第章施工阶段的项目管理

第章施工阶段的项目管理第章施工阶段的项目管理第章施工阶段的项目管理第10章施工阶段的项目管理学习目标：1．掌握施工阶段项目管理目标和任务，熟悉施工准备管理、政府报批手续、场所移交、图纸交底和会审和施工方案审批。2．熟悉图纸设计深入与更正管理、进度协调，掌握单位工程、分部分项工程查收程序和掌握工程款支付和花销索赔与工期索赔推行程序。3．认识安全教育及检查、紧急方案的拟订及推行和工程试车及预查收；掌握查收组织及程序和工程价款的结算。重点难点：1、施工阶段项目管理目标和任务2、施工组织设计文件审批3、图纸设计深入与更正管理4、查收组织及程序课程内容：项目施工阶段投资量大、工期紧、协调关系复杂，施工质量表现了项目整体质量要求。施工阶段项目管理是整个工程建设项目管理过程中一个重要环节,是实现建设项目价值和参加各方自己利益的重点。本章在阐述施工阶段项目管理目标和任务的基础上，解析了施工阶段工程价款结算、施工平面图设计、工程竣工查收等主要项目管理工作的内容、方法和步骤。10.1建设项目施工阶段项目管理目标和任务由于施工阶段项目参加各单位工作性质不相同，工作任务和利益不相同，因此业主方（包括监理、造价、招招标代理等单位）、施工方、勘探设计方项目管理的目标、任务和要求也不相同。施工阶段业主方项目管理目标和任务业主是建设项目施工生产各项资源的总集成者和总组织者，监理、造价、招招标代理等单位代表业主利益，为建设项目供应全方向、全过程的各种咨询服务。其项目管理目标包括项目施工阶段花销、施工进度、施工质量、施工安全。施工阶段承包方项目管理目标和任务施工阶段承包方是施工阶段项目管理的推行主体，其项目管理目标包括项目施工成本、施工进度、施工质量、施工安全等。施工阶段勘探设计方项目管理目标和任务勘探设计单位是建设项目的主要参加方。尽管勘探设计单位项目管理任务主要集中在设计阶段，但在工程实践中设计阶段和施工阶段经常是交织进行的。施工阶段勘探设计单位项目管理收效利害，直接影响施工阶段管理目标和任务实现。施工阶段勘探设计方项目管理目标包括项目设计成本、设计进度、设计质量、设计安全等。10.2建设项目工程价款结算建设项目工程结算，是指对建设项目的承发包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 价款依照合同约定进行工程预支款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。承发包各方从事工程价款结算活动，应当依照合法、相同、诚信的原则，并吻合国家相关法律、法规和政策。工程合同价款的约定与更正工程合同价款的约定招标工程的合同价款应当在规准时间内，依照招标文件、中标人的招标文件，由发包人与承包人订立书面合同约定。发、承包人在签署合同时关于工程价款的约定，可采用总价、单价和成本加酬金等方式。其中调整因素包括：法律、行政法规和国家相关政策变化影响合同价款；工程造价管理机构的价风格整；经赞成的设计更正；发包人更正经判定赞成的的施工组织设计（修正错误除外）造成花销增加；双方约定的其他因素。合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。平时情况下,发包人、承包人在合同条款中对涉及工程价款结算的约定事项以下：预支工程款的数额、支付时限及抵扣方式；工程进度款的支付方式、数额及时限；工程施工中发生更正时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；发生工程价款瓜葛的解决方法；约定肩负风险的范围及幅度以及高出约定范围和幅度的调整方法；工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；工程质量保修金的数额、预扣方式及时限；安全措施和不测伤害保险花销；工期及工期提前或延后的奖惩治法；与履行合同、支付价款相关的担保事项。（2）工程价款的更正工程更正是指设计文件或技术规范调整而引起的合同更正。它拥有必然的逼迫性特点，且以监理工程师签发的工程更正加必要条件。在表现形式上工程更正有以下种类：因设计更正或工程规模变化而引起的工程量增减；因设计更正而使得某些工程内容被取消；因设计更正或技术规范改变而致使的工程质量、性质或种类的改变；因设计更正而致使的工程任何部分的标高、地址、尺寸的改变；为使工程竣工而推行的任何种类的附加工作；因规范更正而使得工程任何部分规定的施工序次或时间安排的改变。因工程量更正需调整合同中综合单价时，除合同还有约定外，可依照以下方法确定：工程量清单漏项或设计更正引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依照；由于工程量清单的工程数量有误或设计更正引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应履行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后节余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依照。施工过程中发生工程更正，承包人依照经发包人认可的更正设计文件，进行更正施工,同时应当在合同规定的调整情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知发包人，发包人应在收到更正工程价款报告之日起14天内予以确认或提出协商建议，未确认也未提出协商建议时，视为更正工程价款报告已被确认。若是工程设计更正确定后14天内，承包人未提出更正工程价款报告，则发包人可依照所掌握的资料决定可否调整合同价款和调整的详细金额,并书面通知承包人。更正合同价款按以下方法进行：合同中已有适用于更正工程的价格，按合同已有的价格更正合同价款；合同中只有近似于更正工程的价格，能够参照近似价格更正合同价款；合同中没有适用或近似于更正工程的价格，由承包人或发包人提出合适的更正价格，经对方确认后履行。如双方不能够达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或瓜葛解决程序办理。当采用合同中工程量清单的单价和价格时，由于单价和价格是由承包人招标时供应的，简单被发包人、承包人及监理工程师所共同接受，从合赞成义上讲也是比较公正的。在FIDIC合同条件下，当出现以下情况，宜对相关工作内容采用新的费率或价格。第一种情况：若是此项工作实质测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%；工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积高出了中标的合同金额的0.01%；由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动高出1%；这项工作不是合同中规定的固定费率项目。第二种情况：此工作是依照更正与调整的指示进行的；合同没有规定此项工作的费率或价格；由于该项工作与合同中的任何工作没有近似的性质或不在近似的条件下进行，故没有一个规定的费率或价格适用。发包人和承包人要加强施工现场的造价控制，及时对工程合同外的事项如实纪录并履行书面手续。凡由承发包双方授权的现场代表签字的现场签证以及承发包双方协商确定的索赔等花销，应在工程竣工结算中如实办理，不得因承发包双方现场代表的中途更正改变其有效性。工程价款结算工程价款结算是指承包人在工程推行过程中，依照合同中关于付款条款的规定和已达成的工程量，依照规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。工程价款结算应按国家有关法律、法规和规章制度、国家相关部门宣布的工程造价计价 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、计价方法等相关规定、建设项目承包合同、补充协议、更正签证和现场签证、以及经认可的其他有效文件的约定办理。（1）工程预支款的拨付和扣回工程预支款是工程施工合同订立后由发包人依照合同约定，在正式动工前起初支付给承包人的工程款。它是施工准备和所需要资料、结构件等流动资本的主要本源，习惯上也称预付备料款。在《建设工程施工合同(示范文本)》中，对相关工程预支款作了以下约定，“推行工程预支款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预支工程款的时间和数额，动工后按约定的时间和比率逐次扣回。预支时间应不迟于约定的动工日期前7天。发包人不按约定预支，承包人在约定预支时间7天后向发包人发出要求预支的通知，发包人收到通知后仍不能够按要求预支，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并肩负违约责任”。工程预支款额度各地区、各部门的规定不完满相同，主若是保证施工所需资料和构件的正常储备。一般是依照施工工期、建安工作量、主要资料和构件花销占承包总数的比率以及资料储备周期等因素经测算来确定。预支备料款额度的计算公式为:年度承包总数*主要资料及构配件所占比重(%)预支备料款额度=---------------------------------------*资料储备天数年度施工天数依照上述计算结果,发包人可结合工程的特点，工期长短、市场行情、供求规律等因素，在招标文件的合同条件中约定工程预支款的百分比。包工包料工程的预支款按合同约定拨付，原则上预支比率不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。对重要工程项目，按年度工程计划逐年预支。计价履行《建设工程工程量清单计价规范》的工程，实体性耗资和非实体性耗资部分应在合同中分别约定预支款比率。发包人支付给承包人的工程预支款性质是预支。随着工程的进展，拨付的工程进度款数额不断增加，工程所需主要资料、构件的用量逐渐减少，原已支付的预支款应在工程进度款中以抵扣的方式予以陆续扣回。扣款的方法由发包人和承包人经过合同的形式予以确定，可采用等比率或等额扣款的方式，也能够计算工程预支款起扣点。工程预支款起扣点表示未施工工程尚需的主要资料及构配件价值相当于工程预支款时累计支付的进度款数额。从工程预支款起扣点开始，每个月以未施工工程尚需的主要资料及构配件价值抵充工程款的方式陆续扣回。其计算公式为:工程预支款起扣点=工程承包总数-(预支备料款／主要资料及构配件所占比重)在操作过程中，工程预支款扣回需要针对工程实质情况详细办理，如有些工程工期较短、造价较低，就无需分期扣还；有些工期较长，如跨年度工程，其备料款占用时间很长，依照需要能够少扣或不扣。（2）工程进度款结算与支付1）工程进度款结算方式承包工程进度款结算能够依照不相同情况采用多种方式：①按月结算:即推行按月支付进度款，竣工后清理的方法。合同工期在两个年度以上的工程，在年关进行工程盘点，办理年度结算。②一次性结算:项目施工工期在12个月以内，也许工程承包合同价值在l00万元以下的，能够推行工程价款每个月月中预支，竣工后一次结算。③分段结算:即当年动工、当年不能够竣工的工程依照工程形象进度，划分不相同阶段支付工程进度款。比方某工程建设单位按工程合同造价分段拨付工程款：工程动工后，按工程合同造价拨付50%；工程基础达成后，拨付20%；工程主体达成后，拨付25%；工程竣工查收后，5%作为保留金。2）已竣工程计量工程计量不但是控制项目花销支出的重点环节，同时也是拘束承包人履行合同义务，加强承包人的合赞成识的手段。采用单价合同承包的工程,工程量表中开列的是估计工程量，工程师必定对已完的工程进行计量，经过工程师计量所确定的数量是向承包人支付进度款的凭证；工程师经过准时计量，能够及时掌握承包人工作的进展情况和工程的进度。关于不合格的工作和工程，工程师能够拒绝计量。承包人应当依照合同约定的方法和时间，向发包人提交已竣工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已竣工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应供应条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依照。发包人不按约准时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。发包人收到承包人报告后14天内未核实竣工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依照。对承包人高出设计图纸（含设计更正）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。3）工程进度款计价方法工程进度款单价的计算方法，主要依照由发包人和承包人起初约定的工程价格的计价方法决定。目前我国工程价格的计价方法能够分为工料单价和综合单价两种方法。4）工程进度款支付依照确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，发包人应在14天内向承包人支付工程进度款，并按约准时间扣回工程预支款，工程预支款与工程进度款同期结算抵扣。工程竣工结算工程竣工结算指承包人依照合同规定的内容所有达成所承包的工程，经查收质量合格，并吻合合同要求此后，向发包人进行的最后工程价款结算。经审查的工程竣工结算是判定建设工程造价的依照，也是建设项目竣工查收后编制竣工决算和判定新增固定财富价值的依据。工程竣工后，双方应依照约定的合同价款、合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算。工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。（1）工程竣工结算报告编审（2）工程竣工结算审查限时（3）工程竣工价款结算工程竣工价款计算的一般公式为：竣工结算工程价款=合同价款额+施工过程中合同价款调整额-预支及已经结算工程价款10.3工程施工平面图设计施工平面图是工程项目施工组织设计的一项重要内容，实践证明，科学合理的施工平面图设计，关于提高施工生产效率，降低工程建设成本，保证工程质量和施工安全等方面起着十分重点的作用。因此，施工平面图设计的重要性和必要性早已碰到工程施工管理人员的宽泛关注。施工平面图归纳施工平面图的分类依照项目施工对象和生产规模的不相同，施工平面图可分为施工总平面图和单位工程施工平面图。（2）施工平面图设计依照施工平面图设计的依照主要有：招标文件、招标文件及合同文件；各种勘探设计资料，包括建筑总平面图、地形地貌图、地区规划图、建筑项目范围内相关的所有已建和拟建的各种设施地址；项目的建设大要、施工部署和拟建主要工程施工方案、施工总进度计划；各种建筑资料、构件、加工品、施工机械和运输工具需要量一览表；各构件加工厂规模、库房及其他临时设施的数量及相关参数；建设地区的自然条件和技术经济条件。（3）施工平面图设计原则施工平面图设计的主要原则有：减少施工用地面积，平面部署紧迁就理，提高单位面积土地利用率；降低运输花销，保证运输方便，减少两次搬运；降低临时设施的修建花销，充分利用各种永久建筑、管线、道路，利用暂缓拆掉的原有建筑物；合理部署生产、生活方面的临时设施，有利于生产，方便生活；满足劳动保护、技术安全及消防、环保、卫生、市容、环境保护等国家相关规定和法规要求；在改、扩建工程施工时，应试虑企业生产、居民生活和工程施工互不阻挡。（4）施工平面图基本内容地上和地下已有的和拟建的建筑物，修建物及其他设施（道路、各种管线等）的地址和尺寸；工程临时生产和生活设施，包括各种加工厂，库房和堆场，行政管理和文化生活利用房；工程临时配套设施，包括施工用道路、铁路、码头，给排水管线和供电线路，蒸汽和压缩空气管道；起重机开行路线及轨道铺设，垂直运输设施的地址，起重机辗转半径；防洪设施、安全防火设施、环境保护设施等；永久性和半永久性测量用的水平点、坐标点、高程点、沉降察看点等。施工总平面图设计施工总平面图设计需要考虑以下内容:（1）确定运输线路（2）部署库房和堆场（3）部署场内临时道路（4）部署行政和生活临时设施（5）部署临时水、电管网和其他动力设施单位工程施工平面图设计单位工程施工平面图是各项生产、生活设施在现场平面上的规划和部署图。单位工程施工平面图设计需进行多方案比较，依照不相同施工阶段编制基础、结构、安装和装修施工平面图，并进行动向的调整。单位工程施工平面图设计的主要步骤以下。（1）确定起重机械的部署（2）确定搅拌站、加工棚和资料构件堆场的地址（3（4（5）部署临时水电管网10.4工程竣工查收工程竣工查收是建设项目建设周期的最后一道程序，是项目管理的重要内容和终结阶段的重要工作，也是我国建设项目的一项基本法律制度。推行竣工查收制度，是全面检查建设项目可否吻合设计文件要求和工程质量可否吻合查收标准，可否交付使用、投产，发挥投资效益的重要环节。由于竣工查收阶段的交工主体和查收主体不相同，竣工查收详细又分为施工项目竣工查收和建设项目竣工查收两个不相同的查收主体和查收阶段。本节所指的工程竣工查收是指施工项目竣工查收，它是建设项目竣工查收的第一阶段。没有经过施工项目竣工查收，建设项目竣工查收就不具备最基本的条件。竣工查收的依照赞成的设计文件、施工图纸及 说明书 房屋状态说明书下载罗氏说明书下载焊机说明书下载罗氏说明书下载GGD说明书下载 ；双方签署的施工合同；设施技术说明书；设计更正通知书；施工查收规范及质量查收标准；外资工程应依照我国相关规定提交竣工查收文件。竣工查收的条件设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工达成；有完满并经判定的工程竣薪水料，吻合查收规定；有勘探、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件；有工程使用的主要建筑资料、构配件和设施进场的证明及试验报告；建设单位已按合同约定支付工程款；有施工单位签署的工程质量保修书；有规划主管部门出具的认可文件；有公安消防、环保等部门出具的认可文件也许同意使用文件。竣工查收的要求合同约定的工程质量标准；单位工程质量竣工查收的合格/优异标准；单项工程达到使用条件或满足生产要求；建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求。竣工查收的程序为了有计划有步骤地做好各项工作，保证竣工查收的顺利进行，业主和承包方均应拟订详细的竣工查竣 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ，依照建设项目的特点和竣工查竣工作的规律，履行竣工查收的正常工作程序，图10.1。图10.1工程竣工查收的程序10.4.3工程竣薪水料和查收报告(1）竣薪水料的内容和要求整理工程竣薪水料的依照：一是国家相关法律、法规、规范对工程档案和竣薪水料的规定；二是现行建设工程施工及查收规范和质量标准对资料内容的要求；三是国家和地方 档案管理 财务及档案管理制度档案管理制度培训安全生产档案管理制度人事档案管理制度人事档案管理制度范本 部门和工程竣工备案部门对竣薪水料移交的规定。工程竣薪水料应包括以下内容：工程施工技术资料工程质量保证资料工程检验评定资料竣工图(2）竣工图编制编制竣工图的主要依照包括设计施工图、设计更正通知单及更正图、施工过程中的详细措施及其他相关资料。编制各种竣工图，必定在施工过程中(不能够在竣工后)，及时做好隐蔽工程检验记录，整理好建设更正文件，保证竣工图质量。(3）工程竣工查收报告编制工程竣工查收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工查收报告。工程竣工查收报告主要包括：1）工程大要：2）工程建设基本情况3）对工程质量的综合议论10.4.4工程竣工查收备案自工程竣工查收合格之日起15日内，建设单位应当依照规定向工程所在地的建设行政主管部门备案，详细工作流程如图10.2所示。建设单位办理工程竣工查收备案应当提交以下文件：1）工程竣工查收备案表（见表10.1）；2）工程竣工查收报告；3）法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件也许同意使用文件；4）施工单位签署的工程质量保修书；5）法规、规章规定必定供应的其他文件。6）商品住处还应当提交《住处质量保证书》和《住处使用说明书》。图10.2工程竣工查收备案工作流程工程竣工查收备案表10.1