民主法治示范村创建基本
标准
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一、村级组织机构健全,并能有效发挥作用
1、以村党组织为核心的村级组织健全配套。按照《中国共产党党章》和《中国共产农村基层组织工作条例》规定,村党组织健全,并成为“五个好”的村党组织。实施《中华人民共和国村民委员会组织法》,建立健全包括村民委员会、村民小组及村民委员会的下属单位在内的村民自治组织体系。按照有关规定,共青团、妇女、民兵等组织健全。
2、各村级组织依法组成,其成员符合法律法规规定的条件。
3、村民委庋员会和村经济合作社能自觉接受村党组织的领导,村民委员会依法开展村民自治工作,村经济合作社依澉
法管理和发展村级经济工作。鳄
4、村民委员会和村经济合作社能认堞真履行法律法规赋予的各项职责,在乡镇人民政府的指导火下,协助乡镇人民政府积极开展工作。
5、各村级组织有健全的工作
制度
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,并能认真执行各项
制度。廉洁奉公,热心为村民服务。拒
二、有完善的民主选举程序,村级民主选举制度健全
1、选举工作制度健全,符合法律法规的规定,体现公泅
平、公开、公正的原则。
2、村民能充厕分行使法律法规和政策赋予的民主权利,
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不受非法干涉。
3、选举程序
规范
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、合法、公开,并严格执行,选举秩序良好。し
4、选举结果群众满意,真正做到了把那些坚持依法办荷事、廉洁奉公、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人氨选进村级组织。
5、村民委员会任期届满,按盱期进行换届选举,无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。口
6、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举剔产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村,村民莶小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派颔或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。褛
7、对村民委员会成员的罢免,依法定程序和条件实施。?
三、有完善的民主议事程序,村级民主决 策制度健全
1、把坚持党的领导、依法办事、人民当家庀作主有机统一起来。建立健全村级事务,特别是村级重大事务民主决策祢
制度。决策过程中,坚持少数服从多数的原则。暑
2、村民会议和村民代表会议依法组成,制度健全幢,并能较好地发挥决策作用。
3、村级重大事务经村党组织、村民委员会讨论形成统垲
一意见后,再交由村民会议讨论决定。祖
4、村级重大事务的范围明确。主要是涉及徊农村经济、
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政治、文化和社会发展的重大事项,尤其是与村民切身利益圣
相关的事项,并能根据当地经济社会的发展变化,及时加以?
调整。
5、村级重大事务的决策程序明确。作出的决议、决定疹
符合法律法规和政策的规定,并能义严格执行。
四、有完善的村民自治章程,村级民主
管理制度
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健全洎
1、依法制定村民自治章程和村规民约,内容甾全面、合法,没有与国家法律、法规和政策相抵触,不含搓有侵犯村民合法权利的内容,并能根据经济、社会发展实际及时进行修
改和调整。
12下一页2、严格执行以村蹇民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度,民主殂渠道畅通。
3、村级各级组织之间关系明确,工作协调镔。村级组织自我管理、自我教育、自我服务的自治功能发挥较好。
4、能组织群众参与民主管理公共事务。村民赠委员会每年至少召开一次村民会议,并有不少于半数的村 民参加,每季度至少应当召开一次村民代表会议,并有不少于三分之二躅
的村民代表参加。
5、村委会印章的制发使用和管理符合国家的有关规定。?
印章保管人的确定,须茵经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章使用的审批、登记和备案制度。村委会换届后觅
能及时办好移交手续。臀
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五、有完善的公开办事程序,村级民主监督制度健全
1、村级干部的职责、权限、工作程序和行为规范公开化,能自觉接受群众的监督。鹘
2、建立健全完善的村干部捞管理制度,包括民主评议干部制度、离任审计制度、过失责任追究赔偿制度、干部引咎轾
辞职制度和责令辞职制度。
3、建立健全规范的村务、财务公开制度。凡村级重大事项和与村民密切相关的事项,都按时公开。锆
村务公开的范围应当包括,村民会议或者村民代表会议惺
讨论决定事项的实施情况,村财务收支情况,村土地、集体孳
企业和财产的承包、经营和租赁情况,征用土地各项补偿费韩
使用情况缛,宅基地使用审批情况,村民承担费用和劳务情况,水、电等费用的收支情况,优抚、救灾救济款物的发放情况,眩ァ国家
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
生育政策的执行情况,村干部年度工作目标执行情镲况,村公共设施建设项目的投资、承发包情况,税费收呱缴情况,招待费用支出情况,村干部报酬与补贴情况,以斗及涉及村民利益普遍关心的和群众要求公开的其他事项。
村务、财务公开的时间应当固定统一,做到定期、及时公开,村财务一般每季度公开一次,有条件的村可每月公开 踞。重大事项随时公开。时限长的事项,可以每完成一个阶 段,公布一次。
村务、财务公开的形式应当方便村民实茆行民主监督,做
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到场所固定,面向全体村民。一般通过
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