生活垃圾无害化综合处理项目项目申请报告

RevisedbyChenZhenin2021生活垃圾无害化综合处理项目项目申请报告目录附表：附表1项目总投资估算分析表附表2投资计划与资金筹措表附表3固定资产折旧明细表附表4总成本费用估算表附表5销售收入税金及附件表附表6损益表附表7现金流量表（全部投资）附件：项目申请报告咨询委托书第一章申报单位及项目概况项目申报单位概况***拟建于泰安市**经济开发区，法定代表人**。公司是集科、工、贸为一体的系列开发处理生活垃圾的环保公司。公司主营：垃圾分拣处理设备研发、制造；生活垃圾再利用无害化深加工处理。公司宗旨：消灭垃圾，垃圾处理无害化、资源化、再生化。公司成立之初,将立足高起点、高水平，坚持以科技创新为企业之生命线，以废物利用、资源再生、净化环境为企业发展之目标。项目成立后通过一系列初加工、深加工将生活垃圾变废为宝，垃圾无害化处理后可分离出塑料、金属、有机物、建筑垃圾，其中塑料和金属可以直接压缩销售，用于制造塑料颗粒和钢铁回炉冶炼，大量营养土经过厌氧发酵后制作有机肥，最后剩余建筑垃圾制成砼砌块。另外，公司在垃圾收集过程中专项收集酒店、宾馆、高档住宅区的餐桌废弃食品、油脂等可以经过深加工制取生物柴油。垃圾经过一系列的初加工、深加工后变废为宝，几乎全部变为可再生资源，从而达到将城市生活垃圾彻底资源化、减量化、无害化处理的目标。企业领导班子成员年富力强，垃圾分拣处理机械加工经验丰富，并且精通现代企业经营、管理知识，具有极强的事业心和创新精神。公司成立后拟上先进的加工设备，对职工进行全方位的培训学习。公司坚持以科技为先导，以市场为导向，力求走出一条发展循环经济、延长产业链，可持续发展的新路子。企业将长期坚持“安全第一、预防为主、综合治理，以人为本、科学管理、全员参与、持续发展”的安全生产方针，着力打造具有公司特色的企业文化，提高企业的整体素质和经营管理水平，促进企业超常规、跨越式发展。项目的建立不但有利于消除垃圾、净化环境，给人们造福，而且还扩大了就业、创造了税收，是利国利民的好事。项目建成后预计可日处理垃圾300吨（年处理垃圾9万吨）、年生产垃圾分拣处理设备100台套，预计收入达6850万元，年利税万元。项目概况1.2.1项目概述一、项目概论（1）项目名称生活垃圾无害化综合处理项目（2）项目承办单位项目承担单位：***企业法定代表人：**（3）项目建设地点泰安市**经济开发区（4）项目建设性质新建二、报告编制依据及原则（1）报告编制依据①《中华人民共和国城市规划法》；②《中华人民共和国土地管理法》；③《中华人民共和国环境保护法》；④《中华人民共和国节约能源法》；⑤《关于发布项目申请报告通用文本的通知》（国家发改委（2007）1169号文）；⑥《可再生能源中长期发展规划》（2007年9月4日）⑦国家发改委《建设项目经济评价 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 与参数》（第三版）；⑧《产业结构调整指导目录》（2011年本）；⑨《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》；⑩《**城市总体规划（2008-2020）》；国家、行业和地区颁发的法律、法规和设计规范、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和现行有关的技术经济规范、标准、定额等指标和经济评价的基本参数及委托方提供的关于本项目的原始材料及数据。（2）编制原则根据国家发改委（2007）1169号文件《关于发布项目申请报告通用文本的通知》的精神，本项目申请报告编制内容包括：项目基本概况及项目建设的理由，项目是否符合发展规划、产业政策和行业准入制的分析，资源综合利用分析，节能分析，建设用地、征地拆迁及安置分析，环境和生态影响分析，经济、社会影响分析等。三、项目建设内容及主要技术经济指标（1）项目主要建设内容及规模本项目计划占地面积30000平方米，总建筑面积24900平方米，其中：垃圾分拣处理车间9220平方米、有机肥存储车间2550平方米、垃圾综合处理车间4060平方米、垃圾分拣设备制造车间4510平方米、成品仓库2110平方米、办公楼（三层）建筑面积2200平方米、其他公用附属用房建筑面积250平方米。项目达产后年处理垃圾9万吨，年产垃圾分拣设备100台套，年营业收入预计达6850万元以上。（2）投资概算及资金来源项目计划总投资8080万元。其中建设投资5460万元，主要包括建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费等；建设期利息220万元、流动资金2400万元，详见附表1项目总投资估算分析表。资金来源：企业贷款3000万元，剩余5080万元由企业自筹解决。（3）主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1项目占地总面积平方米300002总建筑面积平方米24900容积率：3经营规模年处理生活垃圾吨90000年生产垃圾分拣机台套1004能耗其中：年耗水量立方米3150年耗电量万度总装机按年工作960小时（8小时*300天*利用率）5项目定员人3006项目总投资万元8080其中：建设投资万元5460建设期利息万元220流动资金万元24007财务数据年销售收入万元6850年利润总额万元正常年投资利润率%39正常年财务内部收益率%43税前%30税后投资回收期（不含建设期）年税前年税后盈亏平衡点%588建设期年四、研究结论（1）该项目符合国家有关产业政策，符合本地区的行业规划和地区规划，并且该项目所经营产品市场前景广阔。（2）项目在正常运营过程中，有一定的噪声和少量生活废水产生，上述污染物经妥善处理后都能达标排放，对周边环境影响较小。（3）本项目建成正常营业后企业每年可实现销售收入6850万元，利税万元，可促进当地经济发展、增加当地地方税收。还能安置一批就业人员，缓解当地就业压力。综上所述，该项目的建设符合国家产业政策，技术可靠、工艺合理，经济效益显着，社会效益良好，因此该项目的建设是可行的。1.2.2项目建设背景及意义一、项目提出的背景（一）、我国城市垃圾现状分析1、城市生活垃圾的产生及排放情况改革开放20多年来,我国经济进入快速增长期,人民物质文化生活水平不断的提高,城市规模和数量急剧膨胀,使我国城市生活垃圾污染问题日益突出,其管理和控制已成为环境保护领域的突出问题之一,城市生活垃圾迫切需要无害化、无害化、资源化的处理。目前我国城市垃圾的产生量呈逐年增加的趋势,表1反映了1979～2000年间我国垃圾产生量的变化情况。表11979～2000年间全国垃圾产生量的变化从中可以看出,2000年我国663座城市产生的垃圾总量为11800kt,比1979年的25080kt增加了倍。而且每年以8%～10%的速度增加,但是我国的生活垃圾无害化处理率只有2%,约有三分之二的城市陷入垃圾的包围之中,接近工业发达国家的水平,在这个意义上说,我国城市生活垃圾已经处于超前污染的状态。2、城市生活垃圾的成分及变化趋势城市垃圾的组成成分比较复杂,随着社会的发展,居民收入的提高和人们消费水平的上升,垃圾的组成成分也有差别。(1)以前我国城市垃圾中的无机物多，有机物少，现在则相反。特别是高档住宅区、商业区、大酒店的垃圾有机物含量更是明显增多；(2)由于家庭燃料的构成改变导致了垃圾中无机炉灰比例大为降低;(3)由于冷冻食品、预制成品及半成品食品的逐年普及,再加上有些大城市净菜上市,使家庭垃圾成也发生了明显改变,食品废品明显减少;（4）由于着包装技术与材料的改革,纸、塑料、玻璃等可回收废物比例大大加;　（二）、我国城市垃圾处理技术现状我国目前采用的城市垃圾处理与资源化技术主要是卫生填埋、堆肥、焚烧与无害化综合处理等技术方法。1、卫生填埋垃圾的卫生填埋处理具有操作简便、投资较小、费用低、见效快、处理量大等优点。从处理方式上看约有70％的垃圾得到了处理。但真正得到无害化处理的仅占13%同时填埋方式存在着永久性占用大量土地、产生的沼气对大气污染严重等问题。如果再不注意地质条件还会造成土壤(地下水和周围环境的二次污染。近几年来，我国垃圾填埋场建设日趋完善，一些具有较高水平的垃圾填埋场相继建成。如广州、杭州、苏州、成都、北京、包头等城市都相继建成了较为完善的卫生填埋场。同时，填埋场所产生的沼气的回收和利用技术也得到了发展，如杭州天子岭垃圾填埋场将填埋气体作为能源回收利用已取得较好的实践。2、堆肥近年来我国的垃圾堆肥技术发展很快，开始应用“二次发酵工艺”堆肥生产趋向专业化。目前已建成堆肥场约20余处，北京、上海、武汉、无锡、常州、天津、沈阳等城市已自行设计了适合我国的机械化垃圾堆肥处理生产线。但是，我国城市垃圾堆肥由于技术等原因规模都比较小，垃圾堆肥科技含量低肥效效果欠佳。3、焚烧我国采用焚烧技术处理城市垃圾尚处于起步阶段。由于我国许多地区人口密度高，特别是东部地区的许多城市土地资源缺乏，焚烧处理会逐步成为这些地区生活垃圾处理的主要手段。但是，焚烧发电，投资巨大，日处理1000T垃圾工程投资需5亿元右左，且焚烧易产生二恶英等致癌物质。生活垃圾含水高，垃圾助燃需消耗大量能源，表面看是垃圾燃烧利用，实际是大量助燃能源无功而燃，以大资源换取小资源，得不偿失，发出的电成本高，不够核算，不得不以国家补贴、高价上网，可见这种处理方法仅达到无害化，达不到无害化和资源化。4、无害化综合处理目前，处理城市生活垃圾的最好方法是无害化综合处理技术。将生活垃圾首先进行分选，将塑料、废纸、金属等回收利用。无机物填埋，无用的有机物焚烧，从而达到无害化和资源化的目的。因此，实施垃圾无害化综合处理应是我国综合利用资源，保护环境，坚持可持续发展战略的重要手段。二、项目建设的意义1、项目符合国家产业政策（1）该项目垃圾处理机械设备制造项目属于国家《产业结构调整指导目录（2011）》中的机械设备制造鼓励类产业：“城市垃圾处理设备制造、废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造”。该项目垃圾无害化综合处理也属于《产业结构调整指导目录（2011）》环境保护与资源节约篇中的鼓励范畴：“城镇垃圾及其他固体废弃物无害化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。同时该项目不属于《闲置用地项目目录》（2006年本）和《禁止用地项目目录》（2006年本）中项目。（2）国家十二五规划明确指出：“统筹地上地下市政公用设施建设，全面提升交通、通信、供电、供热、供气、供排水、污水及垃圾处理等基础设施水平，增强消防等防灾能力”、“第二十四章加大环境保护力度第一节强化污染物减排和治理“提高城镇生活污水和垃圾处理能力，城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到８５％和８０％。”（3）国家发改委《可再生能源中长期发展规划》提出：清洁利用有机废弃物，推进循环经济发展。在农作物生产及粮食加工、林业生产和木材加工、畜禽养殖、工业生产、城市生活污水、垃圾处理等过程中，会产生大量有机废弃物。如果这些废弃物不能得到合理利用和妥善处理，将会成为环境污染源，对自然生态、大气环境和人体健康造成危害。利用可再生能源技术，将这些有机废弃物转换为电力、燃气、固体成型燃料等清洁能源，既是保护环境的重要措施，也是充分利用废弃物、变废为宝的重要手段，符合发展循环经济的要求。生物液体燃料是重要的石油替代产品，主要包括燃料乙醇和生物柴油。根据我国土地资源和农业生产的特点，合理选育和科学种植能源植物，建设规模化原料供应基地和大型生物液体燃料加工企业。不再增加以粮食为原料的燃料乙醇生产能力，合理利用非粮生物质原料生产燃料乙醇。近期重点发展以木薯、甘薯、甜高粱等为原料的燃料乙醇技术，以及以小桐子、黄连木、油桐、棉籽等油料作物为原料的生物柴油生产技术，逐步建立餐饮等行业的废油回收体系。2、促进当地经济发展该项目建成后，正常年份预计销售收入6850万元，利税万元。因此，该项目是进一步发展**当地经济的需要。4、增加就业岗位就业，不仅是每一位劳动者生存的经济基础和基本保障，也是其融入社会、共享社会经济发展成果的基本条件，因此，就业是民生之本；促进就业，关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益，是社会和谐发展、长治久安的重要基础，因此，促进就业是安国之策。就业问题历来是各国经济和社会发展的核心问题之一。我国劳动力资源丰富，劳动力供大于求的格局将长期存在；就业的结构性矛盾越来越突出；新成长劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和经济结构调整中失业人员再就业的矛盾交织，使得就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性。促进就业是我国长期的战略任务，党的十六届六中全会把实现社会就业比较充分作为构建和谐社会的重要目标之一。该项目建成后将直接增加就业岗位300人，这样就为剩余劳动力找到了就业门路。同时通过项目建设投资以及经营活动带动了相应的钢材、机械建材、安装服务、交通运输、贸易等行业的发展。综上所述,***生活垃圾无害化处理及垃圾处理设备生产项目符合国家产业政策，且具有可观的经济效益和很好的社会效益，项目的建设是妥当和可行的。1.2.3建设规模及产品 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 一、建设规模1、经营规模根据目前公司预测的市场情况确定本项目的营业规模，年处理垃圾9万吨、制造垃圾分拣处理设备100台套，预计销售收入6850万元。2、建设规模本项目计划占地面积30000平方米，总建筑面积24900平方米，其中：垃圾分拣处理车间9220平方米、有机肥存储车间2550平方米、垃圾综合处理车间4060平方米、垃圾分拣设备制造车间4510平方米、成品仓库2110平方米、办公楼（三层）建筑面积2200平方米、其他公用附属用房建筑面积250平方米。二、产品方案本项目产品方案确定的基本原则：1、充分考虑国家产业政策和行业发展规划的符合性；2、充分考虑项目产品的市场适应性，采用先进、适用和前瞻性技术，提高项目的竞争能力；3、充分考虑项目建设的可靠性、估计各类工程风险，积极采取有效措施，减少风险；4、充分考虑项目建设的可行性，综合分析项目本身的技术力量、管理水平、资金筹措等综合能力；5、充分考虑项目加工技术的先进性，加大技术创新力度，提高产品的技术含量；6、充分考虑项目产品加工的环境相容性，三废物质做到综合利用及治理，达标排放，满足环境和可持续发展的要求；7、充分考虑项目收益的合理性，实事求是地对项目的功能性、盈利性等全面考虑。根据上述原则，经过产能测算，本项目的产品方案详下表：项目产品方案表序号产品名称年产量备注1年处理垃圾90000吨日处理垃圾300吨2垃圾分拣处理设备100台套1.2.4工艺技术及设备方案一、垃圾处理工艺流程1、发酵将原生垃圾进入发酵仓利用太阳能先好氧后厌氧以厌氧为主进行发酵，使用的好氧厌氧菌种均为高温菌种，能加快灭杀各种菌病毒和除臭，降解垃圾中有机物质，既达到减量，发酵产生的沼气又可用于将原生垃圾进入发酵仓利用太阳能先好氧后厌氧以厌氧为主进行发酵，对垃圾进行发电照明，同时便于机械化分拣。2、分拣运用离心式高效分拣机进行机械化分拣，将发酵垃圾分成废塑料、废钢铁、有机物、营养土、建筑垃圾四大类，便于深加工处理。3、综合利用对分拣机分拣出的分类物质进行综合深加工，废塑料收集压缩后出售用于颗粒制造等、废钢铁金属销售回炉，营养土制成有机无机复混肥，建筑垃圾制成砼砌块，另外专项收集的餐饮废油、剩菜等可用于生物柴油的提炼。从而达到将城市生活垃圾资源化、无害化、再生化处理，将垃圾基本消灭的目标。4、工艺流程图：综合利用沼气净化建筑砌块建筑垃圾原生垃圾营养土有机肥机械自动分拣废金属太阳能发酵钢铁厂废塑料制粒有机废油等生物柴油二、垃圾分拣处理设备制造工艺工艺流程简述：根据图纸参数钢板切割下料后通过车床、磨床等精加工把各部分配件按规格要求加工成型，然后焊接、零配件组装，组装完毕经过测试，合格入库。工艺流程图：根据图纸参数→钢材铁板切割下料→车、铣、刨、磨、钻→焊接→零配件组装→检验测试→入库。三、设备方案1、主要设备选型符合下列要求：（1）设备的可靠性及安全性能好，保证产品质量稳定；（2）设备的选型应符合节能环保降低原材料、水、电等能源的单耗，满足环境保护要求；因此，本项目工艺设备选型设备均选用先进、优质、高效、节能的产品。2、主要生产设备选择项目建成后，主要生产设备表如下：垃圾无害化综合处理所需设备单位：万元序号设备名称型号规格数量功率(KW)造价1地衡器100T1202装载机5T1353排风系统11524鼓风机6A12225垃圾分拣机300T/日145606分拣机控制系统117装载机3T2568混配器LB2000211109第一输送机B650，L=16001410第一返料输送机B650，L=130014211卧式皮带输送机W60001212第二输送机B650，L=250014413第三输送机B650，L=360014414热风机㎡14115鼓风机4-72-12NO:16A1416干燥机H222211517烟囱(Ⅰ)φ600×1200016018引风机(Ⅰ)4-72-12NO:1212219提升机(Ⅰ)TH4001120一级筛分机φ1500×4000121返料破碎机W5001222冷却机H18161151023引风机（Ⅱ）4-72-12NO:8115124烟囱（Ⅱ）φ600×1200015825提升机（Ⅱ）TH40011026二级筛分机φ1500×40001227成品料斗6000×4000×30001428第二返料输送机B650L=30001229自动包装机GK4113小计377垃圾分拣处理设备所需生产设备明细表序号设备名称型号单位数量功率/台功率合计造价（KW）（KW）（万元）1数控剪板机Qk10K台11515882刨床台315451203磨床台4302004卷管机QDW11SX-02100台4805校直机JE门型台122221206开平机KJKP-700台2371607数控折弯机WZHK-220/4100台115151608数控卧车cnc台2372409数控立车X53K台23728510数控龙门铣床XK718台1222217011卧式铣镗床KT6513台1151518812激光切割机B6015-CST220台210205013摩擦压力机J53-1600C台36183014数控连扳冲孔机BJ-100台24215空气锤C41-750B台2482016高能电动螺旋压力机J55-1000台1151521017数控全液压模锻机CHK63台116168018钢材化学分析仪TP-BS7R台2019万能材料试验机WE-400KN台202220移动式X射线探伤仪RD-2305台201421电焊机台215301522行车台2224424023变压器台102124电动叉车台609025其他08合计1.2.5土建工程方案一、建筑设计依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）《建筑地面设计规范》（GB50037-1996）《建筑结构荷载规范（2006版）》（GB50009-2001）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）《屋面工程技术规范》（GB50345-2004）《动力机器基础设计规范》（GB50040-1996）《钢结构设计规范》（GB50017-2003）《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-2008）《中华人民共和国防震减灾法》（八届全国人大常委会1997年12月29日第二十九次会议通过）《工程场地地震安全性评价》（GB17741-2005）《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令（第七号）2002年1月16日中国地震局局务会议通过）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）《地震安全性评价管理条例》（中华人民共和国国务院令（第323号）2002年1月1日起施行）二、建筑设计原则本方案设计充分考虑场地地形特点，合理利用场地，满足建筑设计的功能要求，节约用地与投资，同时注意日照、通风、防火及道路、环境的要求，有效的组织建筑空间，丰富建筑造型。在保证技术性能的前提下，建筑结构采用新技术、新材料、新工艺，因地制宜，就地取材，做到经济适用，降低造价，最大限度的发挥投资效益。三、主要建设内容本项目计划占地面积30000平方米，总建筑面积24900平方米，其中：垃圾分拣处理车间9220平方米、有机肥存储车间2550平方米、垃圾综合处理车间4060平方米、垃圾分拣设备制造车间4510平方米、成品仓库2110平方米、办公楼（三层）建筑面积2200平方米、其他公用附属用房建筑面积250平方米。1、工程设计依据（1）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001（2006年局部修订））；（2）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；（3）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）；（4）《混凝土结构设计规范》（GB20010-2002）；（5）《钢结构设计规范》（GB50017-2003）；（6）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；（7）《建筑设计防火规范》（GBJ50016-2006）；（8）《机械工厂设计规范》（JBJ7-1996）；（9）《机械工厂办公与生活建筑设计标准》（JBJ/T1-1994）；（10）《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）；（11）《》（GB50046-2008）；（12）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）；（13）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95（2001年版））。2、工程设计主要技术原则本工程在建筑环境设计中遵循“适用、安全、经济、美观”的设计原则，力求在满足工艺生产要求的前提下，做到建筑外观构造美观、简洁明快，充分应用了现代建筑材料及色彩，在建筑整体环境设计中强调建筑物在具有国内先进性的同时又具有地方区域文化性，并与周围的建筑环境取得统一协调。所有建构筑物按6度设防。本工程主要建筑物火灾危险性为丁戊类，耐火等级为二级。本工程建设设计年限为20年。3、工程设计结构安全等级及结构重要性系数（1）车间：安全等级二级，结构重要性系数；（2）综合办公楼：安全等级二级，结构重要性系数；4、结构方案（1）设计采用的规范eq\o\ac(○,1)有关主导专业所提供的资料及要求；eq\o\ac(○,2)国家及山东省现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；eq\o\ac(○,3)当地地形、地貌等自然条件。（2）结构设计基础数据eq\o\ac(○,1)基本风压：KN/㎡eq\o\ac(○,2)基本雪压：KN/㎡eq\o\ac(○,3)工程地质本区尚未进行岩土勘探，本项目可参照邻近地块考虑。（建议企业在工程项目初步设计前完成场地地质详勘）（3）主要建筑物结构设计eq\o\ac(○,1)车间：采用砖混结构。eq\o\ac(○,2)办公楼：采用砖混结构。（4）主要材料选用eq\o\ac(○,1)砼：垫层C10，现浇构建C25；eq\o\ac(○,2)钢筋：Ⅰ级钢Φ　　fy=210N/㎡Ⅱ级钢Φ　　fy=310N/㎡eq\o\ac(○,3)砌体：±以下部分采用MU10机制砖，M10水泥砂浆砌筑；±以上采用机制砖，M5混合砂浆砌筑。（5）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。1.2.6配套工程方案一、给水工程（1）供水水源本项目供水来源为**提供的城市自来水，直接由项目区周边的供水管网接入。（2）供水系统本项目供水以生活用水为主，消防供水采用独立的消防水池、消防供水装置及供水管网；供水方式如下：自来水公司生活用水管网消防水池消防供水装置公司消防管网（3）消防方式、设施及对消防水量、水压的要求根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）,本项目室外消防水量为25L/s，室内所需水量为15L/s，火灾时间按2小时计，则一次火灾所需水量为480m3，该部分消防用水贮存于新建的清水池中，为消防专用。新建消防泵房设有专用消防供水装置一套，消防供水量为40L/S，供水压力，满足本项目消防供水水量及水压要求。厂区内拟设消防栓4个，并根据《建筑灭火器设置设计规范》，在仓库及车间配置一定数量的磷酸胺盐干粉灭火器。（4）项目用水量估算项目几乎无生产用水，耗水主要是职工生活用水，项目定员按300人估算，年用水量为3150立方米。二、排水工程公司排水采用雨污分流制排放系统。雨水与生活废水分别独立布置排水管道系统，雨水经设置的排水沟收集后排至厂外。少量生活废水用于厂区内绿化浇灌，无生产生活废水排出。三、供电工程（1）设计依据《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）《电力工程电缆设计规范》（）（2）用电负荷等级及外部电源本项目用电虽具备连续性，但若供电中断，不至于造成人员伤亡和大的经济损失，对供电无特殊要求，属于三级用电负荷。本项目高压电源引自**经济开发区供电所，电源线选用高压交联电缆架空敷设至厂区变电室，电源电压为10KV。厂区变电室设S11-500/10KV变压器一台。（3）用电负荷本项目用电为商业用电，该项目设备总装机功率为，预计年用电量为万kW（详见生产设备表）；**电网电力供应充足，建有完善的变电系统，能够保证项目用电的供给。（4）配电系统低压配电系统采用放射式与树干式相结合的方式向各个用电点供电。各展厅配电线路选用YJW-1KV铜芯电力电缆，主要沿电缆桥架敷设。公司内低压配电线缆选择选用YJV22-1KV型铜芯电力电缆，直接埋地敷设。（5）防雷接地根据《建筑防雷设计规范》，各项目属第三类防雷建筑物，按规范安全做防雷保护，防雷与电气系统共用接地装置，防雷接地电阻不大于1欧姆。低压配电系统接地保护采用TN-C-S系统，所有与电气设备有关的金属构件均做接地保护。电源入户时做重复接地保护，接地电阻阻值不大于1欧姆。电缆桥架应做可靠接地。防雷与接地均采用热镀锌材料。接地线采用40×4镀锌扁钢或Φ12镀锌圆钢。四、绿化工程项目区内绿化采取带状和块状相结合的方式，建筑物四周以带状绿地为主，并栽种各种树木，道路两侧以栽植行道树为主。进入公司大门后为公司前区，由停车场、草坪、花坛等组成，注重厂区绿化妆点，创造良好的生态环境和生产环境。1.2.7组织机构与人力资源配置一、企业组织原则1、市场导向原则,要建立一支能适应市场经济需要，充满竞争活力的现代化企业组织管理系统和生产系统,其中包括富有开拓进取精神和领导才干的企业经营决策管理系统和训练有素的员工队伍。2、优化配置原则,要在确保员工队伍精干的基础上,做到人尽其才,形成劳动力要素的最优配置。3、扬长补短原则,企业组织体系内部要形成能及时吸取国内外先进经验和长处的激励机制,要创造良好的学习环境,要善于引进吸收国内外先进技术和管理经验,用现代化的思维培训员工队伍,促使企业整体素质不断提高。二、组织机构（1）企业管理机构本项目组织机构采用总经理负责制，公司的一切经营管理由总经理负责，管理机构中设总经理一个，下设财务、办公室、人力资源部、副总经理两个。副总经理一个负责销售和采购，另一个负责技术和质检，副经理对总经理负责。（2）各部门主要工作和责任①财务部：负责企业的财务收支各项工作；②人力资源部：制定公司各岗位人员任职要求；负责人员招聘、录用和考核；负责编制和实施员工教育培训计划；③办公室：负责全公司文件、日常资料的发放和管理控制，档案的管理等；④技术部：负责技术研发；⑤质检部：负责质量监督检验；⑥销售部：负责市场开发工作；⑦采购部:负责原辅材料及垃圾的采购和收集工作；（3）项目筹建组职责针对本项目承担单位负责落实资金，筹建组按资金使用计划执行。筹建组具体负责事项：①负责组织设计、施工、设备订货等工作；②负责市场调研、开拓并拟定发展规划；③负责人员招聘和培训；④负责在完成本工程项目的同时，逐步健全组织机构。（4）项目组织机构图项目组织机构见下图：总经理副总经理财务部副总经理垃圾综合处理垃圾收集及质检人力资源部办公室垃圾分拣设备制造采购销售四、劳动定员项目建成正常营业所需人员，按工作岗位和班次确定。本项目劳动定员为300人，其中管理人员20人，技术工人50人，普通车间职工230人。公司年营业天数300天，实行一班（8小时）工作制。五、人员培训由于本项目专业性很强，维修技术人员上岗前，要严格组织人员培训，采用专家授课、理论考核、新老职工现场操作示范培训的办法，经综合考核合格后，发上岗证、持证上岗。并做到专家定期培训，考核评定等级，不断提高全体员工的业务能力。1.2.8实施进度一、建设工期根据项目的技术方案及工程建设规模，项目建设工程从项目报告批准之日开始计算，通过初步设计、施工图设计、设备订货、土建施工、试运行到正式营业，计划用年时间完成项目建设。二、项目实施时期各阶段进度安排本项目待报告批复后，抓紧主要设备的订货和初步设计工作，尽量缩短设备供货时间，土建尽早提前施工，目的是实现采购、施工的合理交叉，缩短总的建设周期。本项目计划建设期年。进度计划：在2015年4月前完成前期项目审批手续，2015年6月进行项目准备工作（工程设计及招标），2015年8月动工土建至2016年4月份建设完毕，2016年2-8月设备采购、安装及职工生产培训。争取在2016年10月份完成投产试运行。三、项目实施进度计划表项目实施进度表时间阶段2015-2016年15年4月6月8月10月12月16年2月4月8月10月前期手续工程设计及招标土建施工设备采购及职工培训投产试运行四、项目实施管理采用工程项目现代化管理模式，即业主负责制、招投标制、工程监理制。作为项目承担单位的***按照业主负责制进行本项目建设。工程施工和设备制造安装采用招投标制。项目建设过程中聘用有相应资质的监理公司承担工程监理。确保本项目在费用、进度、质量等各方面达到预期目标。1.2.9投资估算及资金筹措一、投资估算1、投资估算依据（1）国家和有关部门颁布的有关投资的政策、法规。（2）投资项目可行性研究指南》（3）***提供的投资估算基础资料。2、投资估算（1）总投资该项目总投资为8080万元，其中：建设投资5460万元，贷款利息220万元，流动资金2400万元。投资构成如下表：项目投资构成分析表序号项目投资额（万元）占总投资比例（%）总投资8080100一建设投资54601土建工程费用2设备购置及安装费用3其他费用822二建设期利息220三流动资金2400可以看出，设备投资费用所占比例较高。（2）建设投资①建筑工程费根据本项目主要建筑物的结构和建筑特征，并结合当地建筑建材市场价格进行建筑工程费的估算，本项目建筑工程费总额估算为万元。②设备购置费设备价格估算采用设备询价估算项目设备投资，本项目设备购置及安装费总额估算为万元。③其他费用土地租赁费150万元，预备费250万元等。详见附表1项目总投资估算分析表。（3）流动资金按照分项详细估算法，达产年需要的流动资金为2400万元，详见附表4流动资金估算表。3、资金筹措项目预计总投资8080万元，拟银行贷款3000万元，剩余项目所需资金5080全部企业自筹解决。第二章发展规划、产业政策和行业准入分析发展规划分析（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出：“统筹地上地下市政公用设施建设，全面提升交通、通信、供电、供热、供气、供排水、污水及垃圾处理等基础设施水平，增强消防等防灾能力”、“第二十四章加大环境保护力度第一节强化污染物减排和治理“提高城镇生活污水和垃圾处理能力，城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到８５％和８０％。”（2）《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》指出：“积极推动垃圾分类收集、分类运输、分类处理等相关技术的研究和推广，重点推动清洁焚烧、二恶英控制、飞灰无害化处置和利用、填埋气收集利用、渗滤液处理、气味控制、非正规生活垃圾堆放点治理、小型化生活垃圾处理装置等关键技术的研究和推广，鼓励采用资源化利用技术处理生活垃圾。把生活垃圾处理技术纳入国家相关科技支撑计划，加强对垃圾处理基础性、关键性技术和标准的研究。”这就为我们指明了行业科技进步的大方向，把握了行业科技发展的关键点。把重点放在垃圾无害化处理、资源回收利用、再处理利用、以及“变害为宝、变废为宝”综合利用的技术研发和应用方面，用先进的技术体系支撑日益发展的城市垃圾处理产业，提高城市垃圾中有害物质的无害化消解率和资源转化率，全面提升城市垃圾处理产业绿色发展水平。（3）国家发改委《可再生能源中长期发展规划》提出：清洁利用有机废弃物，推进循环经济发展。在农作物生产及粮食加工、林业生产和木材加工、畜禽养殖、工业生产、城市生活污水、垃圾处理等过程中，会产生大量有机废弃物。如果这些废弃物不能得到合理利用和妥善处理，将会成为环境污染源，对自然生态、大气环境和人体健康造成危害。利用可再生能源技术，将这些有机废弃物转换为电力、燃气、固体成型燃料等清洁能源，既是保护环境的重要措施，也是充分利用废弃物、变废为宝的重要手段，符合发展循环经济的要求。生物液体燃料是重要的石油替代产品，主要包括燃料乙醇和生物柴油。根据我国土地资源和农业生产的特点，合理选育和科学种植能源植物，建设规模化原料供应基地和大型生物液体燃料加工企业。不再增加以粮食为原料的燃料乙醇生产能力，合理利用非粮生物质原料生产燃料乙醇。近期重点发展以木薯、甘薯、甜高粱等为原料的燃料乙醇技术，以及以小桐子、黄连木、油桐、棉籽等油料作物为原料的生物柴油生产技术，逐步建立餐饮等行业的废油回收体系。（4）《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》：“加强城市公用设施建设。统筹提升城市供排水、供热、供气等公用设施档次，加快实施旧管网改造，突出抓好新管网建设，提高覆盖率、集中供应率和设施利用效益。完善供电网络，健全电量分配和供电预警保障机制，确保安全用电。新建一批生活污水和垃圾处理设施，加快升级改造和管网配套，提高处理率。（5）《泰安市城市总体规划（2011-2020）简本》：　垃圾收集方式由现状袋装垃圾逐步向分类收集过渡，规划期内垃圾收集全部采用分类收集，以减少垃圾处理量。规划设置大型转运站13座；每—1平方公里设置小型垃圾转运站1座，占地面积不小于100平方米。辐射、热岛效应等污染按照《泰安市环境保护“十一五”规划》的标准治理。进一步推行城市生活垃圾源头削减、分类收集和综合利用。加强危险废弃物集中处理设施建设，使危险废物特别是医疗废弃物得到安全处理处置。本项目是垃圾无害化综合处理及垃圾分拣设备制造，项目的建立符合国家相关产业政策发展规划的要求。产业政策分析该项目垃圾处理机械设备制造项目属于国家《产业结构调整指导目录（2011）》中的机械设备制造鼓励类产业：“城市垃圾处理设备制造、废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造”。该项目垃圾无害化综合处理也属于《产业结构调整指导目录（2011）》环境保护与资源节约篇中的鼓励范畴：“城镇垃圾及其他固体废弃物无害化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。同时该项目不属于《闲置用地项目目录》（2006年本）和《禁止用地项目目录》（2006年本）中项目。行业准入分析2.3.1项目垃圾分拣处理设备属于机械加工生产企业，根据《中华人民共和国安全生产法》、《机械制造企业安全生产标准化规范》（AQ/T7009—2013）等有关法律、法规和规章的规定，机械零配件加工企业应具备以下条件：一、企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：（一）、当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；（二）总体布局符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的要求。二、企业的厂房、作业场所、和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：（一）新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；（二）不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；（三）机械配件加工制造企业加工设备应严格遵循下列要求：（1）防护罩、盖、栏应完备可靠，其安全距离、刚度、强度及稳定性均应符合GB/T8196、GB23821的相关规定。（2）各种防止夹具、卡具和刀具松动或脱落装置应完好、有效。（3）各类行程限位装置、过载保护装置、电气与机械联锁装置、紧急制动装置、声光报警装置、自动保护装置应完好、可靠；操作手柄、显示屏和指示仪表应灵敏、准确；附属装置应齐全。（4）PE线应连接可靠，线径截面及安装方式应符合本标准4.2.39的相关规定。（5）局部照明或移动照明应采用安全电压，线路无老化，绝缘无破损。（6）电气设备的绝缘、屏护、防护距离应符合GB的相关规定；电器箱、柜与线路应符合本标准4.2.38.4的规定，周边0.8m范围内无障碍物，柜门开启应灵活。（7）设备上未加防护罩的旋转部位的楔、销、键不应突出表面3mm，且无毛刺或棱角。（8）每台设备应配备清除切屑的专用工具。除符合上述通用规定外，钻床、磨床、车床、插床、电火花加工机床、锯床、铣床、加工中心、数控机床等还应符合下列规定：——钻床：钻头部位应有可靠的防护罩，周边应设置操作者能触及的急停按钮。——磨床：砂轮选用、安装、防护、调试等应符合GB4674的相关规定，旋转时无明显跳动。——车床：加工棒料、圆管，且长度超过机床尾部时应设置防护罩（栏），当超过部分的长度大于或等于300mm时，应设置有效的支撑架等防弯装置，并应加防护栏或挡板，且有明显的警示标志。——插床：限位开关应确保滑块在上、下极限位置准确停止，配重装置应合理牢固，且防护有效。——电火花加工机床：可燃性工作液的闪点应在70℃以上，且应采用浸入式加工方法，液位应与工作电流相匹配。——锯床：锯条外露部分应设置防护罩或采取安全距离进行隔离。——铣床：外露的旋转部位及运动滑枕的端部应设置可靠的防护罩；不准在机床运行状态下对刀、调整或测量零件；工作台上不准摆放未固定的物品。——加工中心：加工区域周边应设置固定或可调式防护装置，换刀区域、工件进出的联锁装置或紧固装置应牢固、可靠，任何安全装置动作，均切断所有动力回路。——数控机床：加工区域应设置可靠的防护罩，其活动门应与运动轴驱动电机联锁；调整刀具或零件时应采用手动；访问程序数据或可编程功能应由授权人执行，这些功能应闭锁，可采用密码或钥匙开关。为确保企业安全生产，项目采取了以下安全措施：1、土建施工期（1）建设、设计、施工单位应对本工程项目的施工安全性、可靠性及其施工质量予以高度重视，并制定相应的施工 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 方案。（2）必须对施工单位的资质进行有效审查，并加强对施工队伍的安全意识教育和安全技能培训，做到警钟长鸣。（3）必须加强施工阶段的安全生产监督和管理工作，建立严格的安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和监督机制，并严格执行，不可懈怠。2、项目运营期。（1）设备选择本项目工艺设备选型均选用先进、优质、高效、节能的产品。严禁采用国家明令淘汰、禁止的工艺和设备。（2）生产工艺规范①统一技术规范，严格按照技术规程进行项目实施运作，各个生产环节符合规定的技术要求。②统一质量标准，制定科学的项目实施方案，根据实施方案确定各项任务指标，落实好项目管理责任制，项目实施单位要严格执行项目质量验收标准，保证资金到位，人员就位，技术服务到位，保质保量完成项目建设各项指标。严格执行安全生产岗位责任制、各项规章制度、作业规程和岗位操作规程，严格遵守值班、交接班制度。同时建立健全安全活动日制度，应认真做好安全大检查，并要求建立各项档案，严格执行档案管理。（3）消防安全①所有设备均设置可靠的接地保护和防静电接地，防止电击和产生电火花。设备转动部分加强安全防护，登高有高空防护措施。②厂区内配置地上消防栓、干粉灭火器等器材。③供配电安全措施。电缆采用防燃电缆，其埋设一律采用管材进行保护。④压缩机噪声应控制在85分贝以下，接触噪声人员应按照劳动防护要求配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品（即耳塞）；从事低温液体操作人员应按照劳动防护要求配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。⑤按照国家标准编制事故应急预案并实施。制定生产安全事故应急救援预案并组织职工演练，企业发生伤亡或其它重大事故时，经理或安全管理人员立即到现场指挥和组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大。对伤亡或重大事故必须按规定及时如实上报安全生产监督管理部门和主管部门。事故发生后，及时调查分析，查明事故原因，并提出防止同类事故发生的防范措施。事故应急救援预案应包含以下内容：包括组织机构、人员组成、主要职责、报警、通讯、联络、处理措施、疏散、撤离、危险区隔离、检测、抢险及控制措施、现场救护、救治、现场保护与外部救援、应急培训、演练、附件、附图等。2.3.2垃圾无害化综合处理根据《生活垃圾处理指南》基本要求，垃圾处理企业应：1、生活垃圾处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“无害化、资源化、无害化”原则。企业应结合当地的人口聚集程度、土地资源状况、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况，因地制宜地选择生活垃圾处理技术路线，并应满足选址合理、规模适度、技术可行、设备可靠和可持续发展等方面的要求。2、应在保证生活垃圾无害化处理的基础上，加强生活垃圾的分类处理和资源回收利用。单独收集的危险废物或处理过程中产生的危险废物应按国家有关规定处理。具备条件的城市可采用对多种处理技术集成进行生活垃圾综合处理，实现各种处理技术优势互补。规划和建设生活垃圾综合处理园区是节约土地资源、加强生活垃圾处理设施污染控制、全面提升生活垃圾处理水平的有效途径。3、应依法对新建生活垃圾处理和处置的项目进行环境影响评价，符合国家规定的环境保护和环境卫生标准，从生活垃圾中回收的物质必须按照国家规定的用途或者标准使用。4、应保障生活垃圾处理设施运行水平，确保污染物达标排放。运行单位应编制生产作业规程及运行管理手册并严格执行，按要求进行环境监测，做好安全生产工作。5、加强设施运行监管，实现政府监管与社会监管相结合，技术监管与市场监管相结合，运行过程监管和污染排放监管相结合。***拥有一批优秀的、高素质的管理人才、技术人才队伍，该公司有能力做好垃圾无害化综合处理和垃圾分拣处理设备的研发制造，公司能充分考虑劳动安全和职业卫生，完全有能力施行本项目的建设。第三章资源开发与综合利用资源开发方案根据国家发展和改革委员会发改投资[2007]1169号“关于发布项目申请报告通用文本的通知”要求，资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。本项目为生活垃圾无害化综合处理及垃圾处理设备制造项目，不涉及上述矿产资源的开发，不属于资源开发类项目。资源利用方案一、资源利用方案项目垃圾分拣机生产的主要原材料为钢材、铁板等预计年消耗量1000吨左右；动力消耗主要有电力、水。根据项目设计的生产能力，主要原辅材料、燃料动力的正常年消耗量如表所示：原材料、水、电消耗估算表序号名称单位年耗1水立方米31502电万度3钢材、铁板等吨10004生活垃圾吨90000二、原辅材料及燃料、动力的供应情况1、原辅材料供应项目所用钢材及铁板等金属材料可有泰安钢材批发市场及**及周边供应充足；泰安总人口2014年为万，平均人均年垃圾量吨，则泰安市年产垃圾125万吨，项目年消耗垃圾9万吨，垃圾原材料市场供应充足。2、燃料、动力供应项目所需电力、自来水消耗均由**经济开发区供应，从能源配置及能力来看，能够满足本项目的需要。资源节约措施一、节材措施1、加强物资计划管理和储备管理。一是通过加强计划管理，保证材料的合理订购和供应，减少代用损耗和缺料造成的损失，同时避免造成积压；二是要不断地进行清仓利库，对于己经存在的超储和积压采取各种办法予以降低和消除。2、实行和推广定额供料。根据以产品生产计划和材科消耗定额计算的材料需用量为基础进行供料并严格控制补料，同时加强用料核算和考核，从而促使用料部门合理节约地使用材料。3、加强在制品管理。通过建立健全在制品管理体制和完善相应的制度及考核办法等措施，对包括各工序的在制品进行控制，从而减少各种人为的丢失、损坏和浪费。二、节水措施本项目在设计、施工建设和投产后日常用水管理中，在节水方面应采取如下措施：1、坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，合理配置水资源。做到用水计划到位，节水目标到位，节水措施到位，管水制度到位。2、加强用水计量管理，项目生产用水虽然很少但是也应安装生产用水计量装置；加强供水、用水设施、设备、器具的维护保养，严防跑冒滴漏。提高用水效率，节约水资源。3、生活用水方面，大力采用节水技术，推行节水用水器，不使用国家明令淘汰的用水器具，安装使用节水型设施或器具。部分废水经处理后，可用于绿化、道路洒水，大大减少用水量。第四章节能方案分析用能标准和节能规范1、《中华人民共和国节约能源法》；2、《中华人民共和国可再生能源法》；3、《中华人民共和国电力法》；4、《中华人民共和国清洁生产促进法》；5、《节能中长期专项规划》（发改环资【2004】2505号）；6、国务院国发[2006]28号《关于加强节能工作的决定》；7、国家发展和改革委员会、科技部《中国节能技术政策大纲》（2006年）；8、国家发展改革委关于《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（发改环资[2010]第6号）；9、《综合能耗计算细则》（GB2589-2008）；10、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）；11、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）；12、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）；13、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；14、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；15、《山东省节约能源“十二五”规划》；16、山东省《关于加强工业节水的通知》(省经贸[2001]511号)；17、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发〔2006〕108号）；18、