www.365gongwen.com关于解决幼儿教师编制、足额配备幼儿教师的提案关于解决幼儿教师编制、足额配备幼儿教师的提案 目前,在幼教发展的同时,幼儿教师严重短缺已成为制约保教质量提高的瓶颈,解决“幼儿教师编制,足额配备幼儿教师”问题,已迫在眉睫。 党的十八大报告中明确提出“要办好学前教育”。在加强幼儿教师配备方面,国家先后出台了《国务院关于当前发展学前教育的若干
意见
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》(国发〔2010〕41号)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号)、《教育部中央编办财政部人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》(教师〔2012〕11号)等一系列政策文件,明确指出:要大力发展公办幼儿园,加强幼儿园教师队伍建设,全面提升学前教育发展水平。加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地要根据国家
要求
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,结合本地实际,合理确定生师比,核定公办幼儿园教职工编制,逐步配齐幼儿园教职工。教育部2013年元月又制定了《幼儿园教职工配备
标准
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(暂行)》,要求高度重视幼儿园教师队伍建设,将《标准》作为进一步
规范
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各类幼儿园用人行为,作为办园的基本标准之一,补足配齐幼儿园教师。 2018年11月《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确:大力发展公办园,充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。各地要充分考虑人口变化和城镇化发展趋势,结合实施乡村振兴战略,制定应对学前教育需求高峰
方案
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。大力发展农村学前教育,每个乡镇原则上至少办好一所公办中心园。编制部门要结合实际合理核定公办园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划,支持幼儿园建设发展。 经调研了解,目前广大农村幼儿园没有幼儿教师编制。为了保证现有幼儿园正常的保教秩序,在幼教教师师资力量得不到有效补充的情况下,公办园不得不挤占中小学编制,不足部分由顶岗教师补充,由于顶岗教师教学水平不齐,工资无法及时解决,待遇低,人员不稳定,无法保证幼儿园正常教学质量。随着二胎政策放宽,学龄前儿童增加,幼儿教师不足状况日益严重。 随着幼儿教师事业的发展,对幼儿园保教质量和幼儿教师的专业要求也越来越高,国家规定幼儿园的教师配置要达到每班“两教一保”,即每班配两名教师和一名保育员,根据这个配置标准,农村幼儿园保教人员数量严重短缺。据了解,有个别幼儿园每班甚至只有一名教师,教师配备严重不足,给幼儿园的安全和保教质量的提升以及幼儿园的管理等方面造成了很大的影响。xx省《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》规定,“根据教育发展需要,在现有编制总量内统筹考虑、合理核定教职工编制,盘活事业编制存量,优化编制结构,通过事业单位改革等收回的事业编制向教师队伍倾斜,采取多种形式增加教师总量,优先保障教育发展需要。”但仅根据现有编制存量,不能有效破解扩大学前教育资源的制约瓶颈。 为了提升幼儿园保教水平,保障学前教育事业的持续健康发展,建议省委省政府依据教育部《幼儿教师配备标准》,制定相关配套方案,按要求增加幼儿教师编制,足额配备幼儿教师。