轨道公司项目上场策划、评审管理办法

中铁十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司项目上场策划、评审管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为贯彻落实“法人管项目”的要求，加强工程项目上场管理，落实设计优化、方案论证、成本测算、要素到位、重难点工程率先开工率以及关系协调等各种预控措施，特制定本办法。第二条在每个新中标项目上场后一个月内，由公司主管领导带领施技、经管、安质、材设、经管、人力、财务等部门现场办公，开展上场策划工作。第二章管理机构和流程第三条公司成立由公司主管领导担任组长，分管施技、经管、安质、材设、经管、财务的公司副职领导为副组长，施工技术部、经济管理部、安全质量部、材料设备部、人力资源部、财务部等部门负责人为成员的上场策划、评审领导小组，办公室设在施工技术部，全面负责新中标项目的上场策划、评审工作。第四条上场策划、评审的项目包括：以集团公司资质中标、签订施工合同后，集团公司委托我公司进行管理的项目；-1-以公司自有资质中标、签订施工合同并组建项目部进行管理的项目。第五条上场策划、评审流程：1、项目部收集整理资料，在15天内完成上场策划的资料准备，向公司施工技术部申请组织上场策划工作；2、上场策划小组进驻现场，召开首次会议，首先由项目部PPT汇报项目总体情况、上场施工准备情况和下一步工作计划，提出需要公司解决的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。然后由会议主持人对本次上场策划工作进行布置安排，提出具体要求；3、勘查工地，查阅资料，公司各业务部门分组检查项目准备情况，开展策划工作，帮项目疏理问题，提出解决意见；4、召开未次会议，首先由公司各业务部门汇报策划情况，对项目部提出意见和建议。然后公司领导对上场策划工作进行总结，对项目前期各项目施工准备工作进行讲评，对下一步工作提出具体要求。最后由项目主管领导作出表态发言；5、由公司施工技术部编制上场策划意见书，下发项目部；6、项目部完成策划意见书所要求各项工作后，项目开工前上报相关资料至公司，公司组织人员对资料进行评审；7、集团公司认为有必要由集团公司机关组织上场评审的项目，由公司施工技术部配合集团公司相关部门进行评审。第三章上场策划第六条施工技术部上场策划内容包括：-2-1、根据现场调查的情况，结合设计资料，重新分析工程特点、重难点，研究制定对应措施；对施工总体部署、工区设置及作业内容安排、结构单元划分及施工方向、作业队设置等进行优化，编制总体工筹；2、讨论完善施工组织设计，优化施工场地平面布置，细化主要施工方案并进行比选优化，并确定最终方案；3、制定方案编制计划，查找方案变更切入点，对工程设计提出合理化建议，把既有利于保证工程安全、质量，制定便于现场组织施工管理、保证工期、降低工程成本的设计变更方案纳入设计文件，实现变更提前进蓝图；4、根据工程总体筹划和施工方案，制定工期和施工人员投入计划；制定试验送检计划，解决主要检验和测量仪器的配备和来源问题；5、调研前期征地拆迁、管线迁改情况，对项目实际开工时间做出预估，分析施工进度制约源；6、制定项目进度、环保、科技创新管理目标和计划，对科研立项、科技创新、科研经费归集提出指导意见；7、指导完成工管、PM、计量测试等系统的帐户建立和基本数据录入。第七条安全质量部上场策划内容包括：1、进行风险源、危险源识别评价和分级，实行危险源分级管理，并针对重大危险源制订切实可行的应急预案；-3-2、建立安全质量生产责任制、安全质量终端责任制、安全质量检查制度、安全质量教育制度等安全质量生产制度；3、根据当地文明施工要求，设计场地围挡、临边防护、场地监控等；4、根据公司目标以及地方要求等制定质量、安全及文明施工的目标和创优计划；5、建立PM系统管理帐户，建立隐患平台账户；6、新项目上场公司级安全教育、公司安全交底、相关责任书签订等。第八条材料设备部上场策划内容包括：1、根据工程总体筹划和施工方案，制定物资需求总计划、物资集中招标采购计划，进行项目所在地主要材料的市场调查；2、制定单位工程设备配置方案、设备名称和规格型号、数量、来源、状态、上场时间及设备来源；3、制定盾构机优化、选型方案及参数配置方案，编制地面吊运和洞内运输设备配置的施工组织计划；制定易损消耗品（刀具、泡沫剂、油脂等）的物资消耗计划；制定配套设备、周转材料上场计划；4、完善物资设备 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，建立PM系统管理帐户。第九条经济管理部上场策划内容包括：1、责任成本交底。根据投标情况、责任成本预算编制情况，对项目部进行责任成本预算交底，使项目部明确成本构成，-4-为下一步进行成本再次分解、确保责任成本在预算控制范围内做好准备工作；2、二次经营创效策划。通过对施工图纸、招标文件、合同等文件的研究，对现场情况、周边环境的深入调查，结合投标时报价策略，与项目部一起制定二次经营创效策划，寻找二次经营项点，制定工作计划，后期按照该策划实施，确保二次经营创效工作系统有序开展；3、责任成本管理工作交底。根据公司的相关管理理念、规定，对项目部进行责任成本管理工作内容交底，侧重于涉及责任成本管理各项工作的程序、做法的介绍，公司规定的讲解，使项目部在后续相关工作中能按公司要求有序开展。第十条人力资源部上场策划内容包括：1、根据工程规模及工程特点，按照公司相关人员设置管理办法，确定项目组织机构形式，提出项目上场人员建议人选，协调人员调配工作。2、第十一条财务部上场策划内容包括：1、初步制定整个项目资金收支计划，含公司上交款执行计划；2、明确施工队成本的核算模式，主体结构队伍项目部直发工资；3、对盾构成本单独核算做出要求与指导；-5-4、根据公司经费开支原则制定项目管理人员经费开支制度；5、对物资台账、施工队计价拨款台账与财务总账核算的一致性做出要求和指导，做到“三位一体”；6、梳理项目涉税业务，避免项目重复纳税、多纳税，做好纳税工作筹划；7、对财务人员在责任成本管理工作中的核算职责界定到位。第十二条根据工程的实际情况，制定项目前期工作计划，对项目制度建设、设计联络、合同谈判、征地拆迁、材料与分包队伍情况调查等工作进行统一策划，编制前期工作计划。第四章上场评审第十三条项目施工准备基本完成，实施性施工组织设计已定稿，并完成上场策划书要求的各项工作后，项目部应在开工前向公司施工技术部书面提出上场评审的申请，并按评审内容要求以书面及电子文档的形式上报有关资料。第十四条集团公司认为有必要由集团公司机关组织上场评审的项目，由公司施工技术部配合集团公司相关部门进行现场评审。集团公司不组织评审的项目，轨道采用上报资料评审的形式，对上场策划意见书的落实情况进行评审。第十五条评审内容-6-1、项目基本情况一览表（见附表一）。2、项目部机构设置及主要管理人员配备（见附表二）。3、项目实施性施工组织设计，包括施工总平面布置图、施工总体筹划、施工进度安排及主要节点工期控制目标、重难点施工方案。4、 施工单 施工单位项目经理责任书施工单位质量保证措施施工单位进场交底施工单位进场流程施工单位进场资料 元的划分，劳务队伍的选择、业绩和生产能力的考核，内部架子队的组建情况。（见附表三）。5、进度、质量、安全、效益、环保及文明施工的目标、保障措施和费用投入组成。6、施工方案、施工技术和安全专项方案的评审。7、拟上场的施工机械设备的型号、数量、来源、状态、上场时间安排等（见附表四）。8、物资需求总计划、物资集中招标采购计划的编制，地材的选择及供应方式。9、项目资金状况 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 。包括项目投资总额、资金来源、资金保证程度、开工预付款、履约保证金数额及返还条件、计量支付方法等。要求各项目部根据业主的计价方式提出启动资金和施工过程中的资金使用计划和对分包队伍的拨款控制等。10、项目主要经济技术指标考核、责任成本管理、二次经营创效情况。11、需要公司帮助解决的困难或问题。第五章其它要求-7-第十六条新上项目要在项目经理、总工上场后，一周内将投标技术文件、项目部安置情况及计划、主要人员上场情况及联系方式等上报公司施工技术部。第十七条项目开工前，项目部应对上场策划书的落实情况进行书面报告。对落实上场策划、评审要求不到位的项目将给予通报批评。由于落实不到位，造成告急局面被业主或地（市）级以上政府主管部门通报，给企业信誉、经济带来损失的项目，公司将按有关规定加重处罚。第十八条本办法自发布之日起实行，由公司施工技术部负责解释。附件：1、工程项目上场策划书（模板）2、项目基本情况一览表（见附表一）。3、项目部机构设置及主要管理人员配备（见附表二）。4、施工单元的划分及队伍安排一览表（见附表三）5、分批上场的机械设备一览表（见附表四）6、前期工作推进计划表（见附表五）-8-项目基本情况一览表附表一项目名称合同投资计划开竣工日期施工单位建设单位设计单位监理单位工程概况：主要工程数量：工程特点：重难点工程：填表人：审核：日期：-9-项目部主要管理人员一览表附表二项目部名称：序号姓名性别年龄联系电话职务专业职称所属单位工程经历填表人：审核：日期：-10-施工单元划分及队伍安排一览表附表三序号施工单元主要工作内容及工程量施工队伍承包方式备注填表人：审核：日期：注：承包方式为内部架子队、外部劳务队两种。-11-分批上场机械设备一览表附表四计划进退场序号设备名称型号数量状态施工单元（施工队）名称来源备注时间填表人：审核：日期：注：来源为自有、外带、租赁、新购四种。-12-前期工作推进计划表附表五计划跟进工作序号项目负责人配合部门备注时间 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 项目制度建1设设计联络合同谈判拆迁、交改、绿化、环卫等协调地材及劳务分包情况调查6-13-