农村微型企业的概念界定DefinitionoftheConceptofRuralMicroenterpriseYUANJin-jin(CollegeofEconomicsandManagement,HuazhongAgriculturalUniversity,Wuhan,Hubei430070,China):Atpresent,itisshortofstudiesonruralmicroenterprise.So,onthebasisofliteraturereviews,variousviewpointswereanalyzedinthepaperandaconceptofruralmicroenterprisewasgivenatlast.Microenterpriseisapettyscaleofeconomicorganizationwithfewerthan10employees.Besidesthat,thetotalassetsofamicroenterprisearelowerthantheaveragelevelofsmallenterpriseinthesameindustry,anditsownershipandmanagementarenotbeseparated,anditmusthavefixedplaceofbusinessormainoperatingbusinesslocatedinruralarea.随着中国经济环境的不断改变,创业似乎正成为当前社会的一个标志,不仅在城市,随着农民外出务工积累技术、
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、人脉、资本以及农村环境的大力改善,创业现象在农村也是方兴未艾。农村创业具有政策优势、市场优势、借鉴优势、门槛优势、人力优势[1],但由于内部自身条件和外部创业环境的限制,在农村大量的创业活动是小规模、小范围的,这种“小”甚至无法进入“小企业”的研究范畴,研究者只能以“微型企业”冠名之。在美国,小企业占企业总数的99%,在小企业中,80%是雇员人数在9人以下的微型企业;在欧洲,小企业占企业总数的99.9%,而微型企业又占小企业总数的90%[2]。而在谈到美国微型企业未来的发展时,致力于创新、效率、学习和宣传的微型企业基金会的阿斯本研究所主任ElaineEdgcomb说：“美国现在越来越重视农村微型企业的发展,并且能在将来看到更多,在一些农村地区,专注于微型企业的项目成为更广泛的企业家发展系统的一部分”[3],而发展中国家60%或更多的微型企业都位于农村地区[4]。我们由此可见农村微型企业的蓬勃发展。微型企业的发展出现于20世纪80年代,但直到20世纪90年代中期才引起重视。从国内的相关研究文献来看,直到21世纪微型企业才逐渐进入国内学者的研究视角中,在此之前,对微型企业的研究几乎是一片空白,而有关“农村微型企业”的研究则更是缺乏。因此“农村微型企业”概念的界定需建立在对“微型企业”概念梳理的基础上,因此,首先要对“微型企业”概念界定的相关文献进行回顾。界定因素一般而言,划分企业类别时主要考虑的因素是企业的规模特征（量的指标）和结构特征（质的指标）,企业的规模特征主要指企业生产的投入规模和产出规模,结构特征通常考虑所有者和经营者的性质[5]。国外在定义微型企业时,主要采用雇员人数、销售量、企业的资本价值、每一个工作点的资本成本水平等因素来界定[6]。但这种传统的方法也越来越显现出一些问题,如有些企业只有几个人,但是年营业额能达到上千万,有些劳动密集型行业企业有数百人以上,但是年产值却很少,因此,在界定时要考虑工商注册规模性质、城乡地区差异、发达和欠发达地区差异等[7]。加之微型企业具备其自身特点,一些学者提出在界定微型企业时,还应考虑以下因素:建立和发展微型企业的目的是为了解决贫困和失业问题,其所有者和员工应来源于贫困人口或失业人口[8];微型企业不是高科技企业,它首先解决的是生存问题,关注的是微小赢利,而不是获得高额的创新利润;大多数的微型企业属于非正规的部门,脱离政府的管理而存在[9]。目前,微型企业的界定因素已经在如下几个方面达成共识:(1)从企业的规模特征界定,主要是根据企业的雇员人数即人员规模界定,并且将其作为
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和判断的一个最重要的标志性指标;(2)从结构性指标界定,主要包括创业动机、企业的治理结构[10]。国外界定正式对微型企业进行称谓的应属欧盟委员会。欧洲委员会以“中小型企业”概念为样本,在1996年将中小企业细分为3种微型企业、小企业和中型企业[11],微型企业即雇员人数在1〜9人的企业。但在2003年，欧盟又第一次单独制订了微型企业的
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,认为职工人数在10人以下,或资产总额不超过200万欧元的为微型企业[12]。事实上,国外（包括国家、地区和一些国际组织）对微型企业的界定已经比较规范,大多都已经通过相关的法律法规予以界定只是一些国家（或地区）对其称谓略有不同而已。如日本将其称为小规模企业或零细企业,法国称为特小企业。根据相关文献将国外对微型企业的界定标准予以归类（
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1）:从上述界定我们可以发现,国外对微型企业的界定主要基于两个标准,即投入规模（包括资产总额和雇员人数）和产出规模（年销售额）,但是只有日本还考虑到了微型企业的产业特征。国内界定与国外已经比较规范的界定相比,国内由于对微型企业的研究起步晚,目前还没有形成意见一致的界定。加之,在对企业类别进行划分时,政府官方仅仅分为大、中、小型3种企业,并未将微型企业独立出来,因此,对其的界定也仅仅局限于学术研究的讨论中。20世纪90年代国内对微型企业的研究几乎还只是空白,只是梁守太（1995）在一篇十分简短的文章上倡导兴办微型企业,他认为微型企业是不足50人的小型企业[17]。然而该定义过于随意,不具有科学性,50人的划分范围也过于宽泛,而且落脚点仍然在小型企业上,并没有将微型企业独立出来的意识。随后在1998年,抚顺市为了解决下岗职工再就业问题,也提出了微型企业。“该市规定,凡在实施再就业
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中,由下岗职工、失业人员,通过劳动联合与资本联合组织起来创办的或安置下岗职工、失业人员60%以上,人员在5人以上具有独立法人资格、独立核算的劳动密集型经济组织,都属于微型企业”[18]。显然,该定义对微型企业主体的限定比较狭窄,主要为下岗失业人员服务,并不十分规范,而且带有很浓的地域性政治色彩。
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