应用进程的加快，信息化在道路运输业转型提升和日常管理中，作用越来越明显，也越来越重要。我们按照信息系统要“立足企业、面向社会、管理搭台、市场运作”的思路，从市场运作的角度出发，充分发挥系统向社会提供服务、管理部门从后台分析数据与综合利用等方面，逐步构建信息中心建设的总体框架。3、提高机动车服务保障水平。为促进维修、驾培行业健康发展，打造诚信、绿色、阳光机动车服务品牌，大力推进维修、驾培行业规范经营，绿色经营活动，为广大车主提供便民、惠民的机动车服务环境。一是开展全市维修行业诚信体系建设工作。3月19日，在嘉兴市汽车维修现场会上，由管理部门成员、专家、技术人员组成的“嘉兴市汽车故障诊断服务队”成立。目前该服务队已经妥善处理车主故障诊断申请6件，推动了行业诚信建设良性循环，同时提升了维修行业惠民窗口形象。二是开展维修行业专项整治活动。为提高维修企业守法经营水平，市处结合实际，以全面提高我市维修行业的整体素质和规范性为目标，将“人员证件”、“开业资质”、“竣工出厂合格证的使用”作为此次专项整治活动的工作重点，全面开展了专项整治行动。对于整治中发现的问题，督促相关企业尽快落实整改，规范了维修企业守法经营行为。三是推广电动教学仪应用工作。为推进节能减排工作，进一步降低教学成本，多次召开全市驾培管理人员和各驾培机构负责人工作会议，探讨我市发展电动教学仪，控制新增燃油教练车辆的方法和措施。在此基础上出台了我市推广应用电动教学仪的文件。到目前为止，我市桐乡已有2家驾校共购置安装了30台电动教学仪。三、加大监管力度，维护市场秩序稳定1、圆满完成春运假日运输任务。2011年春运期间，全市道路运输业日均投入客车1599辆，客位56874个，分别比去年增长9.15%，16.7%，完成客运量885.74万人次，客运周转量28923.12万人公里，分别比去年增长15%，3.2%，较为圆满的完成了各项客流输送任务。今年春运期间，我市遭遇两次强降雪过程，针对恶劣天气及时启动公交行业应急服务机制，领导挂帅靠前指挥，保证企业对运力科学调度，有效组织，基本完成了确保安全，务求畅通的目标。另外，还认真做好五一、清明、端午等公路客流集中的节假日的运力保障，指导客运企业提早排定加班计划，对必要的公交线路进行加密，充分满足了市民的出行需求。2、全力确保行业安全生产稳定。截止5月底，全市道路运输行业共发生重大行车事故4起，死亡5人，造成直接经济损失50.23万元。各项指标相比去年同期均有一定幅度下降。为做好安全工作，在年初出台安全生产工作意见的基础上，一是强化季节性工作，突出重点，保障春运安全有序，加强了雨雪天气期间车辆运行安全监管，对于途经路段产生冰冻、拥堵而影响出行安全的线路一律要求停班，并组织企业人员分赴桥面坡道、转弯等道路情况复杂的重要路段，帮助清扫积雪、铲除路面积冰，在事故隐患路段进行现场管理疏导。加强“三防”准备工作，与企业签订了责任书，并成立了抢险小分队25支，落实抢险人员277名，车辆160台，抢险经费82万元，及早做好了“三防”准备工作。二是加强监管部门联动。与市交警支队共同研究确定了嘉善、平湖2家企业为2011年市级重点安全监管企业，并定期开展了督促、检查、整改、验收工作。联合公安、安监等部门，集中开展规范道路客运市场秩序整治活动，审查清理了客运企业的线路审批、从业人员、营运车辆等资质情况，会同安监、公安等部门对我市客运企业和客运站（场）开展了联合大检查，重点检查了企业的安全制度建立和落实情况，驾驶人管理、车辆管理等安全措施的落实情况等，从根本上提升了安全管理保障水平。3、严厉打击非法营运行为。上半年全市已开展6次共计54天的联合集中整治行动，通过整治，市本级火车站广场及汽车北站、汽车西站出口处及世茂花园高速公路出口处的非法无证营运嫌疑车辆明显减少，市场营运秩序得到进一步改善。在各部门的努力下，全市共计查获无证经营车辆665辆，其中汽车437辆，二轮（三轮）摩托车228辆，其中市本级共计查获无证营运车辆301辆，其中汽车279辆。四、加强自身建设，提高队伍综合素质1、加强行业文明创建工作。今年适逢处机关迎接全国文明单位申报考核年，在加强机关文明创建的基础上，配合全国文明城市创建活动，大力推进行业文明创建工作，全力提升行业文明水平。一是做好全国文明单位预申报工作。针对评比标准，查漏补缺，通过完善创建机制、加强职工教育、丰富创建载体和开展创先争优等工作的总结提炼，形成了汇报材料，整理了档案资料，制作了文明单位大看台网页并拍摄的DV介绍短片，全面做好迎检准备工作。二是配合城市创建开展行业文明。在客运行业开展“文明伴你行”活动，范围涵盖浙江快客文明示范车、文明客运班线和三星级客运车站等创建细胞。引导行业争创交通秩序文明。结合今年我市公共文明指数测评迎检工作，市处紧扣测评体系，指导企业开展自查自纠，落实问题整改。同时要求企业积极响应“礼让斑马线”活动，进一步规范驾驶员的职业操守，打造优良的公交行业软件环境。在行业文明创建树典型方面，在市总工会等部门的关心支持下，保安出租公司驾驶员仲顺金最终被授予“全国五一劳动奖章”、“浙江省劳动模范”的荣誉称号，为嘉兴市出租汽车行业树立了典型，形成了行业创建的带头示范效应。2、加强行业及队伍建设工作。一是开展行业法制教育工作。为使“六五”普法活动开个好头，积极开展了“浙江法治宣传月”活动。以法制宣传教育为先导，切实开展依法治理工作。进一步完善行政执法责任制及相关配套的执法公示制、执法违法和错案责任追究制等，确保依法行政的各项工作得以顺利进行。充分利用5月25日全市“学法日”活动，开展了灵活、多样、便民的法制宣传教育。二是加强队伍建设工作。针对近期省运管局部分人员廉政违法案例及行业慵懒风气，参加了上级部门的干部队伍建设工作会议，出台了机关作风效能监督管理办法，切实提高干部队伍勤政、廉政工作意识和服务宗旨意识，严肃了队伍纪律，改进了机关工作作风。三是改进执法服务规范。为提高执法规范和信息化水平，通过资金投入和设备更新，改装执法车辆7辆，单车配置手提电脑1台，便携式打印机1台，分别配发给稽查大队、出租车管理大队、汽车站运管站等基层执法部门，进一步规范了执法行为，大大提高了基层部门行政执法的信息化水平。3、围绕创先争优开展相关活动。一是开展基层创建活动。充分发挥行政许可中心、96520投诉受理中心、团总支等基层创建细胞作用，积极争创服务民生群众满意站所（办事窗口）、巾帼示范岗和青年文明号等荣誉称号，通过网页制作展示了“巾帼文明示范岗”、青年文明号风采，团总支代表看望栅堰小学结对生郑子皓，积极参加市局组织的共产党员星期六义务劳动活动等。行政许可办证中心被团中央、交通部评为国家级青年文明号。二是开展机关创建活动。组织机关人员开展了创先争优先锋承诺和闪光言行评创活动，在机关干部党员队伍中形成了主动承诺、言表行践的争创氛围。开通了机关、基层党组织和领导班子成员的“一滴水”微博，搭建与网民沟通交流平台。向市局推荐了共产党员示范岗（号），共推荐岗号14家，充分展示了基层行业示范风采。第二部分下半年思路2011年下半年，为迎接建党九十周年、配合全国文明城市创建测评及处机关全国文明单位创建等工作，全市运管系统将围绕“民生、效率、稳定、创建”四大主题，在民生服务、产业转型、行业监管、创先争优等工作上，同心协力，攻坚克难，努力开拓行业新局面，实现行业发展新突破，具体工作思路介绍如下：一、围绕民生抓服务，切实提高公共服务能力1、继续深入推进公交民生工程。一是按照上级部门关于今年市区公交优先发展工程的具体要求，落实包括公交行业企业购车、公交分担率及站场建设的实际工作，确保年底前完成既定目标。二是进一步完善公交站场管理体制，力争出台《嘉兴市区公交站场设施管理暂行办法》，具体明确各类站场的建、管、养任务与职责，切实解决市区公交车辆停放保养、线路布设、线网衔接及中途停靠等问题。三是开展公交服务质量考核，将指导第三方测评机构按照统一依据、统一口径、统一模式的原则，开展对市区公交进一步服务质量考核，并同时加强对指标完成情况的跟踪分析和整改督促，引导行业服务质量提升。四是继续完善公交IC卡建设。进一步研究落实农村老年人公交IC卡办理问题，联合公交公司开展“送卡下乡”活动，在市区各乡镇进行定时定点现场办理IC卡，年底基本完成跨县公交的IC卡运用。五是妥善协调客运西站搬迁，针对嘉兴市汽车客运中心国庆前启用的实际，市处将积极做好整体搬迁协调，统筹本级公交及客运资源，妥善指导客运站完善线路及车辆排班，并布设接轨的公交线路，以方便市民出行。2、提升出租车服务能力。下半年，出租车行业将以突出行业稳定和提高服务质量为重点做好三项工作：一是根据市政府批准同意的《嘉兴市区出租汽车“油改气”工作方案》，平稳推进出租汽车“油改气”工作。二是做好2001年招标投放50辆出租汽车经营权到期后的重新配置和新增50辆出租汽车运力投放工作。三是加大宣传教育和现场监管力度，配合市创建办，全力做好全国文明城市创建迎检工作。二、围绕效率抓转型，大力推进物流及信息化水平1、提升物流产业发展层次。一是继续培育物流基地和龙头企业。在完善省、市、县交通重点扶持物流基地和龙头企业档案的基础上，加强行业管理部门、物流协会与物流企业间的沟通联系，指导开展物流A级企业申报，对交通物流扶持项目进行年度审查和考核。二是加快推进物流信息化。完成20家BS版普运软件和10家其他软件的安装（CS版普运软件、物流基地软件、集装箱软件等），组织物流软件操作培训。召开信息化现场交流会，完成内河港一卡通项目的验收及对接方案评审工作。三是开展物流试点工作。建设完成1个农村客货运一体站和1个农村货运网络站，开工建设2个农村客货运一体站，推动平湖新埭镇的农村物流配送项目，并新推动1家农村物流配送试点项目建设。继续推动宇石部级甩挂运输试点项目建设，建设2个甩挂运输场站，建立3条甩挂运输专线，完成运输量30万吨/年。积极推动1家省级甩挂运输试点项目建设，完成实施方案评审并推动实施，完成甩挂运输政策性研究课题研究报告。2、加强行业信息化建设。下半年，将继续围绕工作实际和目标考核开展各项工作。一是加强管理。整体梳理和完成信息更新，丰富页面形式，充实承载内容，搭建与公众互动、沟通桥梁。二是做好省局信息化考核项目。涉及省局考核的机动车配件追溯系统、道路运输废旧资源回收系统、道路运输市场秩序视频监控系统、道路运输营运车辆安全运行数据采集和应用整合系统等工作，加强与企业联系和部门协调，抓紧推动各项工作，确保任务按时完成。三是继续做好信息中心建设的前期工作。要根据部、省市二局的要求来设计系统的功能，又要按照适度超前的理念。3、推进机动车服务保障工作。一是大力推进行业“绿色维修”建设。围绕“设施、设备、工艺、制度、废物回收处理”等方面的建设与推广为基本目标，按照示范推广、分步实施、逐步深化的总体引导思路，从经济、政策、宣传等多种角度，采取有力措施，积极引导企业通过科技创新和技术改造，参与“绿色维修”创建，提高行业节能减排工作水平。二是继续推动行业诚信建设。组织汽车维修企业认真贯彻落实《浙江省汽车维修服务质量规范》，争创省级达标企业，提高广大汽车维修企业诚信服务意识。三是加快电动教学仪推广工作。继续在全市范围推广电动教学仪的安装应用，争取到年底各县（市、区）内各有一所以上驾校安装使用电动教学仪实施教学，全市电动教学仪数达到100台以上。三、围绕稳定抓监管，维护生产安全及秩序稳定1、四种机制抓安全。一是健全源头管理机制。从严把市场准入关，开展安全生产规范年入手，提高企业安全管理的规范化要求和建设，消除管理盲区，规范管理台账，做好安全基础工作。二是健全教育培训机制。从严把从业人员资质关，开展人员诚信考核入手，建立事故驾驶员黑名单制度，定期举办安全管理培训班，督促管理和从业人员不断提高安全责任意识，提高安全管理水平。三是健全技术支撑机制。继续在跨县以上班线推广安装车载视频，继续推动六项工程建设，通过安全状况审核等手段，大力推广全承载式客车，强制安装旅客安全带。四是健全预警预防机制。完善各类预案和应急机构，配齐配强应急队伍，适时开展应急演练，充分发挥演练的宣传教育作用。2、三项举措促监管。一是重点开展“打黑”专项整治联合行动。不断完善部门联动机制。集中优势力量坚持每月5天的联合整治行动。创新稽查方式。采取定点与流动、早晚突击与日常稽查相结合等灵活多变的稽查方式，全方位发挥稽查职能，加大对市本级乡镇车站集散地等“黑车”聚集地的监管力度。畅通举报渠道。通过96520投诉举报电话系统，提高“黑车”举报受理工作效率，力争做到件件有落实，件件有回音，件件有档案。二是调整稽查方向，适应监管需要。把强化对包车旅游、维修、驾培市场的监管的纳入稽查工作的重要内容，履行好全方位稽查的各项职责。就如何加强城乡公交的监管进行研究并提出具体措施。三是继续完善企业信用考核工作。按照上级要求做好落实全市道路运输企业信用考核管理新系统与处罚系统、许可系统相互贯通工作。按时完成对被考核企业的信用考核工作，并做到信用档案规范、完整与统一，检查工作规范有力，考核数据输入及时、准确。四、围绕创建抓队伍，深化行业文明创建工作1、推进行业文明创建。在迎接建党九十周年之际，全行业掀起文明创建热潮，一是开展出租行业文明创建活动。继续推进第三届“的士节”活动有关工作，开展抓典型促文明活动，以仲顺金为榜样，培育一批文明创建先进企业和驾驶员，打造出租车行业服务品牌。二是推进维修行业文明建设。开展汽车维修行业职业技能竞赛，通过选拔行业技术能手，在行业内掀起技术练兵热潮，提升行业技术水平。开展关爱员工活动，提高行业从业人员凝聚力，为行业诚信建设奠定人才技术基础。开展“文明职工、文明企业”评选，营造行业文明创建氛围，构建诚信体系建设长效机制。2、加强队伍综合建设。一是行政监督管理工作。加强执法人员培训管理。建立执法人员考核监督机制，加强队伍教育培训，完善稽查人员行政执法考核制度。加强行政执法监督工作。开展安全评查或典型案例分析工作，督促执法规范和执法风纪落实情况。全面启动“六五”法制宣传教育工作，面向广大干部职工，系统、全面学习法律知识，提高依法行政能力，面向行业从业人员和企业，开展法制宣传教育工作，培育守法经营意识，提高行业法制水平。二是加强机关品牌创建。继续提升96520举报投诉中心的服务品牌。在行政许可中心取得全国青年文明号的基础上，拓展创建平台，进一步规范96520受理、登记、案件转交、反馈等工作效率的基础上，继续开展争创“共产党员示范岗”的活动，进一步提升服务水平。利用团、工、妇等基层组织积极开展各项创建活动，做好社区共建结对和拥军拥民等相关工作，综合提升机关文化建设，促进机关两个文明建设水平上台阶。三是结合党的生日加强党建工作。完成预备党员转正和机关党支部换届工作，扎实推动基层党建工作。开展庆祝党的生日“六个一”活动，参加颂歌献给党——交通系统庆祝建党90周年文艺汇演。通过系列活动的开展，激发创先争优内生动力。开展“七一”评选表彰活动。评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，激发基层党组织和广大党员、党务工作者的积极性、创造性。二〇一一年六月二十三日