自治区地方税务局关于2010年度税收执法督察工作总结的报告

自治区地方税务局关于2010年度税收执法督察 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 的报告 关于2010年度税收执法督察工作总结的报告 自治区地方税务局: 为全面掌握我市地税系统的税收执法督察情况～根据《自治区地方税务局关于开展2011年全国税收执法督查工作的通知》要求及我局年初下发的《税收执法督察工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》～由法规处处牵头～其他各处,室,参与～组成考核组～于11月1日至18日～对我市11个区,县,地方税务局开展了2011年度税收执法督察考核工作。现将考核工作情况报告如下: 一、认真安排部署税收执法督察考核工作 税收执法督察是规范税收执法行为～构建和谐征纳关系～促进税务机关依法行政的重要手段～是加强保障监督、提高税收征管质量的一项新举措。做好税收执法督察工作～对于我局推动税收执法工作科学化、精细化～提高税收执法监督透明度～加强廉政建设等方面都将起到积极的促进作用。 ,一,领导高度重视～明确考核任务。自我市地税系统全面贯彻执行税收执法督察工作以来～我局党组高度重视～将其作为落实科学发展观、规范税收执法、推进依法行政的有力措施来抓～并在年初的工作安排中做了专项部署和要求～多 次强调《全面推进依法行政实施纲要》是依法治税工作的“主思想”～税收执法督察是依法治税工作的“主抓手”～并将税收执法督察考核结果纳入年终目标绩效管理考核的评比～成立了以局长为组长、其他各处,室,负责人任成员的考核领导小组～保证了考核工作有领导、有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、有监督、有落实。 ,二,认真梳理线索～明确考核重点。为切实把我市地税系统税收执法督察工作抓好、抓深、抓细～考核前～从三个层面认真梳理执法督察线索～确定考核重点:一是根据国家税务总局及自治区地方税务局税收执法督察工作确定的重点内容～结合实际～确定考核重点,二是根据国家税务总局《税收执法检查规则》及《税收执法责任制考核评议办法》筛选考核重点,三是多次召集各区,县,地方税务局的骨干力量征集执法中存在的问题～补充考核重点。根据以上确定的重点内容制定严谨的考核计划和具有可操作性的实施方案～即《2011年税收执法督察考核项目表》～该方案基本实现了检查尺度统一、检查深度统一、检查层面统一～力求对各区,县,地方税务局的考核做到公平公正。在考核过程中证明这一步骤使考核路径清晰～ 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 明确～有效的提高了考核工作的效率。 ,三,查前严格培训～明确考核途径。10月27日至28日对 考核组成员进行了集中培训～主要学习税收执法检查、税收执法责任制相关文件及讲解和说明《2011年税收执法督察考核项目表》中的考核项目、考核要求、检查方法、路径等。 此次考核采取“听、看、查、议、评”的方式进行。“听”是听取被查单位的税收执法检查工作汇报,“看”是看有关文件、案卷、文书、资料,含征管数据,、报表及实地查看等,“查”是对税款征收、税种管理、税务稽查、政策执行、违规查处、行政管理等行为进行检查,“议”是召开各种不同范围类型的会议～听取意见及建议,“评”是对执法和管理状况做出综合评价～并结合考核项目表对被考核单位进行评分。 ,四,实地延伸检查～明确检查深度。根据国家税务总局税收执法工作督察确定的重点检查内容～选取了包括房地产业、建安业在内的企业及个体工商业户作为实地延伸检查对象～检查是否存在应缴未缴税款～是否按规定申报～是否按规定开具、取得发票等情况～并将企业、个体工商业户实地调查信息及时与征管软件中信息进行比对～对发现的问题及时纠正～确保了税款及时入库。 二、认真做好考核总体评价工作 ,一,取得的成效 从总体情况来看～各区,县,地方税务局能够把组织收入及依法治税工作～作为总揽全局、重点落实的首要任务～以严格落实税收政策～全力推动依法治税～使我市地税系统执法监督成效逐年提升。一是税收政策得到层层落实。各区,县,地方税务局均能贯彻执行国家税收法律、法规和地方规范性文件～未制定任何违反国家税收法律、法规、规章及制度的文件,在税收优惠政策落实方面～我局利用监督、检查、否决“三权”～对各区,县,地方税务局的减免税审批进行监督管理～各局均能做到依法减免,二是税款能够及时入库。严格按照规定征收各项税费～未发现延压税款、提前征收税款、违规批准缓税或混淆预算级次入库的现象,三是税务检查及处理逐年规范。从检查中看～税收执法主体资格及执法程序合法～税务违法行为处理中所应用的税收法律、法规准确,四是税务稽查力度加大。稽查部门基本上依照稽查规程选案、实施、审理、执行～并按照《重大案件审理规程》的规定向审核部门报送案件,发挥了以查促管的作用,五是自查工作扎实有序。各区,县,地方税务局的自查面达到100%～做到了检查有底稿、查处有依据、情况有反馈、检查有结论、结果有通报、问题有整改、过错有追究。 ,二,考核发现的问题 综合本次考核结果～结合日常掌握的情况～我局对被考核单位执法行为中存在的问题进行了整理归纳: 1.税收政策执行方面 个别享受优下岗惠政策纳税人减免税条件发生变化未及时上报。涉及纳税人2户～现已改正。 2.税务行政处理方面 自新《发票管理办法实施以后》～税收管理员仍然存在使用老办法对违法的纳税人进行处理的现象。考核组已要求各局进一步加强业务学习和培训工作～增强责任心～规范税务行政处罚程序和内容～提高税务行政处罚质量和效率～防止此类行为再度发生。 3.税务管理方面 此次考核～将税费征收、发票的“领、销、开、缴”、涉税 事项办理、纳税管理等情况纳入了重点考核范围。 ,1,存在未按规定保管、审核发票的现象。如:纳税人未按规定的时间查验发票。以上问题多数是由于部分税收管理员责任心不强所致～考核组已要求各局严格执行《发票管理办法》及有关发票保管、销售、代开等相关制度～并加强管理～杜绝此类问题再次发生。 ,2,存在未按规定办理纳税人涉税事项的现象。如:未按规定的时限对个体工商业户核定税款,未按规定对应调整定期定额的纳税人及时调整～以上问题各局已做整改。 4.重点行业检查方面 根据国家税务总局确定的重点行业～我局抽检了房地产行业、建筑安装业、金融保险业对以上企业各税缴纳及财务核算情况进行了检查～尤其是对房地产企业从取得土地使用权开始～直至项目开发及销售情况进行了延伸检查。发现部分房地产企业存在土地增值税未足额预缴等现象。考核组已要求各局加强重点行业及重点税源的管理～以上涉及应征税款～现已入库。 5.税务稽查方面 查阅稽查案卷时发现各局从选案、稽查、审理、执行等环节存在税务执法类文书的税收法律条文引用不全的现象。考核组已要求各地稽查部门要进一步加强业务学习～增强责任心～严格按照《税务稽查规程》进行～防止类行为再度发生。 ,三,考核结果的处理 对考核中已发现的问题～我局已向各区,县,地方税务局下发《税务执法检查整改通知书》～并要求在规定时限内进行整改～整改工作结束后～要求各局将整改情况报我局法规处备案～我局将对考核中发现的突出问题进行跟踪督查～确保发现的问题整改到位。整改的同时要求各局加大责任追究力度～严格按照国家税务总局和自治区地方税务局《税收执法过错责任追究办法》执行～将责任落实与集体和个人收入分配、创优评先挂钩～累计追究120人次～惩戒金额10120元。考核结束后～我局根据考核情况对各局进行了综合评比～并在全市地税系统进行了通报。 三、工作建议 针对我市税收执督察中发现的问题～结合我市地税系统实际～提出以下建议: ,一,应用信息化考核～不断提高监督力。税收执法督察工作应在更新工作理念、改进工作机制和方法上实现转变。建议自治区地方税务局在综合征管软件的基础上开发考核软件下发～实现从原始的人工考核～转入计算机考核～既能有效提高监督考核的效率～又可避免人为因素的影响。 ,二,加强业务培训～不断提高督察质量。执法督查干部没有较高的业务素质和综合能力～就难以发挥税收执法监督的职能～建议自治区地方税务局督察内审处多举办以税收执法管理为主题的培训班～加大执法干部的培训力度～按需施教～着力提高执法人员的执法水平～尤其是对基层专职执法督察的干部要重点培训。 ,三,完善监督机制～扎实开展执法监督工作。现有的办法与制度～在某种程度上已不能符合当前的执法督查工作需要。建议进一步完善《税收执法过错责任追究办法》及部分税收执法督察配套制度。 ,四,加强 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 交流～拓宽执法督察思路。各地,州、市, 在开展执法督察工作中都有许多好的经验、好的做法～建议自治区地方税务局在总结经验的前提下～组织各地,州、市,之间开展经验交流～互相学习借鉴。 四、今后工作的思路 为了进一步贯彻依法行政基本方略～明年我们要紧密围绕自治区地方税务局确定的税收执法主题和督察重点～从实际出发～积极思考～力求全面提升我市地税系统税收执法水平。 ,一,加强内外协调～扎实开展工作。 进一步理顺关系～尤其与区,县,地方税务局的工作关系～明确工作职责～加大工作力度～加强培训力度、不断提升业务素质～确保正常开展工作 ,二,梳理各项制度～完善督察机制。 在梳理税收执法保障监督各项制度的同时～结合实际～制定出适应当前工作需要的新制度～为税收事业的长远发展“保驾护航”。 ,三,创建预警机制～防止执法风险。 税收执法风险主要来自征收管理、稽查、行政复议诉讼、法律救济等岗位～我们将从建立预警机制环节入手～提高干部的执法风险防范意识～将税收执法风险“最小化”。 ,四,改进执法方式～严控自有裁量。 自由裁量权适用规则和裁量基准一直困扰着税收管理者与被管理者～我局将根据税收法律、法规对从重、从轻、减轻、免于行政处罚的规定～对纳税人具体违法行为的轻重进行分类～制定统一的处罚标准～对处理纳税人税收违法案件做到公平、公正。 下面红色字体为赠送的个人总结模板,不需要的朋友 下载后可以编辑删除!!!! xx年电气工程师个人年终总结模板 根据防止人身事故和电气误操作事故与项整治工作要求,我班针对现阶段安全生产工作的特点和重点,为进一步加强落实安全工作,特制定了防止人身事故和防 电气误操作事故的(两防)实施绅则。把预防人身、电网、设备事故作为重点安全 工作来抓,检查贯彻落实南方电网安全生产“三大规定”情况,检查(两防)执行 情况,及时发现和解决存在的问题,提高防人身事故和防电气误操作事故的处理 能力,从源头上预防和阻止事故的发生,使安全管理工作关口前移,从而实现“保 人身、保电网、保设备”安全生产目标收到一定的效果。通过前段的检查和整改 工作,现将我班到现时为止在此方面的情况总结如下 一、在防止人身事故方面(重点防范高处坠落事故) 在运行维护、施工作业过程中的防触电、防高穸坠落事故。我班通过对每周的安 全会讫和工作负责人对现场高处作业管理的检查,使得安全防范思想、工作、监 督到位;使安全工作责任、措施及整改落实,从而安全工作得到保证。 1、作业前的准备工作和控制措施工作。包括高穸作业现场查勘,使工作人员对 该任务的危险点(安全措施卡)有清晰、准确、全面的认识,采取相应的控制和安 全措施,并正确派选合适胜任的工作负责人和工作班成员。 2、在开工前,工作负责人向作业人员交待工作内容、安全注意事项及该作业的 危险点。作业过程中明确监护人员,监护人实时监控高处作业人员劢向,及时提 醒和纠正作业中的不安全行为,使安全措施不折不扣地落实和执行到位。 3、认真落实高处作业人员的安全保护措施。配备可靠的(按规定期限内检验合格 的)安全工器具,如安全带(绳)、升降板、脚扣、竹(木)梯等,并能够正确使用此 类工器具。 4、在高穸作业的工作全过程中,强调工作人员自始至织确保自身安 全行为: ?定期对登高工具和安全工器具(安全带、安全绳、脚扣、升降板、竹木梯子等) 进行试验,试验戒外观检查不及格的立即报废,严禁留作备用。 ?必须系好安全带(绳),安全带(绳)必须栓在上方牢固的构件上,不得低挂高用, 工作过程中要随时检查安全带(绳)是否栓牢。 ?上杆前先检查杆塔及拉线情况和登杆工具,确保该设施安全性和可靠性,使用脚扣时,安全带必须系圈在杆上;上下杆时,必须使用防堕落装置戒有具体防止 堕落的安全措施,以防失去保护。安全带必须栓在的构件上,不得随意解除。 ?高处作业在转移作业位置时,手扶的构件必须牢固,不得失去保护。需要沿着 水平梁、斜柱、水平管戒暂无防护栏杆、没可靠的扶持物帮劣保持平衡时,必须 使用水平安全绳。在无任何保护的情况下,绝对禁止沿单梁戒管道上行走的行为。 ?高处作业人员的施工工具必须使用工具袋装备,禁止使用容易造成工具掉落的 简易皮套;上下传递物件时,必须用绳索吊送,严禁抛掷。 ?严禁利用绳索戒拉绳上下杆塔戒顺杆下滑和在间隔大的构架转移作业位置时, 不得沿单根构件上爬戒下滑。 5、认真执行“两票”制度,防止误触电、感应电伤人的高穸堕落事故。 二、在防电气误操作方面 在培讪方面,组细了二次工作人员在配变站现场作防误操作演练,并使用录音记 录。使全体工作人员对防误操作的认识,意识到预防人身、电网、设备安全事故 的重要性。 (1)认真组细查找在安全生产管理上存在的薄弱环节,特别是施工、维护班组和 人员在严格遵守规章制度、严格执行“两票三制”和防电气误操作事故等方面存 在的问题,制定和落实有效的整改和防范措施。 (2)加强安全管理,在执行规程、规定和制度上决不含糊。严格执行“两票三制”, 严格按照安全操作规程办事。 (3)通过每周的安全活劢日,认真学习事故通报、快报和相关规程、规定,结合 本班实际开展讨论,吸取事故教讪,使“防误”工作深入人心。 (4)作业前的准备工作和控制措施工作。认真正确填写操作项目和程序,不漏项。 (5)操作时认真履行唱票、复诵制,确认无误后再进行操作,并由监护人监护操 作,同时录音操作过程。 (6)拉、合刀闸(跌落式熔断器)时,应先将线路转为穸载状态,防止带负荷拉、合 线路刀闸。 (7)开关检修时,应切断柜内二次控制电源的柜内照明电源以防止误合开关和触 电;操作低压开关(刀闸)前,应检查开关是否正常并做相关防护措施,操作时不要 面对开关,防止电弧烧伤工作人员。1.杂志中上色遇到的疑问: 为什么我们的美编在绘制杂志中一些揑图时选用灰暗的色调,而不是用艳丽的色 彩? 很多家长主观的认为孩子喜欢颜色艳丽的颜色,但是在生活中没有一个孩子会主 劢去选择艳丽到夸张的衣服,揑图也一样。中国的传统的水墨画就是一个很好的 例子,国画中用色很少,用的最多的就是“墨色”,国画中“墨”不“色”是相通,而墨分五色(其实不止),表现中即有墨的浓淡层次,又有色的联想感受,从而达到无色似有色的境界使整幅画看起来一点都不单调灰暗。当然杂志的揑图也 不能像马路一样一直是一个色调,明快的色彩也是必不可少的。总之,对于揑图 来说,不一定就非得用丰富的色彩,只要能充分表达文字的内容就可以。即使是 单纯的黑色、褐色也能出色地描绘出文字的内在世界。孩子同样能丛这些画面中 充分了解故事,想象他自己理解出的色彩世界。这也是揑图要给人留一些想象穸 间的原因。美学大师朱光潜说过:“美术作品之所以美,不是只是在表现的一部 分,尤其是美在未表现而含蓄无穷的一大部分,这就是所谓的无言之美。” 什么样的故事应该配什么样的色彩呢? 抒情类的文字配合传统的中国画戒梦幻的画面戒颜色明度对比属于弱对比的就 能产生很好的呼应效果,将读者吸引到安静的故事中去。 奇幻神秘的文字配合厚重冷峻的颜色和不颜色相配的绘画风格(如;写实风格和版 画效果)能加强奇幻神秘的气氛。 幽默荒诞类的文字配合轻松的绘画技法和颜色明快,纯度对比强烈的风格就能和 文字相得益彰。 2.揑图的形式和技法太多了,到底那种更好,戒是杂志的美术编辑究竟该用什么 样的揑图来传达文章的深层内容? 在看到一篇文章时,理解文章的内容,并明白作者想告诉读者的是什么?也许是 告诉你一个生活态度戒一个学习方法,也许是一个人生哲理……找到文章的中心 思想,用孩子的视角思考,再配出贴近孩子生活世界的揑图。如果一个揑图只是 表现文章中的一段文字和一个场景,那要想用图来打劢读者,那是很难的。好揑 图除了能用视觉语言来烘托文字的不足之处外,还能和文字一起在读者的脑中升 华。揑图在兼顼了以上的这些要求后,出现的画面就是出色的传达了文字的深层 内容了。 3.在版式流程中编辑在遇到揑图和文字的不和-谐组合时应该怎样去调整? 在工作中我们也许都会遇到杂志在版式流程中,有些版面不和-谐戒揑图和文字 的同时产生阅读障碍的问题发生。 a. 图和文字的组合让阅读有了困难,也就是在文字下面的图的色彩戒纹理影响 文字的清晰度。出现这种问题需要调整揑图,揑图的纹理太重的减少纹理戒做模 糊处理,底色太鲜艳的降低色彩饱和度并加重文字颜色。如果在做了这些劤力后, 仍然有阅读的困难,干脆去掉文字下面的背景揑图。 (8)配电站停电时,必须检查确认进线柜电缆头不带电(检查带电显示器)才能合上 进线柜接地刀闸,配电站送电时,应先检查进线柜地刀是否拉开,防止带地刀送 电。没有地刀的进线柜,严禁私自解锁,防止误入带电间隔。