注册综合规划师实物要点

规划实务都市总体规划重要任务和内容　　1 都市总体规划重要任务　　综合研究和拟定都市性质、规模和空间发展状态，统筹安排都市各项建设用地，合理分派都市各项基本设施，解决好远期发展与近期建设关系，指引都市合理发展。　　2 都市总体规划期限　　都市总体规划期限普通为，建制镇总体规划期限可觉得10~，近期建设规划可觉得3~5年。　　3 都市总体规划包括内容(参见教材进行理解)　　 都市总体规划成果规定　　1 都市总体规划文本　　2 都市总体规划重要图纸　　3 总体规划阶段各项专业规划成果　　 都市总体规划编制办法　　1 基本资料收集、整顿和分析内容涉及　　(1 ) 编制基本资料文献　　(2) 都市用地现状图　　(3) 都市用地现状综合分析　　(4) 都市用地评估图　　(5) 现状调查基本办法　　2 拟定都市性质　　都市性质是指各都市在国家经济和社会发展中所处地位和所起作用，指各都市在全国都市网络中职能分工。都市是一种综合实体，其职能往往也是多方面，都市性质职能是重要职能反映。　　国内都市建设实践经验证明：凡是注重并对的拟定都市发展性质，则规划方向明确，建设根据充分，功能构造比较合理;否则，都市发展方向不明，规划建设被动，规模难以预计，或者规模过大，或者用地过小，导致建设和布局紊乱，致使有刚新建地区不得不改造或导致布局长期不合理。　　对的拟定都市性质，就是综合分析都市主导基本因素及其特点，明确它重要职能，指出它发展方向，在拟定都市性质时候要避免两种倾向，一是以都市“共性”做为都市性质;另一种是不区别都市基本因素主次，而是一一罗列。成果都失去了指引规划与建设意义。　　都市性质不是一成不变，一种都市由于建设发展，或因客观需要，或客观条件变化都也许促使都市有所变化，从而影响都市性质。　　3 预测都市人口，拟定都市规模　　(1)都市人口含义　　从都市规划角度来看，都市人口是指那些与都市活动有密切关系人口.她们生活在都市范畴内，构成了该都市社会，是都市经济发展动力、建设参加者，又是都市服务对象;她们依赖都市而生存，又是都市主人。　　(2)拟定都市人口规模意义　　都市规模是指都市人口规模和用地规模。但是用地规模随人口规模变化而变化;因此都市规模通惯用都市人口规模来表达。人口预计合理与否对都市建设影响很大。　　(3) 都市人口构成及变化(参照教材)　　4 都市总体布局　　都市布局是都市总体规划重要工作内容，它是一项为都市长期长远合理发展奠定基本全局性工作，并用来指引都市建设，做为规划管理基本根据之一。　　都市总体布局要力求科学、合理，要切实掌握都市建设发展过程中需要解决实际问题，按照都市建设发展客观规律，对都市发展做出足够预见。它既要经济合理安排近期各项建设，又要相应为都市远期发展做出全盘考虑。科学合理都市总体布局必然会带来都市建设和经济管理经济性。　　都市总体布局是通过都市用地构成不同形态体现出来。都市总体布局核心是都市用地功能组织，它是研究都市各项重要用地之间内在联系。依照都市性质和规模，在分析都市用地和建设条件基本上，将都市各构成某些按其不同功能规定邮寄结合起来，使都市有一种科学、合理用地布局。　　分析都市用地功能组织，普通从如下几种方面入手：　　(1)点、面结合，城乡统一安排　　(2)功能明确，重点安排都市工业用地　　(3)兼顾旧区和新区发展需要　　(4)规划构造清晰，内外交通便捷　　(5)阶段配合协调，留有发展用地　　都市总体布局综合比较及都市空间布局艺术问题(参见材料加以理解)。近期建设规划编制　　一 考试大纲规定　　掌握都市、镇近期规划有关规定。　　二 近期建设规划关于规定　　本次近期建设规划内容列入了新考试大纲，十分重要。　　三 近期建设规划编制　　1近期建设规划重要任务和内容　　近期建设规划是贯彻都市总体规划重要环节，是都市近期建设项目安排根据。　　(1)基本任务；　　(2)详细内容；　　2近期建设规划所必要遵循原则　　3近期建设规划期限　　4近期建设内容　　(1)强制性内容　　(2)指引性内容　　四 近期建设规划审批和执行　　都市规划行政主管部门负责组织编制，经专家进行论证后报都市人民政府审批。都市人民政府批准建设规划前，必要征求同级人民代表大会常务委员会意见。　　批准后近期建设规划应当报总体规划审批机关备案，其中华人民共和国务院审批总体规划都市，报建设部备案。　　一 考试大纲规定　　1 熟悉城乡规划编制组织规定　　2 熟悉城乡规划编制内容和原则规定　　3掌握都市、镇控制性详细规划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 评析　　详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划两个层面，控制性详细规划重要为规化管理和修建性详细规划编制提供控制根据;修建性详细规划重要为单体建筑 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 和道路、管线实行提供控制根据。　　二 控制性详细规划作用和地位　　1 深化总体规划、指引修建性详细规划　　2 管理根据、建设引导　　3 建设发展政策载体　　三 控制性详细规划内容　　控制性详细规划重要任务是：以总体规划或分区规划为根据，详细规定建设用地各项控制性指标和其她规划管理规定，强化规划控制功能，并指引修建性详细规划编制，详细说来其内容有如下几点：　　(1)拟定规划范畴内各类不同使用性质用地面积与用地界线；　　(2)规定各地块土地使用性质、建设容量，建筑形态、交通、配套设施及其她控制规定；　　(3)各级支路红线位置，控制点坐标和标高；　　(4)依照规划建设位置和容量，拟定工程管线走向、管径和工程设施用地界线；　　(5)制定相应土地使用及建筑管理规定。　　四 控制性详细规划编制办法　　1 基本资料收集；　　2 控制性详细规划用地分类和用地划分　　3 控制性详细规划控制体系控制性详细规划成果规定　　1 文本内容   　　(1)总则　　(2)各块划分及规划控制原则和规定　　(3)各地块使用性质划分和适建规定　　(4)各地块控制指标一览表　　(5)建筑物后退红线距离规定　　(6)相邻地段建筑规定　　(7)市政公用设施、交通设施配备和管理规定　　(8)奖励和惩罚　　2 图纸内容(图纸比例：1/10000～1/)　　(1)用地现状图　　(2)用地规划图　　(3)地块指标控制图　　(4)道路交通及竖向规划图　　(5)工程管网规划图　　(6)地块划分图　　3 用地分类和代号　　控制性详细规划计算规则　　1 建筑占地面积　　2 建筑总面积　　3 建筑高度　　控制性详细规划方案评析　　修建性详细规划编制　　(一)考试大纲规定　　掌握修建性详细规划方案评析　　(二)修建性详细规划内容　　1 建设条件分析和综合技术论证　　2 建筑和绿地空间布局、景观规划设计，布置总平面图　　3 道路系统规划设计　　4 绿地系统规划设计　　5 工程管线规划设计　　6 竖向规划设计　　7 估算工程总量、拆迁量和总造价，分析效益投资　　(三)修建性详细规划编制办法　　1 收集资料　　除控制性详细规划基本资料外，还应增长控制性详细规划对本规划地段规定、工程地质、水文地质等资料，各类建筑工程造价等资料。　　2 方案比较　　对各种方案进行平面布局、工程技术、空间安排、经济性等方面比较。　　3 成果制作　　将文本、图纸等编绘、整顿、制作。修建性详细规划成果　　1 规划阐明书　　(1)现状条件分析；　　(2)规划原则和总体构思；　　(3)用地布局；　　(4)空间组织和景观特色规定；　　(5)道路和绿地系统规划；　　(6)各项专业工程规划及管道综合；　　(7)竖向规划；　　(8)重要技术经济指标，普通应涉及如下各项：总用地面积，总建筑面积，住宅总面积，平均层数，容积率，建筑密度，绿地率；　　(9)工程量及投资估算。　　2 图纸　　(1)规划地段位置图　　(2)规划地段现状图　　(3)规划总平面图　　(4)道路交通图　　(5)竖向规划图　　(6)市政设施规划图　　(7)绿化景观规划图　　(8)表达规划意图透视图或鸟瞰图　　控制性详细规划编制及方案评析　　一 考试大纲规定　　1 熟悉城乡规划编制组织规定　　2 熟悉城乡规划编制内容和原则规定　　3掌握都市、镇控制性详细规划方案评析　　详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划两个层面，控制性详细规划重要为规化管理和修建性详细规划编制提供控制根据;修建性详细规划重要为单体建筑设计和道路、管线实行提供控制根据。　　二 控制性详细规划作用和地位　　1 深化总体规划、指引修建性详细规划　　2 管理根据、建设引导　　3 建设发展政策载体　　三 控制性详细规划内容　　控制性详细规划重要任务是：以总体规划或分区规划为根据，详细规定建设用地各项控制性指标和其她规划管理规定，强化规划控制功能，并指引修建性详细规划编制，详细说来其内容有如下几点：　　(1)拟定规划范畴内各类不同使用性质用地面积与用地界线；　　(2)规定各地块土地使用性质、建设容量，建筑形态、交通、配套设施及其她控制规定；　　(3)各级支路红线位置，控制点坐标和标高；　　(4)依照规划建设位置和容量，拟定工程管线走向、管径和工程设施用地界线；　　(5)制定相应土地使用及建筑管理规定。控制性详细规划编制办法　　1 基本资料收集；　　2 控制性详细规划用地分类和用地划分　　3 控制性详细规划控制体系　　控制性详细规划成果规定　　1 文本内容　　(1)总则　　(2)各块划分及规划控制原则和规定　　(3)各地块使用性质划分和适建规定　　(4)各地块控制指标一览表　　(5)建筑物后退红线距离规定　　(6)相邻地段建筑规定　　(7)市政公用设施、交通设施配备和管理规定　　(8)奖励和惩罚　　2 图纸内容(图纸比例：1/10000～1/)　　(1)用地现状图　　(2)用地规划图　　(3)地块指标控制图　　(4)道路交通及竖向规划图　　(5)工程管网规划图　　(6)地块划分图　　3 用地分类和代号　　控制性详细规划计算规则　　1 建筑占地面积　　2 建筑总面积　　3 建筑高度　　控制性详细规划方案评析　　都市居住区详细规划编制及方案评析　　(一)考试大纲规定　　掌握修建性详细规划方案评析　　(二)居住区详细规划任务和内容　　1 居住区详细规划任务　　(1)使用规定　　(2)卫生规定　　(3)安全规定　　(4)经济规定　　(5)施工规定　　(6)美观规定　　2 居住区详细规划内容　　(1) 选取、拟定用地位置、范畴；　　(2) 拟定规模，即人口数量和用地大小；　　(3) 拟定居住建筑类型、层数比例、数量、布置方式；　　(4) 拟定公共服务设施内容、规模、分布和布置方式；　　(5) 拟定各级道路宽度、断面表式、布置方式；　　(6) 拟定公共绿地数量、分布和布置方式；　　(7) 拟定关于工程规划设计方案；　　(8) 拟定各项技术经济指标和造价估算。　　(三)居住区构成和规模　　1 居住区构成　　(1)住宅用地　　(2)公共服务设施用地　　(3)道路用地　　(4)绿化用地　　2 居住区规模　　(1)设立居住区级商业服务设施经济型和合理服务半径；　　(2)都市道路交通方面影响；　　(3)居民行政管理体制方面影响。一 考试大纲规定　　掌握乡、村庄规划方案评析　　二 村庄规划懂得思想和重要原则　　村庄规划重要原则涉及　　1 坚持建设资源节约型和生态保护型社会原则，严格保护耕地，保护生态环境。　　2 对的解决好村庄建设与工业化、都市化、城乡化迅速发展之间关系，合理把握新农村建设时代发展特性和规律。　　3 坚持与区域发展实际相结合，注重世纪，量力而行;突出乡村特色、地方特色和民族特色。　　4 对的解决好新农村农民主体地位与政府服务引导作用关系，本着农民自愿原则，充分考虑农民切身利益和发展规定。大力发展宜农产业，增进农民增收。　　5 统筹城乡发展，与都市近远期规划相结合，因地制宜，量力而行，避免资源挥霍。结合各地区状况，有筹划、有环节，分阶段进行。　　村庄规划重要内容和编制规定　　1 村庄规划重要内容　　(1)村庄现状调研　　(2)村域和村庄规划　　(3)村庄产业规划　　(4)近期建设项目规划　　(5)农村住宅设计　　2 村庄规划工作地图规定　　3 现状调查与分析要点　　4 现状调查和分析详细内容　　5 村庄规划编制要点　　6 村庄规划编制详细内容　　7 村庄产业规划编制要点　　8 近期建设项目规划要点　　9 近期建设项目规划详细内容　　(1)产业发展　　(2)道路交通　　(3)安全饮用水　　(4)排污和改厕　　(5)垃圾收集解决　　(6)公共服务设施　　(7)绿化美化环境　　(8)其她项目　　10 农村住宅设计要点　　11 农村住宅设计详细内容　　12 村庄规划编制过程中沟通和协调　　13 村庄规划公示　　14 图纸规定都市规划管理概述　　(一) 都市规划管理概念　　都市规划管理是指都市人民政府都市规划行政主管部门通过行政手段，使都市各项建设纳入科学合理轨道，保证都市规划顺利实行，合理运用都市土地，保障都市安全，减少环境污染，协调都市各项功能正常发挥。《城乡规划法》规定，国内城乡规划管理实行“一书两证”规划 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，国内乡村规划管理实行乡村建设规划允许证 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。　　(二) 都市规划管理基本特性　　都市规划具备诸多特性，如综合性，整体性，系统性，时序性，地方性，政策性，技术性，艺术性等等。　　1 具备服务和制约双重性特性　　2 具备宏观管理和微观管理双重性　　3 具备专业和综合双重性　　4 具备管理阶段性和长期持续性双重性　　5 具备规律性和能动性双重性　　(三) 都市规划管理基本原则　　1 系统管理原则　　注意如下几种问题　　(1)强调都市规划管理工作整体效应；　　(2)加强规划管理系统内部协调性；　　(3)注重都市系统对外界适应性；　　(4)建立都市规划管理系统信息反馈网络。　　2集中统一管理原则　　都市是一种完整系统，规定都市建设和发展要按照法定程序批准都市总体规划逐渐实行，而有局部和重大变化更要有原批准机关备案和批准。对都市进行统一规划和统一规划管理。　　3 依法行政原则　　依法行政是依法治国方略一种重要和详细体现。都市规划和规划管理是政府只能，必要体现政府意志和意图，运用法律手段实行有效管理。　　4 政务公开原则　建设项目选址管理　　(一)考试大纲规定　　掌握建设项目用地规划选址方案评析　　(二)建设项目选址规划管理概念　　按照《城乡规划法》规定，建设项目选址规划管理是按照国家规定需要关于部门批准或者核准建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权，建设单位在报送关于部门批准或者核准前，应向都市规划行政主管部门申请核发选址意见书。都市规划行政主管部门依照都市规划及关于法律、法规对建设项目地址进行确认或选取，保证各项建设按照都市规划安排，并核发建设项目选址意见书。　　(三)建设项目选址规划管理目和任务　　建设项目选址管理目是保证建设项目布点符合都市规划，对经济、社会发展和都市建设进行宏观调控，综合协调建设选址中各种矛盾，增进建设项当前期工作顺利进行。　　(四)建设项目选址规划管理内容和根据　　1 建设项目选址管理内容　　建设项目选址规划管理内容有选取建设用地地址;核定土地使用性质;核定容积率。　　建设项目选址类问题应从性质、规模、布局、经济、实行这五个方面进行研究。　　(1)性质特指土地使用性质；　　(2)规模指用地规模和建设规模；　　(3)布局专指各类不同性质用地平面位置和相对关系；　　(4)经济指经济可行性研究；　　(5)实行指建设实行方案；　　(6)还应考虑到综合考虑，避免引起交通、安全等方面问题。　　2 建设项目选址规划管理根据　　建设项目选址规划管理根据有：都市规划、城乡规划法、建设项目选址规划管理办法、都市国有土地使用权出让管理办法、土地管理法、环保法、文物保护法、水利法、森林法、军事设施保护法、基本农田保护条例、风景名胜区管理暂行条例、都市用地分类与规划建设用地原则、居住区规划设计 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 等。　　(五)建设项目选址规划管理程序和操作　　1 建设项目选址规划管理程序　　2 建设项目选址操作规定　　(1)建设项目选址需要报送文献和图纸　　(2)建设项目选址意见书审批权限　　(六)建设项目选址意见书审核内容　　申报建设项目应符合经法定程序审定都市总体规划、分区规划、控制性详细规划、乡镇域规划、专项规划、国家各项有关法律、法规、规章、规范、原则等规定。规划条件给定　　一 考试大纲规定　　1 掌握建设项目规划条件基本内容和规定　　2掌握规划条件变更程序和规定　　二 给定规划条件目和任务　　规划条件是国有土地使用权有偿出让根据，是规划编制单位和建设工程勘察设计单位进行方案设计根据，也是都市规划行政主管部门对设计方案进行审查根据。　　三 给定规划条件内容和根据　　1 规划条件内容　　居住区修建性详细规划规划条件重要侧重于用地总体建筑布局、居住环境和配套设施等方面内容，单项建设工程规划条件重要侧重于建筑和周边现状建筑关系，交通组织等方面内容，规划条件重要从建设工程性质、规模、布局、退线、退界、间距、日照、交通、绿化、市政、景观等方面，对居住区修建性详细规划和单项建设工程提出限定条件。　　2 都市规划行政主管部门提出给定规划条件根据　　《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条规定：“在都市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权，在国有土地使用权出让前，都市、县人民政府城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划，提出出让地块位置，使用性质，开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同构成某些。未拟定规划条件地块，不得出让国有土地使用权。”第三十九条规定：“规划条件为纳入国有土地使用权出让合同，该国有土地使用权出让合同无效。”　　四 给定规划条件操作　　1 用地规划规定　　拟规划建设用地位置、范畴：应阐明用地四至(相邻道路、相邻单位)，并注明“详见附图”。　　拟规划建设用地使用性质应按照控规中用地性质来填写。　　可兼容使用性质应按照控规中可兼容使用性质填写。　　拟规划建设用地面积应按照规划设计条件告知书附图中用地面积填写。面积数值精准至百位，各位视为采用舍弃办法。　　另需代征都市公共用地面积应按规划设计条件告知书附图中代征都市公共用地面积填写，面积数值精准至百位，个位、十位采用“四舍五入”进位办法。　　代征其她用地面积应按照规划设计条件告知书附图中代征其她用地面积填写，面积数值精准至百位，并注明代征用地性质。　　人口茂密度应为整数，人口数量按照3.2人/户计算。　　建筑密度应为百分数。　　建筑用地控制高程应依照地形图标注，按通则规定计算得出。　　2 建筑规划规定　　建筑使用性质应按控规中建筑性质提出。　　可兼容使用性质应按控规中可兼容建筑性质填写。　　建筑控制规模应依照控规中容积率指标与建设用地面积乘积填写，并注明“以审定设计方案为准”。　　建筑控制高度应按控规中高度来填写。　　建筑控制层数应为地上地下层之和并分别注明地上、地下层数，并注明“建筑层高满足建筑不同使用性质规定”。　　建筑退让距离应按关于规定填写，建筑外墙线与用地界线不平行时应以最小距离填写。　　3 建筑间距应按照关于规定填写，并注明应符合关于法规名称。同步，应依照消防、铁路、河湖、文物等法规规定提出间距规定。4 环境设计规定　　与相邻建筑空间关系：如有审定都市设计成果，应作为根据提出。　　5 绿化环境规划规定　　绿地率：应依照控规或绿化条例填写。　　集中绿地面积：按照居住区2m2/人，居住社区1 m2/人计算。　　6 交通规划规定中重要出入口方位应注意出入口设立与路口距离应满足法规规定，及开口尽量开向低级别都市干道。　　7 其她规定　　提出市政站点应在征求各专项负责单位设立规定后，在规划方案中要安排。　　由其她主管部门办理关于手续应写明。　　8 规划条件告知书附图规定　　五 规划条件变更程序和规定　　《城乡规划法》第四十三条规定：“建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更，必要向都市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划，城乡规划主管部门不得批准。”都市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将变更后规划条件通报同级土地主管部门并进行公示。　　建设单位应当及时将依法变更后规划条件报关于人民政府土地主管部门备案。”　　设计方案评析程序和操作　　1 设计方案评析程序　　(1) 调阅关于用地、建筑档案理解申报项目用地及相邻用地规划建设状况，整顿此前各审批阶段文档资料；　　(2) 将设计方案与规划条件指标进行核对比较；　　(3) 进行勘察现场，理解设计单位设计意图；　　(4) 根据关于法律、法规、规章、规定、规范、原则对设计方案进行审核。　　2 设计方案评析操作规定　　设计方案评析需要注意问题　　1 注意核对给定规划设计条件与设计方案中各项技术指标差距；　　2 应着重领略图面中给出数字和文字含义；　　3 应注重设计方案在性质、规模、布局等方面存在问题。　　 建设工程设计方案变更程序和规定　　《城乡规划法》第五十条规定：“经依法审定修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图不得随意修改;确需修改，城乡规划主管部门应当采用听证会等形式，听取利害关系人意见;因修改给利害关系人合法权益导致损失，应当依法予以补偿。”建设用地规划允许证核发　　一 考试大纲规定　　掌握都市(镇)建设用地规划允许证核发程序和规定。　　二 建设用地规划允许证核发程序　　《城乡规划法》分为划拨方式和出让方式两种状况对建设用地规划允许证核发程序进行了规定。　　《城乡规划法》第三十七条规定：“在都市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权建设项目，经关于部门批准、核准、备案后，建设单位应向都市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划允许申请，由都市、县人民政府城乡规划主管部门根据控制性详细规划核定建筑用地位置、面积、容许建设范畴，核发建设用地规划允许证。”　　第三十八条规定：“在都市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权，在国有土地使用权出让前，都市、县人民政府城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划，提出出让土地位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同构成某些。未拟定规划条件地块，不得出让国有土地使用权。　　以出让方式获得国有土地使用权建设项目，在订立国有土地使用权出让合同之后，建设单位应当持建设项目批准、核准、备案文献和国有土地使用权出让合同，向都市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划允许证。”　　三 建设用地规划允许证核发规定　　1 建设用地规划允许证附件稿填写　　(1)用地单位按照规划意见书建设单位填写；　　(2)图幅号有关规定：　　(3)用地位置应明确建设用地所在行政区名称和地区名称；　　(4)建设用地应按照建设项目用地性质填写。用地性质应依照都市规划规范都市分类填写；　　(5)建设用地面积按照钉桩测量面积成果来填写，精准到小数点后两位；　　(6)代征道路用地面积应按照图上测量约算面积，尽量做到精确；　　(7)代征绿化用地面积应按照图上测量约算面积，尽量做到精确；　　(8)如在新办《建设用地规划允许证》用地范畴内有此前办过《建设用地规划允许证》用地，该用地也许所有或某些在新办用地内，应视状况所有或某些撤销该用地建设用地规划允许证》 ；　　(9)制图规定：　　2 办理通过填写规定　　(1)应阐明事由、项目简介、建设单位状况、项目选址通过，简述前期办理状况；　　(2)重点表述存在矛盾和问题，以及研究过程和解决成果；　　(3)对于本办理阶段与前期办理阶段有不符、矛盾之处要有详尽阐明；　　(4)并附附件以独立过程文献为单位，按照时间先后顺序排列。重要文献要填写文献全称及发文号。建设工程规划允许证核发　　一 考试大纲规定　　1 掌握都市、镇建设工程规划允许证　　2 熟悉乡村建设规划允许证核发程序和规定　　二 建设工程规划允许证核发程序和规定　　《城乡规划法》第四十条规定：“在都市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其她工程，建设单位和个人应当向都市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府拟定镇人民政府申请办理建设工程规划允许证。　　申请办理建设工程规划允许证，应当提交使用土地关于证明文献、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划建设项目，还应当提交修建性详细规划，对符合控制性详细规划和规划条件，由都市、县人民政府城乡规划主管部门或者省自治区直辖市人民政府拟定镇人民政府核发建设工程规划允许证。”　　《城乡规划法》第四十一条规定：“在乡、村规划区内进行乡镇公司、乡村公共设施和公益事业建设，建设单位和个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报都市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划允许证。　　在乡村规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设规划管理办法，由省、直辖市、自治区制定。　　在乡、村规划区内进行乡镇公司、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设不得占用农用地;确需占用农用地，应当依照《中华人民共和国土地管理办法》关于规定办理农用地转用审批手续之后，由都市县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划允许证。　　建设单位或个人在获得乡村建设规划允许证后，方可办理用地审批手续。”　　1 普通工作程序　　(1)经办人查验新到卷案与否属于本人管辖范畴，申报附件与否与备案表标注一致；　　(2)经办人调阅关于用地、建筑档案理解申报项目用地及相邻用地用地边界、整顿申报件此前各审批阶段文档资料；　　(3)经办人将申报项目与审定设计方案告知书和附图进行核对比较；　　(4)经办人进行现场勘察，确认建设项目周边状况；　　(5)经办人核对申报材料，规定申报单位提供需要增补、调节材料；　　(6)由主管领导或者处长组织关于会议，或召集关于部门共同进行研究或协调；　　(7)经办人按照研究意见草拟请示报告草稿；　　(8)经办人草拟建设工程规划允许证稿或修改施工图纸告知书稿；　　(9)主管领导审核或签发建设工程规划允许证稿或修改施工图纸告知书稿。　　2 建设工程规划允许证附件稿填写　　(1)建设项目名称按照筹划部门批准筹划任务项目名称填写；　　(2)建设项目按照图纸目录中总建设规模填写；　　(3)地上建筑层数应为整数，应按照施工图纸中主题建筑实际最高平层层数填写；　　(4)地下建筑层数按照施工图纸实际层数填写；　　(5)建筑高度应按照设计图纸个数填写；　　(6)栋数应按照主体建筑个数填写　　(7)建筑造价按照图纸目录中总建筑造价填写；　　(8)备注中注明地下建筑和各类不同性质用房建筑规模，与否运用坡屋顶内空间作跃层建筑，不同层数某些建筑高度；　　(9)图幅号按照1/地形图图幅号填写；　　(10)规划监督单位按照规划监督权限填写；　　(11)补充注意事项；　　(12)暂时建设工程有效期限为1年。