铁路建设工程安全质量大反思会议汇报材料各位领导、同事们锡乌公司安质部成立于2009年10月是公司内成立最晚的一个职能部室。安质部自成立后就立即制定了安全质量管理方面的基本制度及时建立健全质量安全保证体系在你今年伊始又完善了激励约束考核制度。在现场管理方面又加强了源头控制过程控制细节控制有效的保证了质量安全全线质量安全总体受控。但随着工程建设的推进个别参建单位出现了质量意识下滑、现场监控不力、不规范行为等现象也发生了个别质量安全事件究其原因这些事件的发生是与我部及我个人管理不到位分不开的。现将我部管理上的不足以及下一步的工作安排汇报如下。一、对照“高
标准
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、讲科学、不懈怠”的铁路建设理念我及部内成员自身管理存在的不足一、管理理念和思想认识上存在的不足虽然我们也认识到了安全和质量的重要性对照“高标准讲科学不懈怠”的要求提出了“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”要求和“打造精品锡乌铁路”的理念。但在落实上存在着偏差没有充分体现安全和质量是进度的保障。我部所有人员全部来自基层站段这些人员自从参加工作开始即长期从事既有线的维修工作从来没有接触过新线工程建设个别人员甚至是刚毕业的学生对工程建设更是一片空白。突然一下子进入新线建设领域而且是这样大的一-1个项目大部分人短时期内没有进入角色对新线建设思想准备不充分致使工程建设管理存在不足影响了对工程安全质量的有效监控。二、管理经验和管理办法上的不足正是由于我们的人员全部从维修单位转过来的建设管理经验一片空白。所有的建设技术知识、建设管理知识全部从头学起而我部成立又晚所有的安全质量
管理制度
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的编制很仓促。在执行过程中出现了这样那样的问题后才发觉存在这样那样的管理不足。由于工作任务的繁重而忽略了对管理人员集中、系统的培训致使我部人员各自为政的在工作中自我摸索的学习、成长而不能迅速的、有效的发挥建设方的管理责任。三、部内培训和教育上不足教育和培训是高标准建好锡乌铁路的根本保证锡乌铁路建设点多线长专业繁多部内有限的人员忙于各项现场工作忽略了对职工的教育培训只是在召开安全例会的同时要求所有人员参加会议在对参建单位进行安全教育的同时也对部内职工进行安全教育或者是在其他会议上针对性的对安全质量进行一些部署和要求没有专业化、系统化的在部内进行安全质量培训就连年初公司建管处组织的业务培训依然有个别人因为种种原因没有参加培训上存在漏洞。四、建设程序不清质量观念和安全意识淡薄。-2-包括我在内的部内成员对安全生产意识较薄弱参加安全教育积极性不高对事关安全的问题不够敏感尤其是我本人在这方面做的很不到位。对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。不按标准干反映出思想素质的问题。对建设程序规范的施工管理存在认识不清把关不严。由于缺乏对建设标准学习部分工点出现程序不清把关不严现象经过对去年工作的梳理结合了呼铁局、集团公司下发的标准化管理材料我们也制定了相关控制程序确保规范施工。在隧道施工方面根据设计文件和施工指南要求我们已要求施工单位报送专项安全施工
方案
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和安全施工应急预案并要求制定演练
计划
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与检查办法风险管理纳入正常管理之中但应急预案的演练很不到位。在监理管理方面我们的监理管理任然很不到位从监理站内部检查结果看来仍然存在旁站不到位、监理日志填写发现问题较少填写记录不太详细、监理人员未能严格按要开工程序要求批准开工情况。其根源在于我们的抓管理的手腕换不够硬致使部分监理人员工作主动性不足对有关规定、标准和制度的学习有敷衍情绪没有认真学习。地质灾害和防洪方面。我们所有施工工点的防排水工程进行过检查并针对仰坡喷射混凝土松散问题与排水天沟施作提出了明确要求。公司内部建立了防洪防汛责任体系但-3-对施工单位的要求还是不到位致使发生了忙罕图隧道出口洪水倒灌的自然灾害。二、今后安全质量管理的几点安排作为公司
安全管理
企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理
责任的主体部门对照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等相关法律法规规定涉及建设安全管理的部分更多的是规定了安全责任的问题。能否通过我部所有成员的努力而减少或避免事故发生单从部门管理角度出发考虑问题又该从哪些方面来完善安全管理工作呢一首先解决思想意识问题实际上就是解决管理层、执行层思想观念的问题。1.树立科学的安全观念。安全管理是有代价、有付出、有成本。对于施工企业只有使安全工作做到防患于未然安全投入才能受到回报。对于我安全管理主管部门只有把安全工作做到位落到实处才能有效规避安全安全事件的发生。2.全员参与提升安全工作理念。安全无小事关键在于全部员工和广大监理人员特别是主要人员要提升安全管理理念任何安全工作都是大事营造人人管安全的良好氛围环境。二抓管理问题实际上就是贯彻、执行、落实的问题。-4-一是要加大安全生产费投入和安全管理人员配备的监管二是加大安全监理管理力度。细化安全管理计划优化安全管理方案并执行这是管理的软指标。无计划、无方法、无措施就谈不上下一步的管理谈不上安全责任的落实三是健全安全生产考核等制度。在安全生产过程中严格执行既定的各项管理制度。对安全管理工作要指导、要巡查、要考核在安全管理上制定有效的经济激励措施。三严抓现场。实际就是抓质量安全问题真正整改、闭环的问题。在我们的各次检查中发现了大量的质量安全问题也下发了相应的的质量安全通报但由于专业人员数量与施工现场的矛盾致使对施工单位的整改落实情况不能及时的进行回检导致有的施工单位对现场质量安全问题的整改仅仅停留工点上对出现的问题缺乏举一反三的态度没有从管理上、从体系上认真查找和分析原因导致同类问题在不同工点反复出现屡禁不止。在下一步我们要严抓整改落实要将闭环管理作为重点来抓。总之安全在于防范安全工作的本质上就是在做安全防范工作安全防范贯穿安全管理工作始终。作为安全管理主体部门理应依据有限的安全法律法规规定的安全管理责任来执行、来落实切实的把法律法规中赋予安全管理责任5-落实到位这才是根本。安全工作不同于质量问题可以返工重来任何稍纵即逝的失误都会形成血的教训因此我们要从思想深处对此引起足够重视要有安全责任重如泰山的压力感。要有“事故就在我们身边”的感觉真正做到如履薄冰、如坐针毡、如临深渊。我部将以此次大反思活动为契机针对部内建设标准的执行情况、安全质量管理、工作作风、闭合管理、部内人员的工作方法手段等方面进行检查整顿。切实做好安全质量监控结合铁道部、集团公司及公司领导对安全质量工作的要求理清思路有计划的安排好下步的安全质量工作查缺补漏做到有计划、有检查、有整改、有成效使安全质量管理工作整体更上一个台阶。反思人郭军晓二〇一〇年十月八日
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