内部控制
制度
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研究意义 内部控制制度的意义
内部控制制度的意义 内部控制制度是现代企业、 事业单位在对经济活动进行管理时所采用的一种管理手段,是企业、 事业单位有效的管理体系中不可缺少的一个组成部分。 任何一个单位,尽管规模大小不一,企业性质特点不同, 都应该根据各自的具体情况建立必要的内部控制制度。 所谓内部控制制度即指各级管理部门在本单位、 本部门内部因分工而产生的相互制约、相互联系的基础上, 采取一系列具有控制作用的方法、措施和程序,并即时以规范化、 系统化、制度化,由此所形成的一整套严密的控制机制, 也称为内部控制系统。 内部控制制度的范围极其广泛,控制的手段也多种多样。例如: 为了保证企业的会计系统能够及时、 正确地提供财务会计信息而制定的记账程序和账账核对制度; 为了保护企业的财产安全而建立永续盘存制度和定期财产清查制度, 以及为了保证企业经营目标的实现而制定的质量控制制度、
计划
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控制制度,以及业务操作规程
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等等,均属于内部控制的范畴。 内部控制制度按其控制的范围和控制的手段, 可以基本上划分为两大类;一类称为内部会计控制, 另一类称为内部管理控制。上面列举的三种情况中, 前两种情况属于内部会计控制范畴,后一种情况属于内部管理控制。 内部会计控制主要运用会计的手段以及其它与会计有关的方法对财务会计系统所进行的控制; 采用会计以外的方法对管理系统进行的控制,便是内部管理控制。 在审计工作中,审计人员往往更为关心内部会计控制, 因此在一般情况下, 审计学中所指的内部控制制度通常指内部会计控制制度。 只有在一些较为特殊的情况下, 例如对
管理制度
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的有效性进行管理审计时,会涉及到内部管理控制。
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摘要:内部控制制度是伴随社会经济的发展而产生的,它贯穿于企业管理经营的各个环节当中,是一项十分复杂、繁琐的系统工程,也是现代企业关注的一项重要内容。文章围绕此问题展开讨论,首先对内部控制制度进行了概述,其次从几个方面分析了内部控制制度的重要性,并结合内部控制制度的在企业中的实际运用状况,给出了完善内部控制制度需规范的内容,最后提出了完善与强化内部控制制度应处理好的几项关系,具有一定的现实意义。
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关键词:现代企业;内部控制制度;重要性
一、内部控制制度概述
内部控制制度指的是企业为了实现自身的生产经营目标,保障企业财产与会计信息的完整性、安全性、以及可靠性,以分工负责为基础与前提而展开一系列企业内部的经济活动所建立的一套完善的制度措施。内部控制制度能够促进企业各个职能部门间的相互配合,可以明晰各部门的权责,从而保障企业内部各部门与单位间的相互协调与相互制约。
内部控制按照其控制目的的不同,可分成两部分内容:即会计控制与管理控制。前者主要指为了保障企业财产的安全性与完整性、保障企业财务信息的可靠性与真实性、保障企业经济活动的合规性与合法性而采取的一系列控制措施;后者主要指为了保障企业经营决策、方针政策的贯彻与执行、实现企业管理经营目标、提升企业生产经营效率而采取的一系列控制措施。会计控制和管理控制是相辅相成的,他们都是为了实现企业总体经营目标而存在的,对企业的日常生存与发展具有十分重要的意义。
二、内部控制制度的重要性
(一)是企业跟随时代潮流、提升经营效率的客观需要
伴随时代发展与社会进步,企业所面临的市场竞争环境日趋激烈,企业必须紧跟时代发展的潮流,健全与完善起一套现代化的企业管理制度,重点要保证企业各部门与单位间的
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权责明确。为了强化内部管理,提升管理经营效益,应该健全企业内部监督治理机制,确保企业监督控制工作的有效执行。而内部控制制度就是为了保障企业的管理经营效率而存在的,它能够促进企业制度的健全与完善,保障企业日常经营活动的顺利进行。
企业想要实现自己的管理经营目标,仅靠单独几个部门的努力与配合是不够的,它需要企业从上至下的全面协调与合作。而内部控制制度就是以企业上下的总体配合为基础与前提来发挥作用的,内部控制包含有一系列的会计、审计、业务部门的制度及其规划,它贯穿于企业管理经营的方方面面当中,涉及到企业生产经营的各个环节,是一项十分复杂、繁琐的系统工程。企业通过内部控制,可以有效地将内部的各个部门进行连接,使其形成合力,不断提升工作效率,从而保障企业经营目标的顺利实现。
(二)是提升国际竞争力的迫切需要
伴随市场经济的迅猛发展,经济一体化的进程逐渐加快,先进、科学的信息技术在企业中的地位越来越突出。伴随经济一体化的步伐,企业风险也在逐渐加剧,而应对风险最好的措施就是健全与完善企业的内部控制制度,通过一系列的制度与措施,可以提升企业的管理经营效率,从而保障企业总体目标的顺利实现,增强自己的综合竞争能力,使企业在激烈的市场竞争环境中立于不败之地,从而不断增强国际竞
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争力。
(三)是确保企业的各项规章制度与经营决策可以顺利执行的需要
一套健全、完善的企业内部控制制度能够有效监督企业内部各部门与环节的经营活动,从而发挥出较好的控制作用,能够促进企业的各项决策方针的顺利实施。企业内部制定出的各项规章制度,是企业贯彻国家政策、法规的基础与前提。企业通过内部控制制度,可以及时发现管理经营中出现的问题,并积极找出解决问题的措施,对其进行调整与纠正,从而促进各项规章制度与经营决策能够更好地为企业进行服务。
(四)是提供真实、有效、可靠的会计信息的需要
会计信息的真实性、有效性、以及可靠性一直是企业内部所重点关注的问题,它是企业进行一切管理经营决策的前提与基础,在企业当中占有十分重要的地位。内部控制制度通过内部审计、岗位轮换、职务分离等方法与手段能够对会计信息的采集、记录、归类、汇总等过程实现全面的监督与控制,从而能够及时发现问题,纠正错误,保障会计信息能够有效、真实地反映出企业生产经营的实际状况。
(五)是企业进行风险防范的需要
现如今,伴随市场经济的迅猛发展,企业面临着日益激烈的市场竞争环境,企业的经营风险也在加剧。企业想要不断
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地发展与壮大,就必须对企业风险进行有效的控制与防范。内部控制制度可以健全企业的风险管理系统,促进企业开展风险识别、风险评估、风险分析等工作,加强企业对自身薄弱环节的有效控制,保障企业经营目标的顺利实现。
(六)是保证企业财产安全的需要
内部控制制度通过定期盘点、限制接近、财产保险、记录保护等一系列的手段与方法,能够对企业财产的采购、验收、计量、仓储等诸多环节进行有效、科学、合理的监控,从而保障了企业财产的完整性与安全性,防止浪费行为的发生。
三、完善内部控制制度需规范的内容
(一)对业务处理的分工与程序进行明确规定,保证权责清晰
企业想要生产与发展,就必须不断完善自身的内部组织结构,它在企业的日常管理经营中发挥着十分重要的作用,而组织结构的核心就是职责分工,企业必须对其加以重视。一般而言,对于企业的某项业务,在其处理的过程当中,可能不仅是只有一个部门进行参与,它要涉及到两个或者多个部门一起进行合作与协调,才能保障该业务的顺利实施。这就要求企业在各部门的权责划分必须明确、清晰,保障企业职责分工的合理性、科学性、有效性。同时,企业还应该结合自己的实际情况,健全一套完善的内部控制规章程序,明确规定各部门的权利与责任。制度一旦被制定出来,还要保障
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其能够被切实执行到实际工作中去,不能使规章制度成为一纸空文,流于形式。此外,还可以配套制定一系列的奖惩机制,切实做到好要奖错要罚,从而不断提升员工的工作热情与积极性,使其能够更好地为企业进行服务。
(二)明晰资产记录和保管的分工
为了保障企业资产的完整性与安全性,就要对企业钱、账、物的管理者进行相互的制约。例如出纳员不可兼管稽核、不可进行会计档案的保管工作。银行票据签发印鉴需要由两个人分别保管。向银行支取较大金额的现金时,必须有两人以上负责提款的全过程。仓库材料的明细账要有专人对其进行负责等。企业通过一系列的内部控制手段与方法,能够有效防范舞弊行为的发生,保障企业的正常运营。
(三)对会计凭证与会计记录的正确性与完整性进行明确的规定
企业应该对各种原始凭证做出一系列的规定,其中包含有格式、编号、份数、传递程序、经办人签章、各联的用途、大小写数字的一致性等诸多方面,从而保障会计凭证与会计记录的正确性与完整性,为企业决策提供良好的基矗
(四)对财产清查的盘点制度进行明确的规定
为了保障企业财产的完整性与安全性,物资保管员在对各项物资财产进行收付以后,还要利用永续盘存法对库存商品的账实进行核对。同时,还应健全与完善财产的全面清查与
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局部清查制度,保障账、卡、物相符,及时纠正可能出现的偏差。此外,现金出纳每日下班前应清点结算库存现金,发现差错应及时
报告
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,财务主管人员要检查出纳员的工作,定期或者不定期对库存现金进行核查。
四、完善与强化内部控制制度应处理好的几项关系
(一)正确处理好成本控制与效益控制的关系
内部控制制度的成本体现于:增加某控制环节会导致人力、物力的消耗,导致控制成本上升,同时,倘若控制环节过于繁杂,会影响处理业务的速度,也会间接导致控制成本的上升。内部控制制度的效益体现于:表面上来看,某控制环节好像不能直接带来企业效益的上升,但从实际而言,内部控制制度能够促进企业总体经营效果,间接提升了企业的经营效益。
(二)正确处理好职业道德与内部控制制度的关系
职业道德与内部控制制度二者在评价
标准
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与评价要求上是不完全相同的。内部控制是一项规章制度,属于一种硬性的规定,而职业道德则是一种软性的约束,其完成的程度取决于个人的综合能力水平与素质,因此,想要加强内部控制制度的建设,不尽要依靠一种硬性的要求与规定,还要积极发挥出每个员工的主观能动性,使其能够不断提升自己的基础知识与职业技能,树立良好的职业道德,主动、积极地执行内部控制制度的相关内容,从而能够更好地为企业进行服
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务。
(三)正确处理好传统方式的与新型方式的内部控制的关系
伴随时代发展与科技进步,信息时代已经来临,电子计算机与网络技术逐步被应用到了经济管理的领域中来,渗透与影响着社会生活的诸多方面。传统的内部控制手段,如会计处理的核对与计算等,逐渐被电子计算机这一方式所取代,但这并不说明传统的内部控制方式与手段已经不能发挥作用,科学、先进的电子计算机技术并不能完全取代传统内部控制方式所发挥出来的作用,对于企业来说,最重要的是要考虑自身的实际状况,使传统的与新型的内部控制方式实现相互配合,从而更好地为企业的发展与壮大进行服务,保障企业经营目标的顺利实现。
(四)正确处理好工作效率与企业内部层次的关系
从理论上来说,企业每增加一层内部控制的层次,所发生经济舞弊的概率就会减小一成,企业内部控制的效果也会好一些。内部控制通过一系列决策、执行、授权、审批、记账、审核、复核的过程,能够促进企业朝着既定目标的方向前进。
五、结束语
从上面的分析我们可以看出,内部控制制度在企业的日常管理经营中占据十分重要的地位,它作为现代企业管理的重要武器,对于企业建立完善的自我约束机制、提高经济效益发挥着重要的作用。企业必须认识到内部控制制度的重要
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性,并通过一系列的措施来完善内控制度,从而保障自身的持续经营与健康发展。
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