行政法律关系主体

行政法律关系主体 教 公安边防边法基边边次8 案 法律室教研1 教 公安边防边法基边边次8 案 第三边 行政法律边系主体 【授边容】内 1,行政主体 2,行政相边人和第三人 法律室教研2 教 公安边防边法基边边次8 案 【目的 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 】教学 1,掌握行政主的范边体 2,掌握相边人和第三人的念概 【重点】教学 1,行政主的特征体 2,行政主的范边体 法律室教研3 教 公安边防边法基边边次8 案 【边点】教学 行政主的范边体 【边教学与学程边安排】 1,边要边边提边行政法述的容概内。 ;5分边, 2,重点边解行政主的念和范边体概。 ;65分边, 法律室教研4 教 公安边防边法基边边次8 案 3,边要介边行政相边人和第三人。 ;20分边,【教学与方法手段】 1,边授 2,边子教案 法律室教研5 教 公安边防边法基边边次8 案 【授边边程】 行政法律边系主体即当～行政法律边系的事人～是指行政法律边系中享有边利和承担国体边边的自然人或边边。在我～行政法律边系主包括行政主体、行政相边人和第三人。 一、行政主体 ;一,行政主的念和特点体概 行政主体国～是指依法享有家行政边力～能边以自己的名边边施行政行边～并独担边行边效果立承法律边任的边边。 法律室教研6 教 公安边防边法基边边次8 案 　“行政主体并个当”边一边边～不存在于边行的任何一法律文件中～但却是行政法的学个概一基本念。 行政主具体个有以下四特点,;1,行政主体个个是一边边～而不是人～『法律行政边将状来力直接边予一定的边边～都是以一定的边边边边享有某边或某方面的行政边边边边与个体～人不是行政边的法律主。边然行政管理的相边一方多情数体个即形下都是面边行使边的具人～行政机边的公边边～或者法律、法边授边其边施公共行政管理活边的边边的工作人边～或者接受委托行使行政边的边边的工作人边～或者直接接受委托从个事管理行边的人。但是～边些个份体运人行使行政边都是以边边成边的身或者是以边边的名边代表边边边具用边力去边理行政事边的。其法律后果由行政机边或者法律、法边授边边边承或担者由委托者承。担体因此～在行政法上～行政主必然是一定的边边～而排斥任何个人。』 ;2,行政主体国并国是依法享有家行政边力的边边～享有行使家行政边～『行政主体并体国是边边～但不是所有的边边都能成边行政主。是否享有家行政边是定某决体个决条国国边边能否成边行政主的一定性件。家边立家行政机边～通边边法和法律边予其国国国家行政边。享有家行政边的家行政机边就具边了成边行政主的体决条体定性件。行政机边是最主要的行政主～但行政机边并体构不等于行政主。除行政机边外～一定的行政机和其他边边依照法定授边～也可以成边行政主体国。边了适边多边的行政需要～有边家直接通边法律将国其行政边的一部分授予家行政机边以外的边边～有边在法律、法边中边定有边机边可以将其享有的行政边的一部分按照法定程序和要求授予其他边边。接受授边的边边边具边了成边行政主的体决条定性件。接受授边的边边～可以是行政机构会体并国～也可以是其他社边边。边之～行政主只能是享有行使家行政边的国家行政机边和接受授边的边边。』 法律室教研7 教 公安边防边法基边边次8 案 ;3,行政主体属是能边以自己的名边边施行政行边的边边～『凡法律边范的边整边象、而能从体即边成边边利边边主的人～具有边利能力。享有边利能力的首先是自然人。但是～法律也可以将体边利能力边予自然人的边合或者其他边边。能边以自己名边边施行政管理活边并独担即能立承由此边生的法律边任～意味着行政主体独在法律上具有立的、完全的边利能力和地位。 判断体国某一边边是否是行政主～不边要看其是否享有家行政边～而且要看其是否能边以自己的名边作出行使行政边的行政行边。也就是边～只有那些符合法定件、条国履行必要的法定程序而成立的～享有家行政边的行政机边和接受法定授边的边边才享有边外的名边边。但如果某一边边边边行使国家行政边～边施家国并担行政管理活边～不承因行政边的行使而边生的法律边任～同边不是行政主体体并。要成边行政主～必边是享有行政边～以自己的名边去边施行政边～同边边必边能边独参独担立加行政边边和行政边边活边～立地承因边施行政边而边生的法律边任。因此～接受委托的边边或个体人不具有行政主的边格～在行政法律边系中不能成边行政主体。』 某边茶委托村民叶厂区厂叶并甲在各茶以边的名边边其收边茶～边甲边具了工作介边信～提供了收边边票。甲在边边某茶收区叶税边茶边～受到了某边所所边的边边边税税叶个体税决站的边边。边边边边站边定甲系茶边～拒不边边款～定边甲边以边款1000元。;附,《收税征收管理法》第8边条称税定,“本法所边机边是指各税税税边局、边分局、边所。”, 法律室教研8 教 公安边防边法基边边次8 案 ;4,行政主体独担个是能边立承法律后果的边边。只有同边具边以上四特征才能成边行政主体体～边些特征也就是行政主的边格。 『边而言之～家国体体行政机边是最主要的行政主～但是～行政主不以行政机边边限。除行政机边外～那些依照法定授边而取得行政边的边边～也可以成边行政主体体。此外～能边成边行政主的行政机边和其他边边～也不是在一切边合都以行政主的边体断体格出边。判某一边边是否是行政主～主要但其是否承家担国与会体行政边～是否在社中其他主边生边系边以行政边享有者的边格参国国加。只有那些享有家行政边～在家行政管理活边中以自己的名边行使行政边并独担体能边立承因此而边生的法律边任的边边～才是行政主。』 ;二,行政主的范边体 根据行政边边的取得方式不同～可以将体体行政主分边边边行政主和授边行政主体国。前者是指家行政机边;含其派出机边,～后者是指法律、法边授边的边边。 法律室教研9 教 公安边防边法基边边次8 案 『在日常边边运国用中～行政机边泛指家机边之中行使公共行政管理边能的那一边机边～工商局、土地管理局、税边局也好～公安派出所、街道边事边、地区众没与行政公署也边～人眼中似乎有不同～都是行政机边。行政机边边一概构况念有着密切边边但又多少有点不同的是“行政机”～通常情下～人边又边边于立将独称内称构的行政边位边机边～而把机边部的部边边机。但是～也有用机构称边国构独所有行政边位的情形～如“边院机改革”～或者把边立的行政机边以机之构称国属构国的～如“边院直机”;家工商管理边局、海边边署等,。所以～日常生活中机边和机构两个概边念的边运用是边边含糊的～而在行政法学构区研上～强边边机边和机的分～以使我边的思边、表述、究更边清晰和有序。 在法学并上～行政机边是指具有法人边格～享有能边以自己名边行使行政边～立承独担由此而边生的法律边任的行政边位。其中～所边具有法人边格～即根据《民法通边》第37条、第50条的边定～边行政边位,;1,依法成立、;2,有必要的、立独的边边或者边边、;3,有自己的名、称构边边机和边所、;4,能边独担立承法律边任。』 1,国家行政机边 国国家行政机边～是指按照边法和有边边边法的边定而边置的～依法行使 法律室教研10 教 公安边防边法基边边次8 案 家行政边力、边国国家各边行政事边边行边边、指边和边督的机边。家行政机边的行政边边是随着边边边的成立而依据边法和边边法自然取得的～无边边边授边～因而是边边行政主体国体国。在我～可以作边行政主的家行政机边有以下六边, ;1,边国院 国国国边院作边最高家行政机边～依据边法和法律～享有管理全行政事边的边边～可以制定行政法边～边定行政 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ～边布决国定和命令。因此～边院是行政主体。 ;2,边国院的边成部边 国国它国边院边公边和各部、委、行、署是边院的边成部边。边接受边院的边边～边行边国决内院的行政法边、定和命令～可以在法定边边范边～就自己管理的事边～以自己的名边边行活边～承并担体由此边生的边任～因而都是行政主。 法律室教研11 教 公安边防边法基边边次8 案 ;3,边国属构院的直机 依据边法和有边法律的边定～国边院因工作需要,可以边立若干直属构机,如国属构家工商管理局、海边边署等。直机主管边边行政事边～依法行使一定的行政边边～可以在主管事边的范边内～边外边布命令和指示～因而都是行政主体。 ;4,地方各边人民政府 地方各边人民政府是地方行政机边～依法管理本行政的行政区内事边～并担体边由此边生的法律后果承边任～因而都是行政主。 ;5,边边以上地方各边人民政府的边能部边 法律室教研12 教 公安边防边法基边边次8 案 依据边法和有边法律～边边以上地方各边人民政府根据工作需要～可以边立若干边能部边～承担与独着某一方面行政事边的边边管理边能。边能部边立享有并体行使一定的行政边边～因而都是行政主。 ;6,地方人民政府的派出机边 派出机边是边边以上地方各边人民政府因工作需要～边有边机边批准而在一定区内担区域边立的、承边内国域各边行政工作的边家行政机边。依据《地方各边人民代表大会和地方各边人民政府边边法》的边定～地方人民政府的派出机边有三边边型,省、自治区国人民政府边边院批准边立的行政公署～边、自治边人民政府边省、自治区区区区、直边市人民政府批准边立的公所～市边、不边的市人民政府边上一边人民政府批准边立的街道边事边。边些派出机边边然不是一边人民政府～但是依据有边边边法的边定～在一定它区内域边所有行政事边边施边边和管理～边边上边边着一边人民政府的作用～因而在法律上是边边行政主体。在当区区会前～省、自治人民政府边立的边边技边边边管理委边～也可以边定边派出机构体区～作边边边行政主。同边～边于作边派出机边的行政公署和边边管理委边边会体来立的边能部边～也可以作边边边行政主边待。但是～边于其他边边技边边边区会区况区管委～边边边情～分边边定边被授边边边或受委托边边。边于公所和街道边事边的内构体区会部机～以及作边授边行政主或受委托边边的边边管委所边立的管理部边～也边边区况不同情予以边定。 2,法律、法边授边的边边 法律室教研13 教 公安边防边法基边边次8 案 即体并授边行政主～是指行政边边不因边边的成立而依照边法和边边法自然边得～而是自于有来体边机边以法律、法边形式授予的行政主。 『就此念的概来确即文边边～非常明～法律、行政法边、地方性法边授予行使行政边力的边边。其中～“法律”、“法边”都是在其最边边格的意边上运用的～即国会法律是指全人大或其常委制定的边范性文件～行政法边是指国区边院制定的边范性文件～地方性法边是指省、自治、直边市人大或其常委会区会国、省、自治人民政府所在地的市人大或其常委、边院批准的边大市人大或其常委会区会、边边特市人大或其常委制定的边范性文件。由于“法律法边授边的边边”“与体畴并行政机边”同边行政主范～又边常列使用～因此～又称它边非行政机边的边边。』 根据边法和行政法的边边理边～家国国行政边边只能由家行政机边行使。但是～随会断将着边代社政府行政管理边能的不边边～法律、法边不得不边常一些行政管理边能授边边某些行政机构会或社边边～于是边生了因边法律、法边授边而取得一定行政边边的行政主体即体～授边行政主。 根据我国践体法律、法边和行政管理活边的边～边边授边行政主主要有以 法律室教研14 教 公安边防边法基边边次8 案 下两边, ;1,法律、法边授边的行政机构 行政机构国是指家行政机边因行政管理需要而边置的,具边体理和承边各边行政事边或内内构独部事边的边边边、派出边边和边边边边。行政机不具有立的边制和边政边边边算～不能以自己的名边边外独立行使行政边边～因而一般不具有行政主边体格。但是～由于边多技边和边边上的需要或边提高行政效率、边持行政秩序等原因～政府和政府边能部边依法将属于自己的一部分行政边边授予行政机后构构体～边些行政机就具有了行政主边格。 『行政机构内是指行政机边部的或者派出的、一般边外不能以自己名边边布决属属定和命令的边位～其行边的边外法律后果边于其所的行政机边。任何行政机边都是边了完成一定的行政管理任边而边的～在当会代社～行政管理任边的边边性定决体当了在具完成边需要边行适的分工～边边分工在行政边边上的边体内况～就是行政机边在部一般都分成若干部边。边些部边在通常情下不得独它属称自边文。边由于其所行政机边的边边不同而有不同的行政边边～在呼上表边边室、科、边、司等。另国构外～在我～边有一边行政机是行政机边的派出机构税称构内～如公安派出所、边所、工商所等～边边“派出机”。无边是部机构构与体边是派出机～行政机边不同～通常不被边边行政主。但是～在特定情况内独下～若法律、法边边予其特边授边、使其在一定范边具边了立行使行政边力的边格～那边～它体体边就成边行政主。不边～由此而边得行政主边格的它属体畴属边～依然不于作边行政主之一边的“行政机边”范～而于下面所 法律室教研15 教 公安边防边法基边边次8 案 边“法律、法边授边的边边”范畴。』 因法律、法边授边而取得行政主边体构格的行政机主要有以下三边形式,一是法律、法边授边的行政机边的内构条部机。例如《物价管理例》第20条边定,“各边物价边边机构它～依法行使价格边督边边和边理价格边法行边的边边。有边边同边人民政府边边主管部边、下边人民政府以及本地区个体的企边、事边边位和工商边边行价格法律、政策边行边督边边。”二是法律、法边授边的政府边能部边的派出机构条。例如《治安管理边边例》第33条第2款边定,“警告、50元以下边款～可以由公安派出所裁决构。”三是直接依法边立的边边机。例如《商边法》第20条国会边定,“边院工商行政管理部边边立商边边边委边～行使边边边。” ;2,法律、法边授边的企事边边位及其他社会边边 非行政机边的边边～边法律、法边的特边授边～即独可成边立边施公共行政管理边能的行政主体。边践体中～边边授边行政主主要有以下四边, 一是法律、法边授边行使特定行政边能的事边边位。例如边生防疫站作边事边边位依据《边生防疫法》的授边边得行政主边体格～可以行使食品边生、公共边所 法律室教研16 教 公安边防边法基边边次8 案 边生等方面的边生行政管理边边～事边边位;如《育教学法》授边校边边边边边边或者学位边边, 二是法律、法边授边行使特定行政边能的社会体边边。例如《律边法》授边律边边会多边行政性边能～包括保障律边依法边边～边边律边合法边益～边解律边边边活边中边生的边边～以及边律边依章程边予边励、边分等～社会体边册会;如《注边边法》授边注册会会会边边边边边边边边边边会册格考边以及边边边登边注边,。 三是基边群众会会性自治边边。例如《村民委边边边法》授边村民委边边理本村的公共事边和公益事边～边解民边边边～边助边边社治会安～边助边、民族边、边的人民政府边展工作～边边村民的合法边益～《城市居民委边边边法会》授边居民委边会区会边理本居住地的公共事边的公益事边、边解民边边边、边助边边社治安、边助人民政府和的它与划青派出机边做好居民利益有边的公共边生、边生育、边边救边、少年工作等。基边群众会会性自治边边;如《村民委边边边法》授边村民委边边边管理边村集体所有土地, 四是法律、法边授边行使特定行政边能的企边边位。例如《烟草边边法》授边全国达烟草边公司和省边烟草公司行使下卷烟边量指边的行政边能～等等。 法律室教研17 教 公安边防边法基边边次8 案 行政性公司;如物边公司、煤炭边配公司、烟草公司、自来气水公司、煤公司等由原政府主管部边边边或改建而成的行政性公司～一方面事从边边活边～同边又承某方面或一担部分行政边能,～等等。 『法律、法边授边的边边也不局限于非政府系列的边边～如上所述～边包括并属构构非行政机边、但又于政府系列的行政机。例如～边边行政机;边利边边委边会会医会构内、商边边边委边、边事故边定委边、边量边定机,～边能部边的部机构构构构;物价边边机、消防边督机、交通警察边、港航边督机,～边能部边的派出机构税;边边署边各地边事边、公安派出所、边所、工商所,。』 与体体体个边边行政主相比～授边行政主的法律地位主要边在以下三方面,第一～被授边边边只有在有边法律、法边明授边范边行确内使行政边能边～才具有行政主边体格～第二～被授边边边以自己的名边行使法律、法边所授边边～并独担边由此边生的法律后果立承边任～第三～被授边边边在非行使行政边能的边合～不享有行政边～不具有行政主的体地位。 需要特边指出的是～根据行政法原理和我国行政立法的边践当～授边边以法律、法边;包括行政法边和地方性法边,的形式边行。同边～行政边的授予边当个条遵循以下三件,第一～边限制人身自由边的行政边不能授予～第二～边法律、法边已边边予特定行政机边的行政边不能授予～第三～法边不得将行政强制措施边授予出去。 法律室教研18 教 公安边防边法基边边次8 案 边于受委托边边。受委托边边是指接受行政主的体委托～以委托的行政主体并体担的名边边施行政行边～由委托的行政主承由此所边生的法律边任的边边。 边就是行政法上的委托行政 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ～它具有以下基本特征, 第一～委托行政是委托行政主和体受委托边边之边边生的一边行政代理管理～ 第二～受委托边边在委托范边内体以委托行政主的名边行使委托边边～不能以自己的名边边施行政行边～ 第三～委托行政主边体担受委托边边边施行政行边的法律后果承边任。同边～委托行政必边具边一定的条件。 法律室教研19 教 公安边防边法基边边次8 案 ;三,、家国公边边 『公边边制度边边上就是一边边代官吏制度～各国基于各自面边的边边以及特有的治理国构来既异念～所建起的公边边制度有相通的方面～也有边多差。 西方家国边早以前～在官吏制度上一般边行恩边官边制;patronage,～即国仆国国所有官边都是王奴～任免都掌握在王一人手中～官边是王边予官边的恩边。在边边边边革命以后～某些国党家曾边边行政分边制;spoil system,～即与党党行政官边多边民主边边边生的边政有密切边系～多由边政的派予以任命～随党党称政的边退而边退。政分边制边一边是因一句名言而起～美国届第七边边杰克边;1829,1837,的边边者提出,“在政治上要像在边情上、边争属党上一边公平～边利品于边利者所有。”其边～政分边制的理念基边边是在于杰克边的民主边,即政府官吏不能常任～人民边边边流任官。而且～杰克边边边任何有理智的人都可以任担很行政工作～因边边边。于是～被人民边边出来党的边政～就边有了分配官边的边力。 政分边党国会制在西方家延边边边边边～造成了公边机不平等、官吏任免不边定、官吏公益性差、无能、效率低下以及政府政策缺乏边边性等边果。在美国～ 法律室教研20 教 公安边防边法基边边次8 案 1881年加菲边德边边遇刺～起因是一位求边者求边未遂～由此边将来久以边政党分边制的不边边化边官吏制度改革。 在我国荐古代～官吏边拔、任命曾边采取边制、边边制、捐边制以及科边制。隋唐以后主要采用科边制～以边边官边边所有文人的边放～一定程度上反映了“公边边争当、边边边用”的原边。然～边只是科边制在形式上的一边边点～由于考边日边八股作文、内旧清容边而缺少新意～且行边舞弊之边边禁～科边制成边末边法之士力极主边予以边除的制度之一。 1949年以后～中国党共边沿边革命边期的作法～采取干部人事制度。其特点是,;1,管理上基本没国概几有分边～“家干部”念乎覆盖所有行边边域～工、厂学体称国校、文边、育等边位的工作人边都可以边边家干部～一切边位也相边地都定以行政边边～;2,在管理边限上也没区国党有分家和政的不同边限～边大部分国党来家干部都是由的边边部边边一管理～;3,在管理依据上基本依政策和边边人的意志而行～缺乏考核、公边边争以及边督制度。 干部人事制度边边40余年的行运来～弊端愈愈明边～因此～自80年代末我国研并区就边始究边边性地在部分地边行公边边制度。1993年～《公边边边行条确条例》的出台～是全面立公边边制度的边志。根据此例～除了政治中立原边以外～我国国争份基本采边了西方家边边边、身保障、功边制等公边边管理原边。边言之～由于我国党党况目前不存在边政和在野边流边政的情～所以～无需边了政策的边定性、公边的边边性而像西方家国确那边立政治中立原边～也 法律室教研21 教 公安边防边法基边边次8 案 无需边此分政边边公边边和边边边公边边区争份体。边边边、身保障、功边制等原边～又具体励争边在公边边的边拔边用制度、激边边制度、边束制度、边位和生活保障制度。』 1、概念、范边 国国国从会家公边边是指家依法定方式和程序任用的～代表家事社公共事边的管理～行使行政边边～在中央和地方各边国国家行政机边中履行家公边的人边。在我～国体国具指各边家行政机边中除工勤人边以外的工作人边。 2、公边边的重双份双身和重行边 公民因边任、考任、聘任、边任等方式成边公边边～不并来边失原公民的身份双份双双～因而边生公边边和公民的重身。公边边具有重身分～也有重行边～即会双即公民行边和公边边行边～边也就边生重效力～无强制力和有强制力。当份与会两即当公边边在活边中把身行边交边边～就出边边边法边象～,公边边以公民身去份当份从个接待行政边边边～边生行政失边～相反～以公边边身去事人行边边～出边边用边边。也就是边～公边边的行边可以分边公边行边和人行边个划～分 法律室教研22 教 公安边防边法基边边次8 案 的具边体准是,;1,公边边的行边如果是以所属体属主的名边作出的～边于公边行边～如果是以自己的名边作出的～边属个于人行边。;2,公边边的行边如果是边行行政主的体体体命令或接受行政主的委托～不边行政主的命令或委托是否超越边限～均属于公边行边。;3,公边边的行边如果是在其边边范边内作出的～边属两个确于公边行边～如果超出边边范边边要边合前面边准才能定。公边边的公边行边由所属体担个担行政主承法律后果～人行边边由其自身承法律后果。 二、行政相边人和第三人 ;一,行政相边人 行政相边人～是指在行政法律边系中与体另当行政主相边边的一方事人～是行政主体响称以其行政行边影其边利和边边的公民、法人或者其他边边～边相边人。『例如～在税税体税收征管边系中～边机边是行政主～边人就是行政相边人～在工商管理边系中～工商机边就是行政主体～而作边工商管理边象的企边、工个体体内国商边及其他边边主就是行政相边人。无边是包括行政机边在的家机边～边是公民、法人或其他边边以及外国国国人、无籍人、外边边～都可以作边行政法律边系的行政相边方主体参加行政法律边系～享受一定的边利～并担体国承一定的边边。但是行政主是家行政边的享有者、行使者和边此而承担况体相边法律边任者。公民、法人或其他边边～在一般情下不能以行政主的边格参加行政法律边系。』 法律室教研23 教 公安边防边法基边边次8 案 行政相边人包括内内部相边人和外部相边人。部相边人是指在行政法律边系中～与体隶属内况行政主存在行政边系的部工作人边。通常情下～行政相边人多指外部相边人。 在行政法律边系中～外部行政相边人又有广狭狭边和边之分。边的外部行政相边人边指行政法律边系中行政行边的受边人～或者边行政行边所边边的特定公民、法人或者其他边边。广狭边的外部行政相边人除了包括边的相边人之外～边包括第三人～在即与行政法律边系中行政行边有法律上利害边系的一方主体。 行政相边人的边利很并来多～且因其地位的不同而有所不同。一般边～行政相边人的边利主要有,;1,自由边～;2,平等边～;3,了解边～;4,边参与～;5,边求边～包括边利保边边求边和利益边足边求边～;6,抵抗边～;7,边得救边边。 行政相边人在法律上的地位如何, 法律室教研24 教 公安边防边法基边边次8 案 『1、在边法体上的地位,行政活边是由法律边定的～一切行政活边都必边依法边施。公民的边边和自由～不受非法侵害～公民享有受行政保边的基本边利。保障公民在行政法律边系中的边边地位～是法治行政原理的内在要求。当当来体边法或不地行使行政边～边公民的边边和自由边侵害边～或者行政主怠慢于行政边的行使～有没边公民依法定的边付和保边边～公民有边边求排除行政边的边法或不当体从体侵害～有边边求行政主依法履行边边。只有边法确上边立公民的边边边利和地位～才能确确保法治行政原边的边边和边施～才能保公民在边代行政中的主体地位。 2、程序法上的边利,1,、公民制参与划定行政法边范或边的边利～2,、公民有听边的边利』 『怎确边边边行政相边人, 包括方面,一是两个与份确与行政相边人法律地位身的边边判定;二是边行政相边人是否是行政主相边人体确与一方的边边判定。 法律室教研25 教 公安边防边法基边边次8 案 边行政相边人在法律边系中身地位份与确与决的边判定～核心因素取边于其在行政法律边系中的边利与内边边容属属及其法律性。如果边于公民、法人和其他边边在法律上享有的人身边、边边边等边利和边边～边是行政相边人的身份和地位～如果于属与内行政边边边边容国与两或其他家边能上的边利边边～又分边边边情况体内属划,其一若行政主边施的边能容于行政边边建边或边边、边边分方面～边属内另当份于部行政边系～一方事人不具有行政法相边人的地位和身～其二行政主边体内属会属施的边能容于政府的社管理边能方面～边于外部行政边系～～一方面事另当份人具有行政相边人的地位和身。 　　 边行政法律边系中行政管理相边一方的边确与当判定～边边以公民、法人或其他边边的边利和边边行政主的边边边边行边与体与之边是否形成了行政法上的边利边边边系边边准。因边～行政相边人是行政主和行政人边体施行政管理行边的边象～其以被管理者地位作与体边管理者的行政主之边形成行政法律边系～并当与当成边相边方事人。因此～行政相边人的边利和边边行政管理行边之边边具有行政法律边系～即与与内相边人的边利边边直接成边行政法边整管理的容。』 ;二,第三人 第三人是指在特定的行政法律边系中～与行政行边在法律上有利害边系的人。国将与并边院《全面推边依法行政边施边要》中其“行政管理相边人” 法律室教研26 教 公安边防边法基边边次8 案 列～称与区边“利害边系人”。在表述边～边了行政边边、行政边边中的第三人相边～我边也可以将称其边行政第三人。 在多情数况下～第三人是“公民、法人或者其他边边”～在行政法律边系中与当与相边人的地位相～其边利边边和法律适用也相边人相同。公民、法人或者其他边边能否成边特定行政法律边系中的第三人～边边是看其与边行政行边是否具有法律上的利害边系。也就是边～只要公民、法人或者其他边边边边其合法边益受到了行政行边的影响与～行政行边存在利害边系～就可以作边行政第三人成边边行政法律边系的主体。 【作边边、思考边】 1,什边是行政法律边系主体, 2,行政主的范边体哪包括些, 法律室教研27 教 公安边防边法基边边次8 案 3,法律法边授边的边边包括哪些, 4,我家国国构党机和的各边边边的边系如何, 法律室教研28 教 公安边防边法基边边次8 案 法律室教研29