七台河市金沙新区旧城区改造房屋征收及补偿安置方案

七台河市金沙新区旧城区改造房屋征收及补偿安置 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 七台河市煤矿棚户区改造工程 金沙新区国有土地上房屋征收补偿 安 置 方 案 为推进城镇化进程，大力改善人居环境，建设幸福之城，根 据市政府关于七台河市中央下放地方煤矿棚户区改造工程2012 年度计划安排及《七台河市人民政府关于进一步加快旧城区改造 工作的意见》，按照国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条 例》(国务院令590号)和黑龙江省相关规定，参照《七台河市城 市房屋拆迁实施办法》(2005第1号)，金沙新区管委会结合本地 实际，制定本方案。 一、征收原则 (一)公平、公正、公开的依法征收原则; (二)维护公共利益，保障被征收人合法权益，坚持以人为本 的原则; (三)按期限签订 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 完成搬迁的，对房屋被征收人给予补助 和奖励的原则。 二、征收范围 金沙新区场部创业大道以北，光明路以东，青友路以西， 龙云街以南。具体范围详见项目规划图。 三、征收人 1 受七台河市房屋征收办公室委托金沙新区管理委员会为本项目征收人。 四、征收补偿时限 2012年5月 日--2012年5月 日。 五、征收补偿项目及标准 征收补偿协议总额由主体房屋补偿价格、附属物价格、室内装修价格、青苗补偿及各种补贴补助等部分组成。 (一)主体房屋及附属物征收补偿(包括温室、大棚) 主体房屋、偏房、仓房、温室、大棚补偿经专业部门评估作价补偿，其它附属物及室内装饰补偿按市物价局、市建设局、市农委联合发布的2012年价格信息作价补偿。 (二)青苗补偿 被征收区域现已进入生产季节，青苗补偿按当季作物单位面积产值由专业部门测算后进行补偿(无青苗的不予补偿)。 (三)搬迁补助 主体居住房屋选择回迁安置的享受两次搬迁补助费14元/?，不足800元的按800元计发。 发生租赁关系尚在 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 期限内的，搬迁补助费发给房屋承租人。有合同约定的除外。 (四)临时过渡期补助 选择回迁安置的被征收人一律采取自行过渡办法进行临时安置，征收人给予临时安置补助费: 2 主体住宅房屋:400元/户.月。 过渡期:自签订协议并交出房屋之日起，至2013年12月31日至，按实际发生的时间发放，不足一个月的按一个月计算。超期按800元/户.月计算。 (五)工商经营补贴 对持有工商营业执照且有纳税证明的经营者给予6个月的经营补贴，补贴标准200元/月，仅持有工商营业执照没有纳税证明的经营者补贴150元/月。 (六)养殖补贴 给予养殖户搬迁补贴:禽类(成禽)每只补贴3元，畜类每头补贴20元，存栏数以入户调查登记为准。 六、征收补偿安置方式 本项目适用产权调换: (一)对主体居住房屋可以回迁安置，回迁安置地点为 (二)一宗土地一个院落的可居住房屋为一户，其中持有不同产权人房照的按产权人确定户数，持有同一产权人房照的房屋为一户。 (三)征收人按被征收人搬迁验收先后顺序，在指定的范围内按规定面积自选楼号、楼层。安置楼房为六层，楼层差的代数和为“零”，楼层差价:一、五层?0%，二、三、四层，5%，六层,15%。 房屋楼层差价计算方法:按小区综合成本楼价( 元/平方米)计算。 3 (四)验收后被征收人可提前支取协议总额与回迁安置房入住款项的差额部分。 (五)特殊人群可优先选择低楼层(1、2层)。特殊人群包括:家庭成员中有70周岁以上的老人(按回迁安置日前推算，以户口簿为准);有下肢残疾，视力障碍或患有严重疾病行为受限的。残疾人须持残联发放的残疾证，重病患者须持市级以上医院的诊断书和病历。 家庭成员以同一户口薄载明为准，特殊人群每户只优先选择一户低楼层。特殊人群由社区组织认定。 (六)被征收人应携带本人身份证、户口簿、安置协议书、搬迁验收单，在指定的时间、地点参加回迁安置，办理相关手续，也可以委托他人代为办理。委托办理安置手续的应提交双方身份证和公证的授权委托书。被征收人在指定时间未到现场核查登记，也未委托办理的，由群众代表代为选房，公证人员现场公证。代为选房后，被征收人拒绝接受的，扣回临时安置补助费和一次搬迁费(7元/?)后实行货币补偿，取消回迁安置资格，原签订的安置协议转为补偿协议。 (七)安置标准 1、被征收人回迁安置楼房按下列标准执行: 产权调换的被征收人现居住房屋按现实际建筑面积实行拆一还一，即一平方米住房安置换一平方米楼房。原房屋面积小于55平方米的，回迁安置楼房不能超过55平方米户型;原房屋面 4 积大于55平方米的，回迁安置总面积不能超过原房面积10平方米。原房面积不超过90平方米的一座住宅只能选择回迁一户楼房。原房面积超过90平方米的可以分户，但总面积不超过原房面积10平方米。原房面积内部分不结算差价，超过原房面积部分按小区综合成本价( 元/平方米)计算。 按房产部门规定，实际建筑面积与户型有一定误差，误差在3平方米以内不予调整面积，按实际面积结算。 2、被征收人不同意回迁安置楼房的可以按小区楼房综合成本价( 元/平方米)领取房屋补偿款，但只享受7元/平方米搬家补助费，房屋不评估作价。 七、奖励和补助 (一)搬迁安置奖励政策 1、房屋被征收人在征收期限开始之日起10天内签订补偿协议书，并按协议书中的搬家时限搬迁完毕的，给予房屋面积和附属物评估总额各10%奖励，之后每延迟一天扣减比例1%，即第十一天给予9%奖励，以此类推，第十九天奖励1%。在第20天及之后签订补偿协议，或未在协议约定的搬家时限完成搬迁义务的，该被征收人不享受此项奖励。 2、每条整街居民在征收期限开始之日起第19天内全部签订补偿协议书，并按协议书中的搬家时限全部搬迁完毕的，在享受上一项应得奖励后，再次给予房屋面积及附属物评估总额各10%奖励。 5 (二)、特殊家庭及政策性补助 1、征收范围内享受最低生活保障的被征收人家庭(在同一户口簿，经民政部门确认证件一致的)，每户给予一次性特殊补贴5000元,在低保证中注明补贴金额并盖章,将补贴原因和补贴金额的相关资料送民政部门备案。 2、被征收人家庭成员中有残疾人并持有残疾证的，按照《残疾证》注明的等级，按下列标准给予补贴:一级3000元，二级2000元，三级1000元。(家庭成员中两个或者两个以上残疾的最高补贴不能超过6000元)。在残疾证中注明补贴金额并盖章,将补贴原因和补贴金额的相关资料送残联备案。 3、同一户口簿中的家庭成员有抗美援朝等被民政部门认定的老革命军人或建国前参加革命工作的每人补助3000元(以证件为准)。 4、同时具备以上补贴条件的被征收人，补贴金额按其中一条从高，即每户最高补贴6000元。 相关证件的颁发时间截止到2012年5月 日。补征收人未在征收期限签订补偿协议或者签订补偿协议未按协议约定的搬家时限完成搬迁的，不享受(扣除)补助。 八、房屋原址回迁安置简要流程 九、房屋征收评估机构 十、强制执行 十一、其它事项 6 (一)对选择回迁安置的被征收人，按搬家的先后顺序，优先选择楼号、楼层。 (二)对于在庭院发展种植、养殖业及各户拥有农机具和机动车辆的，一律由各户自行解决存放场所，待场规划建设停放场所后统一安置摆放。同时，建设标准化养殖小区，普查时禽类超过1万只，畜类超过100头的中型以上养殖户，可申请在统一规划范围内按审批程序自建养殖基地。 (三)被征收房屋有下列情形之一的，由征收人提出补偿安置方案后实施征收:有产权纠纷的;产权人下落不明的;暂时无法确定产权人的。 (四)征收依法设有抵押权的构建物，抵押人应当及时通知抵押权人，由双方达成解除抵押关系协议，补偿款付给被征收人。由于被征收人不能及时与抵押权人解除抵押关系而造成的经济纠纷等后果，由被征收人自行承担，与征收人无关。 7 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 构建乡镇和谐交通管理执法环境 心得 信息技术培训心得 下载关于七一讲话心得体会关于国企改革心得体会关于使用希沃白板的心得体会国培计划培训心得体会 体会 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因;积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民;加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一 8 条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数，辖区总面积，道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员)，这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化的执法程序的执勤民警队 9 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交 10 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获 11 赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治” 12 (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”)，层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如:严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能 13 的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通，强化廉政监督 近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时，遇到 14 一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。 15