教师招聘考试辅导教材
教育法规与政策
基础教育课程改革纲要（试行）
（2001年6月7日）
教基[2001]17号
改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩。但是，我国基础教育总体水平还不高，原有的基础教育课程已不能完全适应时代发展的需要。为贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(中发[1999]9号)和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)，教育部决定，大力推进基础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。
新的课程体系涵盖幼儿教育、义务教育和普通高中教育。
一、课程改革的目标
1. 基础教育课程改革要以邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。
新课程的培养目标应体现时代要求。要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
2. 基础教育课程改革的具体目标：
改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。
改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。
改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。
改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。
改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。
二、课程结构
3. 整体设置九年一贯的义务教育课程。
小学阶段以综合课程为主。小学低年级开设品德与生活、语文、数学、体育、艺术(或音乐、美术)等课程；小学中高年级开设品德与社会、语文、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、艺术(或音乐、美术)等课程。
初中阶段设置分科与综合相结合的课程，主要包括思想品德、语文、数学、外语、科学(或物理、化学、生物)、历史与社会(或历史、地理)、体育与健康、艺术(或音乐、美术)以及综合实践活动。积极倡导各地选择综合课程。学校应努力创造条件开设选修课程。在义务教育阶段的语文、艺术、美术课中要加强写字教学。
4. 高中以分科课程为主。为使学生在普遍达到基本要求的前提下实现有个性的发展，课程标准应有不同水平的要求，在开设必修课的同时，设置丰富多样的选修课程，开设技术类课程。积极试行学分制管理。
5. 从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。增进学校与社会的密切联系，培养学生的社会责任感。在课程的实施过程中，加强信息技术教育，培养学生利用信息技术的意识和能力。了解必要的通用技术和职业分工，形成初步技术能力。
6. 农村中学课程要为当地社会经济发展服务，在达到国家课程基本要求的同时，可根据现代农业发展和农村产业结构的调整因地制宜地设置符合当地需要的课程，深化“农科教相结合”和“三教统筹”等项改革，试行通过“绿色证书”教育及其他技术培训获得“双证”的做法。城市普通中学也要逐步开设职业技术课程。
三、课程标准
7. 国家课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学和评价建议。
8. 制定国家课程标准要依据各门课程的特点，结合具体内容，加强德育工作的针对性、实效性和主动性，对学生进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，加强思想品质和道德教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观；要倡导科学精神、科学态度和科学方法，引导学生创新与实践。
9. 幼儿园教育要依据幼儿身心发展的特点和教育规律，坚持保教结合和以游戏为基本活动的原则，与家庭和社区密切配合，培养幼儿良好的行为习惯，保护和启发幼儿的好奇心和求知欲，促进幼儿身心全面和谐发展。
义务教育课程标准应适应普及义务教育的要求，让绝大多数学生经过努力都能够达到，体现国家对公民素质的基本要求，着眼于培养学生终身学习的愿望和能力。
普通高中课程标准应在坚持使学生普遍达到基本要求的前提下，有一定的层次性和选择性，并开设选修课程，以利于学生获得更多的选择和发展的机会，为培养学生的生存能力、实践能力和创造能力打下良好的基础。
四、教学过程
10. 教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。
11. 大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。
五、教材开发与管理
12. 教材改革应有利于引导学生利用已有的知识与经验，主动探索知识的发生与发展，同时也应有利于教师创造性地进行教学。教材内容的选择应符合课程标准的要求，体现学生身心发展特点，反映社会、政治、经济、科技的发展需求；教材内容的组织应多样、生动，有利于学生探究，并提出观察、实验、操作、调查、讨论的建议。
积极开发并合理利用校内外各种课程资源。学校应充分发挥图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用；广泛利用校外的图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、农村、部队和科研院所等各种社会资源以及丰富的自然资源；积极利用并开发信息化课程资源。
13. 完善基础教育教材
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
，实现教材的高质量与多样化。
实行国家基本要求指导下的教材多样化政策，鼓励有关机构、出版部门等依据国家课程标准组织编写中小学教材。建立教材编写的核准制度，教材编写者应根据教育部《关于中小学教材编写审定管理暂行办法》，向教育部申报，经资格核准通过后，方可编写。完善教材审查制度，除经教育部授权省级教材审查委员会外，按照国家课程标准编写的教材及跨省使用的地方课程的教材须经全国中小学教材审查委员会审查；地方教材须经省级教材审查委员会审查。教材审查实行编审分离。
改革中小学教材指定出版的方式和单一渠道发行的体制，严格遵循中小学教材版式的国家标准。教材的出版和发行试行公开竞标，国家免费提供的经济适用型教材实行政府采购，保证教材质量，降低价格。
加强对教材使用的管理。教育行政部门定期向学校和社会公布经审查通过的中小学教材目录，并逐步建立教材评价制度和在教育行政部门及专家指导下的教材选用制度。改革用行政手段指定使用教材的做法，严禁以不正当竞争手段推销教材。
六、课程评价
14. 建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。
建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学水平。
建立促进课程不断发展的评价体系。周期性地对学校课程执行的情况、课程实施中的问题进行分析评估，调整课程内容、改进教学管理，形成课程不断革新的机制。
15. 继续改革和完善考试制度。
在已经普及九年义务教育的地区，实行小学毕业生免试就近升学的办法。鼓励各地中小学自行组织毕业考试。完善初中升高中的考试管理制度，考试内容应加强与社会实际和学生生活经验的联系，重视考查学生分析问题、解决问题的能力，部分学科可实行开卷考试。高中毕业会考改革
方案
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由省级教育行政部门制定，继续实行会考的地方应突出水平考试的性质，减轻学生考试的负担。
高等学校招生考试制度改革，应与基础教育课程改革相衔接。要按照有助于高等学校选拔人才、有助于中学实施素质教育、有助于扩大高等学校办学自主权的原则，加强对学生能力和素质的考查，改革高等学校招生考试内容，探索提供多次机会、双向选择、综合评价的考试、选拔方式。
考试命题要依据课程标准，杜绝设置偏题、怪题的现象。教师应对每位学生的考试情况做出具体的分析指导，不得公布学生考试成绩并按考试成绩排列名次。
七、课程管理
16. 为保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理。
教育部总体规划基础教育课程，制订基础教育课程管理政策，确定国家课程门类和课时。制订国家课程标准，积极试行新的课程评价制度。
省级教育行政部门依据国家课程管理政策和本地实际情况，制订本省(自治区、直辖市)实施国家课程的
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
，规划地方课程，报教育部备案并组织实施。经教育部批准，省级教育行政部门可单独制订本省(自治区、直辖市)范围内使用的课程计划和课程标准。
学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。各级教育行政部门要对课程的实施和开发进行指导和监督，学校有权力和责任反映在实施国家课程和地方课程中所遇到的问题。
八、教师的培养和培训
17. 师范院校和其他承担基础教育师资培养和培训任务的高等学校和培训机构应根据基础教育课程改革的目标与内容，调整培养目标、专业设置、课程结构，改革教学方法。中小学教师继续教育应以基础教育课程改革为核心内容。
地方教育行政部门应制定有效、持续的师资培训计划，教师进修培训机构要以实施新课程所必需的培训为主要任务，确保培训工作与新一轮课程改革的推进同步进行。
九、课程改革的组织与实施
18. 教育部领导并统筹管理全国基础教育课程改革工作；省级教育行政部门领导并规划本省(自治区、直辖市)的基础教育课程改革工作。
19. 基础教育课程改革是一项系统工程。应始终贯彻“先立后破，先实验后推广”的工作方针。各省(自治区、直辖市)都应建立课程改革实验区，实验区应分层推进，发挥示范、培训和指导的作用，加快实验区的滚动发展，为过渡到新课程做好准备。
基础教育课程改革必须坚持民主参与、科学决策的原则，积极鼓励高等院校、科研院所的专家、学者和中小学教师投身中小学课程教材改革；支持部分师范大学成立“基础教育课程研究中心”，开展中小学课程改革的研究工作，并积极参与基础教育课程改革实践；在教育行政部门的领导下，各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作，充分发挥教学研究、指导和服务等作用，并与基础教育课程研究中心建立联系，发挥各自的优势，共同推进基础教育课程改革；建立教育部门、家长以及社会各界有效参与课程建设和学校管理的制度；积极发挥新闻媒体的作用，引导社会各界深入讨论、关心并支持课程改革。
20. 建立课程教材持续发展的保障机制。各级教育行政部门应设立基础教育课程改革的专项经费。
为使新课程体系在实验区顺利推进，教育部在高考、中考、课程设置等方面对实验区给予政策支持。对参加基础教育课程改革的单位、集体、个人所取得的优秀成果，予以奖励。
教育法规测试题
一、单项选择题
1、新义务教育法规定，国家实行( )年义务教育制度。
A.九 B.十 C.十一 D.十二
2、新义务教育法规定，实施义务教育，不收( )。
A.学费 B.杂费 C.学费、杂费 D.学费、杂费、住宿费
3、义务教育实行( )领导， （ ） 统筹规划实施， （ ） 为主管理的体制。
A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府
B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府。
C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府。
D.国务院；市级人民政府；县级人民政府。
4、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由 （ ） 批准。
A.学校
B.市级人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
C.市级人民政府或者乡镇人民政府教育行政部门。
D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
5、义务教育法规定，教师的工资水平应当（ ）当地公务员的平均水平。
A.相当于 B.不低于 C.略高于 D.略低于
6、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的 （ ），加强对薄弱学校的建设。
A.学习和培训 B.沟通和合作 C.培训和流动 D.交流和互访
7、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生（ ） ，促进学生的全面发展。
A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力
B.团队合作的能力 、创新能力和实践能力
C.沟通能力、创新能力和实践能力
D.独立思考能力、创新能和实践能力
8、在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有 （ ）津贴。
A.特殊岗位补助 B.生活补助 C.艰苦贫困地区补助 D.特殊奉献补助
9、对未完成义务教育的未成年人和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（ ）予以保障。
A.国家 B.社会 C.学校 D.人民政府
10、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据（ ） ，制定本法。
A.宪法和教育法 B.宪法和未成年人保护法
C.宪法和预防未成年人犯罪法 D.教育法和未成年人保护法
11、“学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！”这种说法违反了（ ）。
A、《学校管理条例》 B、《教师法》
12、教师之间要“谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风”。这是师德教育的（ ）。
A、“双赢”协作原则 B、和平共处原则
13、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是（ ）。
A、献身于人民的教育事业B、忠于职守，为人师表，积极进取。
14、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为（ ）。
A、三年 B、三至五年C、二年D、四年
15、《中华人民共和国教师法》于____起开始施行.( )
A、1995年9月10日 B、1994年1月1日
16、《中华人民共和国教育法》自（ ）之日起开始实施。A、1990年9月1日 B、1995年9月1日
17、《中华人民共和国义务教育法》是1986年4月12日中华人民共和国（ ）第三十八号令公布的。
A、国务院令 B、主席令
18、国家实行（ ）制度：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。
A、教师资格 B、教师竞聘上岗
19、（ ）是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。A、 加强和改进师德建设 B、加强和改进法制建设
20、（ ）凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备《教师法》规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。
A、中国公民 B、世界公民
21、有关法律规定：“对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车,其它车辆应当避让。”这体现了行政职权的（ ）特征。
A、优益性 B、单方性 C、强制性 D、执行性
22．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是( )
A、14周岁以下 B、14周岁以上不满16周岁
C、16周岁以上不满17周岁 D、18周岁以下
23．对民办学校重大问题拥有决策权的是（ ）
A、校长 B、教职工代表大会 C、学校工会 D、学校董事会
24．王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构应当是（ ）
A、当地县教育局 B、当地县人民政府 C、地市教育局 D、省教育厅
25．有的学校在学生手册中规定：“禁止男女生之间互访宿舍。”此规定从法学的角度看，也可以解释为：“男女生不得无故进入异性宿舍。”这一解释属于（ ）
A、目的解释 B、文法解释 C、历史解释
26．按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由（ ）来处罚。A、学校B、教育主管部门C、家长D、由公安机关给予治安管理处罚。
27．依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的是（ ）
A、某教育局局长 B、某市市长 C、某市公安局 D、某乡镇党委书记
28．《教育法》规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（ ）
A、民事责任 B、刑事责任 C、一般责任 D、行政责任
29．根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布( )
A、教育法律 B、教育行政法规 C、教育政府规章 D、教育单行条例
30．某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由（ ）承担责任。
A、司机负责 B、某寄宿学校负责
C、司机和某寄宿学校共同负责 D、司机和王某共同负责
31、新修订的《中华人民共和国义务教育法》施行时间为（ ）。
A、2006 .9.1 B、2007.1.1 C、2007.9.1
32、县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校
师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对（ ）的建设。
A、城市学校 B、薄弱学校 C、农村学校
33、义务教育法对义务教育阶段学校收费的规定是（ ）。
A、收学费，不收杂费B、不收学费、杂费C、不收书本费、杂费
34、义务教育法规定，自行实施义务教育的社会组织，应当经（ ）
批准。
A、地市级人民政府 B、县级人民政府 C、县级人民政府教育行政部门
35、凡年满（ ）周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送
其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到
（ ）周岁。
A、5 ， 6 B、6 ， 7 C、7 ， 8
36、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以（ ）。
A、开除 B、批评教育 C、批评教育，不得开除
37、教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的（ ），因
材施教，促进学生的充分发展。
A、年龄差异 B、性格差异 C、个体差异
38、教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施
（ ）的行为，不得侵犯学生合法权益。
A、体罚 B、体罚、变相体罚 C、体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严
39、学校应当保证学生的（ ）时间，组织开展文化娱乐等课外活
动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。
A、兴趣小组 B、课外活动 C、自习
40、发生违反《中华人民共和国义务教育法》的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当（ ）。
A、引咎辞职 B、受到党纪处罚 C、追究行政责任
41、学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用（ ）教育等教育教学方法，提高教育教学质量。
A、填鸭式 B、题海式 C、启发式
42、县级人民政府根据需要设置（ ），保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。
A、寄宿制学校 B、全日制学校 C、小学初中一贯制学校
43、（ ）应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。
A、初中 B、普通学校 C、小学
44、义务教育法规定，学校（ ）分设重点班和非重点班。
A、可以 B、不得 C、应当
45、县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的（ ）的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。
A、违纪 B、违法 C、严重不良行为
46、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（ ）予以保障。
A、家庭 B、学校 C、人民政府
47、各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供（ ）。
A、制度保障 B、安全保障 C、经费保障
48、特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当（ ）普通学校学生人均公用经费标准。
A、低于 B、不低于 C、高于
49、各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地（ ）的平均工资水平。
A、工人 B、医生 C、公务员
50、国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当（ ）财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。
A、低于 B、不低于 C、高于
51、有关法律规定：“对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车,其它车辆应当避让。”这体现了行政职权的什么特征？（ ）
A、优益性 B、单方性 C、强制性 D、执行性
52．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是( )
A、14周岁以下 B、14周岁以上不满16周岁 C、16周岁以上不满17周岁 D、18周岁以下
53．对民办学校重大问题拥有决策权的是（ ）
A、校长 B、教职工代表大会 C、学校工会 D、学校董事会
54．王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构应当是（ ）
A、当地县教育局 B、当地县人民政府 C、地市教育局 D、省教育厅
55．有的学校在学生手册中规定：“禁止男女生之间互访宿舍。”此规定从法学的角度看，也可以解释为：“男女生不得无故进入异性宿舍。”这一解释属于（ ）
A、目的解释 B、文法解释 C、历史解释
56、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为（ ）。
A、三年 B、二年C、四年D、三至五年
57、依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的是（ ）
A、某教育局局长 B、某市市长 C、某市公安局 D、某乡镇党委书记
58、《教育法》规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（ ）
A、民事责任 B、刑事责任 C、一般责任 D、行政责任
59、根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布( )
A、教育法律 B、教育行政法规 C、教育政府规章 D、教育单行条例
60、某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由（ ）承担责任。
A、司机负责 B、某寄宿学校负责
C、司机和某寄宿学校共同负责 D、司机和王某共同负责
61、中华人民共和国义务教育法的实施时间是（ ）
A、1986年B、1987年C、1988年D、1989年
62、按照义务教育法实施细则的规定，实行助学金制度的 具体办法，由（ ）级人民政府规定。
A、省B、国家C、县D、市
63、按照义务教育法实施细则的规定，实施义务教育的学校对家庭经济困难的学生，应当酌情减免（ ）
A、杂费B、学费C、饭费D、书费。
64、学校学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！这种说法违反了（ ）。A、《学校理条例》 B、《教师法》 C、《教育法》 D、《劳动法》
65、（ ）凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备《教师法》规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。
A、中国公民 B、世界公民
66、中学、小学校园周围（ ）范围内不得设立互联网上网服务营业场所。
A、200米B、300米C、400米D、100米。
67、一名13岁的小学生未经父母同意，将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物，其家长可以要求受赠的学生返还手表吗？（ ）
A、可以B、不可以。
68、金某（15周岁）在课间因小事与同学沈某发生争执，金某一拳击中沈某头部，致使沈某倒地，送医院不治死亡，问金某应当负刑事责任吗？（ ）
A、应负刑事责任B、不应负刑事责任 。
69、国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为（ ）职务、中级职务和高级职务。
A、初级B、一级C、二级D、讲师
70、我国实行的是九年义务教育制度。新修订的《中华人民共和国义务教育法》共有（ ）章六十三条。A、八B、七C、六D、九
二、多选题
1、中小学教师职业教育道德内容主要包括：政治理论（ ）、教师心理健康教育等。
A、教育方针 B、政策 C、法律法规 D、教师职业道德规范
2、加强和改进师德建设的总体要求是：以马克思列宁主义、（ ）重要思想为指导，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育。
A、“八荣八耻” B、毛泽东思想 C、邓小平理论 D、“三个代表
3、国家在受教育者中，进行（ ）的教育，进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。
A、共产主义 B、爱国主义 C、集体主义 D、社会主义
4、申请认定教师资格，应当提交教师资格认定申请表和下列证明和材料：（ ）和户籍所在地的街道办事处、乡人民政府或者工作单位、所毕业学校，对其思想品德、有无犯罪记录等方面情况的鉴定及材料证明。
A、身份证
B、学历证书或者教师资格考试合格证明
C、教育行政部门或者受委托的高等学校指定的医院出具的体格检查证明
D、教材教法合格证
5、为保护未成年人的身心健康，促进义务教育的实施，维护未成年人的合法权益，根据（ ）制定了《禁止使用童工规定》。
A、宪法 B、教育法 C、劳动法 D、未成年人保护法
6、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据 （ ） ，制定本法，
A.宪法 B.教育法 C.未成年人保护法 D.预防未成年人犯罪法
7、新义务教育法规定，实施义务教育，不收（ ） 。
A.学费 B.杂费 C. 书费 D.住宿费
8、教师在教育教学中应当（ ）对待学生，关注学生的（ ），因材施教，促进学生的实际发展。 A、耐心 B、个性 C、平等 D、个体差异
9、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步强调指出：“全面推进素质教育,根本上要（ ）来保障”。
A、 靠教师 B、 靠社会 C、 靠法制 D、 靠制度
10、在实施“中小学继续教育工程”中，要把（ ）放在突出地位。
A、 学历教育 B、思想政治教育 C、职业道德教育 D、 信息技术教育
11、法律责任的类型有（ ）
A、民事法律责任 B、行政法律责任 C、刑事法律责任 D、违宪责任
12、张某作为一名受教育者，依法享有的权利有（ ）
A、参加教育教学计划安排的各种活动
B、使用教育教学设施、设备、图书资料
C、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金
D、完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书
13、教师可以采用的行政救济途径主要有（ ）
A、行政复议 B、民事诉讼 C、仲裁 D、教师申诉
14、教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，其职责是（ ）
A、听取校长工作报告，审议学校重大问题，提出意见和建议
B、听取和反馈教职工对学校工作的意见，团结教职工支持校长正确行使职权
C、决定有关教职工福利的重要事项，监督校长和学校其他负责人的工作
D、罢免校长
15、学校可以解聘教师的情形有（ ）
A、不能团结同事，其他教师不愿与之共事的
B、故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的
C、体罚学生，经教育不改的
D、品行不良、侮辱学生，影响恶劣的
16、下列属于体罚学生的情形是（ ）
A、让1-2年级的小学生一个生字抄写10遍
B、王某上课讲话，老师令其抄课文5遍
C、李某等八人上自习课讲话，老师令李某等八人到学校运动场跑10圈
D、体育课教师在课堂上为纠正某学生的不规范动作，令其反复练习4次
17、我国公民的基本权利和义务的特点有（ ABCD ）
A、权力和自由的广泛性 B、权利和自由的现实性 C、权利和义务的平等性 D、权利和义务的一致性
18、对未成年人的监护人的设定包括（ AB ）
A、法定监护 B、指定监护 C、委托监护 D、代理监护
19、我国现行的学校教育制度是（ ABCD ）
A、学前教育 B、初等教育 C、中等教育 D、高等教育
20、学校对高中生可以进行以下何种处分？（ ）
A、警告 B、记过 C、送劳动教养 D、开除学籍
21、中华人民共和国教师法规定，为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行（ ）
A、提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备；
B、提供必需的图书、资料及其他教育教学用品；
C、教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助；
D、支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。
22、按照中华人民共和国教师法的规定，教师履行遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；和（ ）义务。
A、对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；
B、关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；
C、止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；
D、不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
23、监护人的职责是（ ）
A、保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活；
B、管理和保护被监护人的财产，代理被监护人的民事活动，在被监护人合法权益受到侵害或与人发生争执时，代理其进行诉讼；
C、对被监护人进行管理和教育，对被监护人损害他人合法权益的行为，依法承担民事责任。
D、不管不问。
24、学生应该履行的义务有（ ）
A、遵守法律法规；
B、遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；
C、努力学习，完成规定的学习任务；
D、遵守所在学校或其他教育机构的管理制度。
25、按照中华人民共和国教育法的规定，设立学校及其他教育机构必须具备的基本条件有（ ）
A、有组织机构和
章程
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；
B、有合格的教师；
C、有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；
D、有必备的办学资金和稳定的经费来源。
26、按照中华人民共和国教育法的规定，受教育者享有参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料和（ ）权利。
A、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；
B、在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；
C、对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；
D、法律、法规规定的其他权利。
27、义务教育法实施细则在适龄儿童、少年需免学、缓学的办理程序上的规定是（ ）
A、适龄儿童、少年需免学、缓学的，由其父母或者其他监护人提出申 请，经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准。
B、因身体原因申请免学、缓学的，应当附具县级以上教育主管部门指定的医疗机构的证明。
C、 缓学期满仍不能就学的，应当重新提出缓学申请。
D、应当得到省一级教育部门的许可。
28、义务教育法实施细则对实施义务教育学校的设置的要求是（ ）
A、实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹 规划，合理布局。
B、小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。寄宿制小学设置可适当集中。
C、普通初级中学和初级中等职业技术学校的设置，应当根据人口分布状况和地理条件 相对集中。
D、盲童学校（班）的设置，由省级或者设区的市级人民政府统筹安排。聋哑学校 （班）和弱智儿童辅读学校（班）的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹安 排。
29、按照中华人民共和国教师法的规定， 对侮辱、殴打教师的，根据不同情节应（ ）
A、给予行政处分或者行政处罚；
B、造成损害的，责令赔偿损失；
C、情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
D、教育教育就行。
30、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步强调指出：“全面推进素质教育,根本上要（ ）来保障”。
A、 靠教育教师 B、 靠社会 C、 靠法制 D、 靠制度
三、判断题（正确的打“√”，错误的打“╳”）。
1、学校应把智育放在首位，努力提高教师的教学水平，促进学生成绩的提高。（ ）
2、学校实行校长负责制。（ ）
3、义务教育法规定禁止任何用人单位和社会组织招收应当接受义务教育的适龄儿童、少年。（ ）
4、地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。（ ）
5、适龄儿童、少年免试入学。（ ）
6、社会组织或者个人依法举办的民办学校实施义务教育的，依照民办教育促进法有关规定执行。（ ）
7、学校以向学生推销或者变相推商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评。（ ）
8、教科书审查人员，可以参与教科书的编写工作。（ ）
9、现有一名13周岁的男孩，为中国籍新加坡人，他不享有义务教育规定的权利和义务。（ ）
10、如果符合实际工作需要，学校可以聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利的人担任工作人员。（ ）
11、依法治校是指学校以国家法律、法规、规章和文件规定为依据，完善 内部各项管理制度和纪律，使学校管理的各个方面都做到有章可循、有法可依。 （ ）
12、《教育法》规定，国家建立以 财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅。（ ）
13、《义务教育法》规定，国家、社会、学校和家庭依法保障 适龄儿童、少年 接受义务教育的权利。（ ）
14．根据《预防未成年人犯罪法》的规定，营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置 未成年人禁止进入 的标志。（ ）
15、《学校卫生工作条例》规定，学生每天学习时间（包括自习），中学不超过 8 小时，小学不超过 6 小时。 （ ）
16、实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是 县级以上 人民政府的教育行政部门。（ ）
17、参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废， 3 年内不得再次参加教师资格考试。（ ）
18、学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况，应当 每月 检查一次。 （ ）
19、参加继续教育是中小学教师的 权利和义务。 （ ）
20、预防未成年人犯罪，应立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为及时进行 预防和矫治 。（ ）
21、学校应当尊重未成年学生的 受教育权 ，不得随意开除学生。（ ）
22、《学校体育工作条例》第十四条规定，学校每学年至少举行一次以 田径 项目为主的全校性运动会。（ ）
23、对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则。（ ）
24、根据我国《民法通则》的规定，限制民事行为能力人包括十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人 。 （ ）
25、学校、幼儿园的教职员在征得未成年学生的父母或其他监护人同意的前提下，可以对不听话的未成年学生和儿童实行体罚或者变相体罚。（ ）
26、适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照《义务教育法》规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，当地乡镇人民政府可以采取罚款等强制措施，督促其履行责任。（ ）
27、现有一名13周岁的男孩,为中国籍新加坡人，不享有义务教育规定的权力和义务。（ ）
28、凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人必须送其入学接受并完成义务教育。（ ）
29、如果符合实际工作需要，学校可以聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利的人担任工作人员。（ ）
30、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府批准。（ ）
31、实施义务教育，不收学费，但可以收杂费。（ ）
32、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人可以不进行义务教育。（ ）
33、县级以上人民政府及其教育行政部门可以根据需要改变公办学校性质。（ ）
34、禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童少年。（ ）
35、普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年。（ ）
36、特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。（ ）
37、国家不鼓励教科书循环使用。（ ）
38、未经审定的教科书，可以出版、选用。（ ）
39、义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育；任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。（ ）
40、对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，由地方人民政府根据当地实际规定。（ ）
41、国家机关工作人员和教科书审定人员应当参与教科书的编写工作。（ ）
42、宁宁今年小学毕业了，他可以到商店当售货员。（ ）
43、县级以上人民政府具体负责义务教育实施工作。（ ）
44、义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同承担，县级人民政府负责统筹落实的体制。（ ）
45、义务教育法于1998年9月重新修订。（ ）
46、节假日补课是国家教育部明令禁止的，是一种非法行为。（ ）
47、社会主义主义教师职业道德修养的主要内容包括政治 业务 、心理素质。（ ）
48、申请认定教师资格者的普通话水平测试等级标准要在二级乙等以上标准。
49、参加继续教育是中小学教师的权利和义务公正。（ ）
49、教师的考核应当坚持全面考核，以工作成绩为主，做到客观、精神、准确。
50、所谓教师德性，是指教师在教育教学过程中不断修养而形成的一种获得性的内在品质。（ ）
51、施行义务教育的学校在教育教学和其它活动中，应当推广使用全国通用的普通话。（ ）
52、预防未成年人犯罪的教育目的是增强未成年人法制观念。
53、《教育法》规定，国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。（ ）
54、《义务教育法》规定，国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
55、实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是县级以上人民政府的教育行政部门。（ ）
56、学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况，应当每月检查一次。（ ）
57、参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，开除年内不得再次参加教师资格考试。（ ）
58、某班主任经常开拆学生的信件，目的是检查学生是否有不良行为，及掌握学生思想现状，班主任的做法是合法的。（ ）
59、学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除学生。（ ）
60、凡具有中华人民共和国国籍适龄儿童、少年不分性别、民族、种族、家庭财产情况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。（ ）
61、适龄儿童、少年的父母或者其他监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。（ ）
62、国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展。（ ）
63、凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。（ ）
64、发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。（ ）
65、普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。
66、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育,并可以得开除。
67、教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的实际发展。（ ）
68、 国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。
69、国家鼓励教科书循环使用。（ ）
70、教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表、 忠诚于人民的教育事业。教师应当取得国家规定的教师资格。（ ）
71、中华人民共和国义务教育法制定的根据是根据宪法和我国实际情况确定的。
72、中华人民共和国义务教育法确定的义务教育年限是九年制义务教育。（ ）
73、义务教育可以分为初等教育教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。（ ）
74、义务教育法规定的义务教育学制是由国务院教育主管部门制定。
75、义务教育法规定由国务院教育主管部门确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书。（ ）
76、义务教育法规定，适龄少年儿童的父母或者其他监护人承担“必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育”的义务。（ ）
77、国务院基础教育改革合发展决定讲教育工作中的"两基"的含义是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。（ ）
78、2002年起，国家在贫困地区义务教育阶段实行的一种收费方式简称是“一费制”。（ ）
79、2005年起，对农村义务教育段家庭贫困的学生实施的“两免一补”的内容是免收杂费 、免教科书费、 补助寄宿生生活费。（ ）
80、我国现行的《宪法》是中华人民共和国成立后颁布的第五部宪法，1982年颁布的 。（ ）
81、公民最基本的人身权是生命健康权。（ ）
82、《中华人民共和国未成年人保护法》中的“未成年人”是指未满18周岁的公民。（ ）
83、我国监护人的设立有法定监护、委托监护和指定监护三种方式。（ ）
84、中华人民共和国公民年满18 岁 可以依法享有选举权和被选举权。
85、12周岁以上未成年人属于限制民事行为能力人，不满10周岁的未成年人属于无民事行为能力人。（ ）
86、初二学生陈某犯抢劫罪被判处有期徒刑，陈某在刑罚执行期间还可以继续接受义务教育。（ ）
87、初中学生李某犯盗窃罪，被判处有期限徒刑1年缓刑3年，李某可以回校继续读书。（ ）
88、义务教育法实施细则由国家教委制定的，于1993年 3月14日实施的。（ ）
89、依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。（ ）
90、各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助学费。
91、2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了新修订的《中华人民共和国义务教育法》。（ ）
92、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。（ ）
93、学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。（ ）
94、学校的学生人均公用经费基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定，并根据经济和社会发展状况适时调整。制定、调整学生人均公用经费基本标准，应当满足教育教学基本需要。（ ）
95、义务教育是国家必须予以保障的公益性事业。地方各级人民政府应保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。（ ）
96、凡具有中华人民共和国国籍儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。（ ）
97、义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。（ ）
98、学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。（ ）
99、国家对义务教育的学生免收学费、杂费。（ ）
100、父母或者其他监护人可以得使在校接受义务教育的未成年人辍学。（ ）
参考答案
一、单选题：
1、A 2、C 3、A4、D 5、B 6、C 7、D 8、C 9、D 10、A
11、B 12、A 13、A 14、B 15 B、16、B 17、B 18、A 19、A 20、A
21、C 22、B 23、D 24、A 25、 A 26、D 27、C 28、B 29、B 30、B
31、A 32、B 33、B 34、C 35、B 36、C 37、C 38、C 39、B 40、A
41、C 42、A 43、B 44、B 45、C 46、C 47、B 48、C 49、C 50、C
51、C 52、B 53、D54、A 55、A56、D57、C 58、B 59、B 60、B
61、A62、A63、A64、B65、A66、A 67、A68、A69、A70、A
二、多选题：
1、ABCD 2、BCD 3、BCD 4、ABC 5、ACD
6、AB7、AB8、CD 9、CD10、BC
11、ABCD 12、ABCD13、AD 14、ABC15、BCD
16、BC17、ABCD 18、AB 19、ABCD 20、ABD
21、ABCD22、ABCD23、ABC24、ABCD25、ABCD
26、ABCD 27、ABC 28、ABCD 29、ABC 30、CD
三、判断题：
1、×2、√3、×4、√5、√6、√7、√8、×9、×10、×
11、√12、√13、√14、√15、√18、√19、√20、√
21、√22、√23、√24、√25、×26、×27、×28、×29、×30、×；
31、×32、×33、×34、√35、√36、√37、×38、×39、√40、×
41、×42、×43、×44、×。45、×46、√47、√48、√49、√50、√
51、√52、√53、√54、√55、√56、√57、√58、×59、√60、√
61、√62、√63、√64、√65、√66、×67、√68、√69、√70、√
71、√72、√73、√74、√75、√76、√77、√78、√79、√80、×
81、√82、√83、√84、√85、×86、√87、√88、×89、√90、×
91、√92、√93、√94、√95、96、√97、√98、√99、√100、×
《教育政策与法律专题》练习题
一、填空题
1. 根据违法主体的法律地位和违法行为的性质可以把承担的法律责任分为三种方式：行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任。
2. 教师聘任制度是指学校和教师在平等自愿的基础上，由学校或者教育行政部门根据教学需要设置工作岗位，以签订聘任合同的方式聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。
3．《中华人民共和国未成年人保护法》所称“未成年人”，是指未满18岁的公民。
4．司法机关对违法犯罪的未成年人，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
5．教育法律救济的两种主要途径包括: 司法渠道和行政渠道。
6．教师申诉制度的一般程序为：提出申诉、对申诉的受理和对申诉的处理。
7．教育立法的程序一般为：法律议案的提出；法律草案的审议；法律草案的通过；法律的公布。
8．《中华人民共和国教育法》的制定机关是_全国人民代表大会。
9．根据《中华人民共和国学位条例》第三条的规定，学位分学士、硕士、博士三级。
10．实施教育法制监督的主体有国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关、执政党和社会。
11. 依据《中华人民共和国义务教育法》的规定，学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
12．教师考核要依据客观、公正和准确的原则。
13. 司法机关对违法犯罪的未成年人教育改造的方式主要有收容教养、劳动教养和劳动改造。
一、填空题
1．《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，为实施素质教育创造条件，要加快改革招生考试和评价制度，改变“一次考试定终身”的状况。
2．1985年5月27日，中共中央发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，实行九年制义务教育，基础教育由地方负责、分级管理的原则。
3．《2003-2007教育振兴行动计划》提出重点推进农村教育发展与改革和重点推进高水平大学和重点学科建设两大战略重点。
4．《中国教育改革和发展纲要》指出，在合理定编的基础上，对教职工实行_岗位责任制和聘任制，在分配上按照工作实绩拉开差距。
5. 全面推进素质教育，根本上要靠法治、制度保障。
6．《基础教育课程改革纲要（试行）》要求实行国家、地方和学校三级课程管理。
二、选择题
1．教育法律事实的类型可以分为（A）。A．教育法律事件和教育法律行为
2．根据《中华人民共和国教师法》第三十七条的规定，由教师所在学校、其他教育机构或者教育行政部门对其给予行政处分或者解聘的情形之一为（A）。 A．体罚学生，经教育不改的
3．教育法的正式解释主要有（C）。 C．立法解释、行政解释、司法解释
4．教育法律关系的客体主要包括（D）。 D．物、行为、智力成果
5．《中华人民共和国教师法》第二十二条规定，教师考核的具体内容主要包括政治思想考核、工作成绩考核和（A）。 A．业务水平、工作态度考核
6．教师体罚学生是一种违法行为，在这种教育法律关系中，主体是（C）。 C．教师与学生
7．拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的法律责任是（B）。B．责令限期改正；对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
8．我国第一次将制定青少年保护法提上国家议事日程是在（A）。A．1980年
9．新中国成立以来，我国制定的第一部教育基本法是（C）。 C．《中华人民共和国教育法》
10．国家对接受义务教育的学生免收（C）。 C．学杂费
11．义务教育，就其性质而言，具有强制性、免费性和（A）。 A．公益性
12．保护未成年人的工作应当坚持的原则有：保障未成年人的合法权益；尊重未成年人的人格尊严；适应未成年人身心发展的特点；（B）。 B．教育与保护相结合
13．《学生伤害事故处理办法》认定，（D）。 D．学校对学生承担教育、管理和保护职责
14．学校教育的关键、普及义务教育的重点是（D）。 D．教师队伍建设
15．教师资格制度是一项有关教师资格（A）。 A．鉴定和证书发放的制度
16．《学生伤害事故处理办法》认定，（D）。 D．学校对学生承担教育、管理和保护职责
17．《中华人民共和国民办教育促进法》的制定是为实施科教兴国的战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和（B）。 B．受教育者的合法权益
18．新修订的《中华人民共和国义务教育法》的生效日期是（D）。 D．2006年9月1日
19．根据《中华人民共和国教师法》的规定，教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的（D）。 D．30天内作出处理
20．《中华人民共和国教育法》第八条第一款规定，“教育活动必须符合国家和社会公共利益。”体现了教育的（B）。 B. 公共性原则
21．2002年教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》，属于（D）。 D.规章
二、选择题
1．《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，教育体制改革的根本目的是（B）。 B. 提高民族素质，多出人才、出好人才
2．《中国教育改革和发展纲要》指出，提高民族素质的奠基工程是（B）。 B．基础教育
3．基础教育课程改革针对的问题是：观念滞后、内容陈旧、结构单一和（A）。A. 课程评价滞后
三、概念题
1. 教育法律事实是由教育法律规定的，能够引起教育法律关系形成、变更或消灭的各种事实的总称。教育法律事实的类型可以分为教育法律事件和教育法律行为。
2. 教育法制监督（广义），是指各类国家机关、社会组织和公民依法对教育法实施情况的审查、督促、纠正等活动。
3. 受教育者
4. 教育法律责任是指根据教育法律上特定的责任关系并由一定的法律事实而引起的，表现为法律责任方式的不利后果。
5. 教育法律责任主体是指违法主体或承担教育法律责任主体。责任主体有时未必是违法主体。
6. 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。
7. 教师资格制度 是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度，是公民获得教师工作应具备的特定条件和身份。它是一项有关教师资格鉴定和证书发放的制度。
8. 教育法的适用（广义）从广义上讲，教育法的适用是指国家权力机关、国家行政机关和国家司法机关及其公职人员依照法定的权限和程序，将教育法运用于具体的人或组织的专门活动。
9. 司法解释
10. 行政处分 是根据法律或国家机关、企
事业单位
事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识
的规章制度，由国家机关或企事业单位给予犯有违法失职行为或内部纪律的所属人员的一种制裁。
11. 教育法律关系的客体 是指教育法律关系的权利和义务所指向的对象。
12. 教育法的效力 是指教育法的适用范围，即教育法律规范在什么空间、什么时间和对什么人发生法律效力。
13. 损害事实 是指行为人的违法行为对受害方构成了客观存在的确定的损害后果。它包括人身的、财产的、精神的或三者兼有的、政治影响的。
14. 教育法 是国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。
15. 教育法律关系的内容是指教育法律关系的主体所享有的权利和承担的义务，也就是教育法律关系主体依法享有的权益和依法应当履行的责任。
16. 制裁是指违反教育法律规范所应承担的法律后果。
17. 教育法的遵守是指教育法律关系的主体严格按照教育法律规范行事，使教育法得以实施。
18. 教育法律救济是指教育法律关系主体的合法权益受到侵犯并造成损害时，获得恢复和补救的制度。教育法律救济的两种主要途径包括: 司法渠道和行政渠道。
三、概念题
1. 素质教育 是指全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人的教育。
2. “三教”统筹即基础教育、职业教育和成人教育三者的有效整合。
3. 课程是教育活动中传授给学生的知识技能、思想观点、行为习惯等的总和，是一个国家实现教育目的和人才培养目标的载体。它包括课程计划、课程标准和教科书。
四、简答题
1．教育立法程序的含义及基本步骤。是指由宪法和法律规定的享有立法权限的国家机关制定、修改、补充和废止法律或规范性法律文件的步骤。教育立法也应依据相应的立法程序。最高国家权力机关及其常设机关的立法程序可分为以下四个步骤：法律议案的提出；法律草案的审议；法律草案的通过；法律的公布。
2．什么是教育法的解释？是指对教育法律规范所做的说明。这种说明要根据一定的标准和原则、按照一定的权限和程序进行，可以对教育法的字义、目的等进行阐释。根据解释的效力不同，教育法的解释可以分为正式解释和非正式解释。
4．教育法律规范与教育法、教育法律条文之间有什么关系？教育法律规范是构成教育法的细胞，教育法是全部教育法律规范的总和。教育法对相应社会关系的调整是通过教育法律规范实现的。教育法律规范通过教育法律条文来表述，二者是内容和形式的关系。但教育法律规范与教育法律条文不是一对一的关系。一项教育法律条文可能表述一项教育法律规范，也可能表述几项教育法律规范。反之，一项教育法律规范也可能由几项教育法律条文来表述。教育法律规范在结构上可以分为三个部分，一项教育法律条文不一定把一项教育法律规范的三个部分都表述出来。教育法律规范的三个部分往往分散在不同的教育法律条文之中，甚至有时分散在不同的法律规范、不同的法律文件之中。
5．《中华人民共和国教育法》的法律地位。《教育法》是由全国人民代表大审议通过的，位于国家根本大法《宪法》之下的基本法律之一。
6．教育立法权限划分为哪几个层次？根据《宪法》和《立法法》的规定，立法权限，包括教育立法权限，可以分为以下层次：最高国家权力机关及其常设机关制定教育法律的权限；最高国家行政机关制定教育行政法规的权限；地方国家权力机关制定地方性教育法规的权限；民族自治地方的自治机关制定教育自治条例和单行条例的权限；国务院所属机构及地方国家行政机关制定教育规章的权限。
7. 结合实际，谈谈教育申诉制度的现实意义。保障人们的合法权益，是对受侵害者的合法权益的恢复和补救；有利于依法治教和对教育的管理；有利于教育的健康发展。
8．《中华人民共和国义务教育法》的立法宗旨是什么？是保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保障义务教育的实施，提高全民族素质。
9．《中华人民共和国民办教育促进法》的平等原则体现在哪几个方面？ （1）民办学校与公办学校的法律地位平等；（2）民办学校的举办者、校长、教职工的法律地位与公办学校的举办者、校长、教职工的法律地位平等；（3）民办学校的受教育者与公办学校的受教育者的法律地位平等。
10．教育法与道德的关系。（1）教育法与道德的联系主要表现于：教育法与道德都是统治阶级意志的表现，它们在本质上存在必然的联系。道德是法律的心理基础和重要标准。最低限度的道德内容，是制定教育法的最基本的要求。一般来说，道德所肯定的也是教育法所保护的，道德所否定的也是教育法所否定的。
（2）教育法与道德的区别表现于：
① 二者的产生和存在时间不同。教育法是阶级社会的产物，随国家的产生而产生，随国家的存在而存在。道德是人类社会的产物，不随国家的灭亡而消失。因此，一种社会形态只能有一种教育法体系，但可以有多种道德并存。
②二者的表现形式不同。教育法通常表现为制定法、判例法、习惯法和法理。道德表现为学说舆论传统和典型行为的后果，不具有准确确定的性质。
③二者的调整范围不同。教育法只调整与之相关的、对建立正常社会秩序具有社会意义的社会关系，道德则要调整几乎所有需要进行价值判断的问题。故教育法调整的范围小于道德调整的范围。
④二者的调整特点不同。教育法调整的是权利和义务的统一关系，往往直接明确具体地规定主体的权利，而不是通过义务来间接主张权利的，道德则以要求主体履行义务作为调整方式。
⑤二者的调整方式不同。教育法要以强制手段保证其实施，这种强制是明确的、具体的、法定的。而道德的实施则要靠社会舆论和信念，这种调整是不明确的、不具体的，在主体无视道德的情况下，则无法强制产生道德的行为。
11．根据法律规定及未成年人的实际需要，父母或其他监护人应从哪几个方面对未成年人进行家庭保护？ （1）依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务；（2）用健康的思想、品行和适当的方法教育、引导未成年人；（3）正确履行监护职责，抚养教育未成年人；（4）尊重未成年人接受教育的权利，不得使接受义务教育的未成年人失学或辍学；（5）尊重未成年人自身意见；（6）不得使未成年人结婚或订婚。
12．我国教师应履行哪些义务？遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结教育，法制教育以及思想品德、文化、科学、技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；关心、爱护学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
13．学位制度的主要内容。《教育法》第二十二条规定：“国家实行学位制度。”“学位授予单位依法对达到一定学术水平或专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。”学位制度是世界上大多数国家在高等教育阶段通行的一种国家教育制度和学术管理制度。我国的学位分为学士、硕士、博士三级。国务院学位委员会是负责领导和管理全国学位授予工作的机构。
四、简答题
1．《中国教育改革和发展纲要》中提出的“两基”、“两全”、“两重”的内容是什么？ 是 《中国教育改革和发展纲要》明确的90年代乃至21世纪初我国教育工作的要求，“两基”为：基本普及九年制义务教育、基本扫除青壮年文盲）；“两全”为：全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量；“两重”为：重点建设100所左右的大学和一批重点学科，使全民教育水平有明显提高，为形成有中国特色的、面向21世纪的社会主义教育体系的基本框架奠定了基础。
2．结合《中国教育改革和发展纲要》，谈谈怎样改革我国教育经费的筹措与投入制度？发展教育离不开教育投入，教育经费的筹措与投放，是教育改革与发展的一项重要内容。
（1）改革教育经费筹措体制
在教育经费的筹措上，要逐步建立以国家财政拨款为主，辅之以征收用于教育的税费、收取非义务教育阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的体制。通过立法，保证教育经费的稳定来源和增长。
《中国教育改革和发展纲要》提出，到20世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比重应达到4%，同时提出了教育经费投入的“三个增长”原则，即“中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长”，“保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长”。
（2）改革教育经费管理体制
在教育经费的投入上，实现事权与财权的统一，要进一步改革教育经费管理体制：应制定并颁布《实施义务教育投入条例》；为实施“211工程”，需要设立专项基金；建立中央到地方的教育经费的投入、使用与监督考核制度； 教学基本条件和教育资源的改善；教育方面除农村教育集资之外的乱集资必须严格禁止。
3．《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的实施“跨世纪园丁工程”中对中小学教师素质的提高有何规定？ （1）大力提高教师队伍的整体素质：加强教师职业道德建设；加强教师队伍的全员培训和继续教育；巩固和完善中小学校长岗位培训和持证上岗制度；加强中小学教师继续教育的教材建设；提高教师队伍的学历水平。
（2）重点加强中小学骨干教师队伍建设。
（3）优化教师队伍，提高办学效益：改革教师任用制度 ；进一步采取政策措施，鼓励大中专毕业生任教，完善师范生就业制度和办法；实行教师聘任制和全员聘用制；实行中小学教师定期轮换制度，促进教师在地区之间和校际交流。
4．《基础教育课程改革纲要（试行）》提出的基础教育课程改革的目标是什么？改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程；改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性；改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能；改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与，乐于探究，勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力；改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能；改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。
5．《中国教育改革和发展纲要》明确了建设有中国特色的社会主义教育体系的哪些原则？第一，教育是社会主义现代化建设的基础，必须坚持把教育摆在优先发展的战略地位。第二，必须坚持党对教育工作的领导，坚持教育的社会主义方向，培养德智体全面发展的建设者和接班人。第三，必须坚持教育为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，自觉地服从和服务于经济建设这个中心，促进社会的全面进步。第四，必须坚持教育的改革开放，努力改革教育体制、教育结构、教学内容和方法，大胆吸收和借鉴人类社会的一切文明成果，勇于创新，敢于试验，不断发展和完善社会主义教育制度。第五，必须全面贯彻党和国家的教育方针，遵循教育规律，全面提高教育质量和办学效益。第六，必须依靠广大教师，不断提高教师政治和业务素质，努力改善他们的工作、学习和生活条件。第七，必须充分发挥各级政府、社会各方面和人民群众的办学积极性，坚持以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费。第八，必须从我国国情出发，根据统一性和多样性相结合的原则，实行多种形式办学，培养多种规格人才，走出符合我国和各地区实际的发展教育的路子。
6．《基础教育课程改革纲要（试行）》对基础教育课程改革提出了哪些具体措施？《课程改革纲要》对幼儿教育、义务教育与普通高中教育三个阶段的课程结构、课程标准、教学过程、教材开发与管理、课程评价、课程管理、教师的培养和培训等方面提出了基础教育课程改革的具体要求。
7．《中国教育改革和发展纲要》对改革办学体制提出了哪些策略？《中国教育改革和发展纲要》指出：“改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。”
（1）基础教育应以地方政府办学为主，同时鼓励企事业单位和其他社会力量按国家的法律和政策多渠道、多形式办学。
（2）职业教育和成人教育应面向社会需要，在政府统筹管理下，主要依靠行业、企事业单位、社会团体和公民个人举办，鼓励社会各方面联合举办。
（3）高等教育要逐步形成以中央、省 (自治区、直辖市)两级政府办学为主、社会各界参与办学的新格局，积极发展多种形式的联合办学。
（4）国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。
8．全面推进素质教育应怎样建设高素质的教师队伍？可以从以下几个方面着手：优化结构，建设全面推进素质教育的高素质的教师队伍；建设高质量的教师队伍，为全面推进素质教育提供保证；把提高教师实施素质教育的能力和水平作为师资培养、培训的重点；建立优化教师队伍的有效机制，提高教师队伍的整体素质；合理配置教师资源；努力造就积极实施素质教育的学校领导以及管理干部队伍。
9．《基础教育改革与发展的决定》对于推动我国基础教育改革具有哪些重大意义？它确立了基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位；确立了基础教育改革与发展的方向；确立了“以县为主”的基础教育管理体制。
五、论述题
1．结合实际谈谈如何做好教育法的实施？（1）明确教育法的适用范围；（2）严格规范教育法的遵守；（3）做好教育法的解释；（4）明确教育法的效力。（5）结合实际谈自己的观点。
2．结合实际论述我国义务教育制度实施中国家、学校、家长和适龄儿童、少年应履行的义务。（1）国家：国家有设置义务教育机构的义务、国家有承担义务教育经费投入的义务、国家有发展师范教育、为义务教育机构提供合格师资的义务；
（2）学校：学校是实施义务教育的主体，具有贯彻国家的教育方针，努力提高教育教学质量，促进适龄儿童、少年全面发展的义务：学校具有促进儿童全面发展、通知适龄儿童入学、进行教育教学和授予学业证书的义务；
（3）家长和适龄儿童、少年：父母有送适龄子女按时入学，接受教育的义务；适龄儿童、少年有按时入学，接受规定年限的义务教育的义务，在此期间不得辍学。
3. 什么是教育申诉制度？在哪些情况下，教师可以提出申诉？在哪些情况下，学生可以提出申诉？ 1．申诉制度可以分为诉讼上的申诉制度和非诉讼上的申诉制度。申诉制度是指作为教育法律关系主体的个体及教育行政相对人，在其合法权益受到侵害时，向相应的国家行政机关申诉理由，请求处理或重新处理的制度。根据《教育法》和《教师法》的规定，教育申诉制度是非诉讼意义上的申诉制度
2．教师申诉制度是指教师对学校或者其他教育机构以及政府有关行政部门的处理不服，或认为侵犯了他们的权益，依法向主管的行政机关申诉，请求处理的制度。教师申诉的范围主要包括：（1）教师认为学校或其他教育机构侵犯其《教师法》规定的合法权益的，包括教师在职务聘任、教学科研、工作条件、民主管理、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面的合法权益，可以提出申诉。（2）教师对学校或其他教育机构做出的处理决定不服的，可以提出申诉。(3)教师认为当地人民政府的有关行政部门侵犯其《教师法》规定的合法权益的，可以提出申诉。
3．受教育者申诉制度是指受教育者对学校给予的处分不服，或认为学校、教师侵犯了他们的合法权益，依法向有关部门提出申诉，请求处理的制度。受教育者申诉的范围主要包括：（1）受教育者对学校作出的各种违纪处分不服，如警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍等；（2）学校或教师侵犯受教育者人身权，如在教育活动中对受教育者进行体罚或变相体罚，侵犯受教育者身体健康权，侮辱受教育者，侵犯受教育者人身自由权，随意剥夺受教育者荣誉称号等；（3）学校或教师侵犯受教育者财产权，如非法乱收费、乱摊派、乱罚款，没收受教育者财物，强迫受教育者购买非必需教学物品或无必需物品等；（4）学校或教师侵害受教育者通信自由与通信秘密权，对受教育者进行不公正评价，侵害受教育者受教育权；（5）其他侵害受教育者人身权，财产权的行为。
4．结合实际谈谈进行教育法制监督有什么意义？ （1）广义和狭义的教育法制监督的含义。（2）作用：教育法制监督是保证教育法正确制定和正确运行、实施的有效手段；教育法制监督是保障教育法律关系主体行使权利和履行义务的重要途径；教育法制监督可以促进我国依法治国的进程。（3）结合实际谈自己的观点。
5．简述教育法律的基本体系。 教育法的基本体系是指由各部分教育法组成的有机联系的统一整体。从这一认识出发，可将教育法依据一定的标准和原则划分为不同类型的教育法律规范总体，这些教育法律规范的有机整体构成了教育法的体系。依据现行教育法调整对象的不同，教育法体系可以分为以下几个方面：
（1）教育基本法
教育基本法是以宪法为依据制定的教育基本法律，它对教育的性质地位任务基本准则基本制度等做出全面的规定。
（2）基础教育法
基础教育法是调整基础教育中法律关系的教育法。它应包括学前教育初等教育中等教育义务教育，未成年人教育等方面的教育法。
（3）高等教育法
高等教育法是对在完成高级中等教育基础上所实施的教育中的法律关系进行调整的教育法。它包括专科、本科、研究生教育方面的教育法。
（4）职业教育法
职业教育法是指调整各级各类职业学校教育和各种正式的职业培训方面的法律关系的额教育法。
（5）民办教育法
民办教育法是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构中的法律关系进行调整的教育法。
（6）教育人员法
教育人员法是指调整各级各类教育中教育人员的权利、义务关系的教育法。
（7）终身学习法
终身教育法是指为适应学习型社会的需要，对终身教育体系中的法律关系进行调整的教育法。
（8）教育经费法
教育经费法是指为保证教育的发展，保证教育法律关系主体的权利，对教育物质条件的保证做出规定的教育法 。
6．试述学校预防学生伤害事故发生的基本策略。
7．谈谈你对民办教育合理回报的理解。合理回报是民办教育发展中长期争论的焦点问题。民办教育促进法从促进教育发展和激励办学者积极性的角度，肯定了办学人可以取得合理回报。只是严格限定了合理回报的前提，那就是在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需的费用后，才可以从办学结余中按一定比例取得合理回报。并规定了取得合理回报的方式和程序，目的是杜绝通过办学牟取暴利。
五、论述题
1．结合《面向21世纪教育振兴行动计划》，谈谈怎样进行农村教育改革。深化农村教育综合改革，加大教育为农业和农村工作服务的力度：进一步推动农村教育综合改革，促进农科教结合和“三教”统筹；继续打好农村的“两基”攻坚战，提高农村人口的文化素质；积极发展农村职业教育和成人教育，普及与推广科学技术，培养高素质的劳动者和初中级专门人才。
2．结合中小学实际谈谈实施素质教育中的问题，并提出改进的策略。
3．结合《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的具体内容谈谈应如何加强和改进未成年人思想道德建设。
扎实推进中小学思想道德教育；充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用；重视和发展家庭教育；广泛深入开展未成年人道德实践活动；加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、使用和管理；要积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围；净化未成年人的成长环境；切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导。
六、案例分析题
案例一
某小学教师李某对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题。该校领导一气之下，取消了李某的教师资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给他，并强行将其送往医院治疗。
请依法分析教师李某和学校的行为。
作为教师，依据《教育法》和《教师法》的规定，李某不仅有教育教学的权利，也有监督学校管理的权利。案例中李某因其正当行为而遭到学校报复，被非法剥夺了教育教学权，学校的行为构成了对教师李某教育教学权和监督权的侵害。李某可根据《教师法》第三十九条的规定，向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日内做出处理。
案例二
2001年4月，北京民族大学和北京市西城区经济科学大学两民办高校签订了一份《联合办学协议书》。联办后的学校中，并未设立法律专业。但2001年7月至8月，联办校以两校的名义向全国发布的招生简章中却有“特招法律专业留校生30人”的内容。
陈某等学生见到上述简介后，于2001年8月到该民办大学报了名，并分别交纳学费、管理费等共计8000多元，领取加盖有学校印章的录取通知书。当陈某等学生在该学校进行学习时，发现学习内容并非法律专业知识，而是成人高考的课程。
2002年10月，陈某等18名学生以民办高校联合招生的行为构成欺诈为由，向法院起诉要求撤销与学校签订的学历教育合同，并退还学费、管理费。而两民办大学认为，18名学生已在校学习了一学期，校方已进行了人力、物力、财力投入，故不同意返还学费。
法院认为，陈某等18名学生请求撤销双方间的教学合同关系及返还所交纳的相关费用理由正当。法院经审理后终审判决：撤销陈某等与该民办大学订立的学历教育合同；并由上述两校退还陈某等18名学生所交学费、管理费。
（《中国教育报》2003年8月10日第2版）
请依法分析学校的做法，并指出从这起案例中应吸取什么教训？
民办学校的行为存在过错。这起事件发生在《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》施行之前，我们依据《教育法》对其进行分析。《教育法》第二十九条第二项规定：学校及其他教育机构应当履行“贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量”的义务。案例表明，上述两所民办学校没有按招生简章的承诺开设课程，无法保证教育教学质量，侵犯了学生的受教育权，应当依法撤销陈某等与该民办大学订立的学历教育合同；退还陈某等18名学生所交学费、管理费。如果这起事件发生在《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》施行之后，我们则可依据《民办教育促进法》和《实施条例》进行分析。《民办教育促进法》第三十二条第一款规定：“民办学校依法保障受教育者的合法权益。”《民办教育促进法实施条例》第二十六条规定：“民办学校应当按照招生简章或者招生广告的承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。”据此，上述两所学校的行为是违法的。
报考高等学校的入学新生，要认真审阅、咨询招生简章，以免类似情况发生。
无论是公办高等学校还民办高等学校，在招生简章中都要客观真实地介绍学校及专业设置情况，以避免不必要的纠纷。
案例三
16周岁的小鹏是某中专学校的学生，去年因盗窃被公安机关抓获。学校在得知小鹏涉嫌盗窃罪的通知后，做出了开除小鹏学籍的决定。法院对小鹏盗窃一案开庭审理后，认定小鹏犯了盗窃罪，但因他犯罪时不满18周岁，所以法院予以从轻处罚，判处小鹏有期徒刑一年，缓刑一年。
宣判后，小鹏在父母的陪同下来到学校，要求继续读书。不料，学校却拿出一份开除学籍的处分决定，声称学校与小鹏已不存在任何关系。无奈，小鹏只好求助于处理此案的法官。于是，法院向学校发出了司法建议书，建设学校遵照法律有关规定接受小鹏返校，但校长仍以收留一名盗窃犯给学校声誉带来不良影响为由，不接受法院的建议。法院只得通过教育行政部门，组织该校认真学习预防未成年人犯罪法。通过学习，学校认识到了自己的责任，随后作出了同意小鹏返校就读的决定。
[潘家永：《未成年人被判缓刑学校不得拒绝入学》，载《法制日报》，2001-03-03（7）]
请问：学校的行为是否违法？为什么？
《未成年人保护法》第十四条规定：“学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。”《预防未成年人犯罪法》第四十四条第三款规定：“对于被采取强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，不得取消其学籍。”该法第四十八条规定：“依法免于刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利，任何单位和个人不得歧视。”由此可见，该学校在人民法院未做出生效判决前就对小鹏予以开除学籍，有悖于法律规定。
案例四
北京某高校青年教师韩某发现其所属教研室主任瞒着她，经所谓的“领导同意”，将她批改的一学生的审计科目毕业考试成绩由不及格改为及格，遂向学校举报。学校经研究认为，“改分是合理的”，理由是“原评分数过严”。随后年终考核时，这位在学生测评中获得85分的教师，被学校以“缺乏敬业精神、不适合当教师”为由，考核评定为“不合格”，同时学校还决定将其解聘，限其3个月内调离学校，并支付服务期未满而终止合同的违约金。随后，学校停发了韩某的工资和奖金，每月只发给273元的最低生活费。韩某对此不服，以学校侵犯其评分权、公正考核权、教育教学权和工资报酬待遇权为由，向主管行政部门提出申诉。受理申诉的行政部门在法定期限内作出了处理，认为“教研室主任改动试卷分数的行为是程序欠妥的职务行为”，“将其考核为不合格依据不足”，责令学校在一个月内对申诉人的申诉事项重新作出处理。
据了解，学校制定的《教职工考核工作暂行办法》中规定了“优秀”、“合格”和“不合格”三个考核等级；并规定“当年考核被确定为不合格等级的，予以书面批评；下一年度考核仍不合格的，予以降职、调整工作、低聘或解聘”。然而，学校在随后作出的重新处理却只是将韩某的考核结果由“不合格”改为“基本合格”，且仍未予以聘用，不聘用的理由由原来的“（考评）不合格”改为“不服从教学安排”。后来，学校又以韩某“在重新处理期间不接受人事处长去培训部应聘的建议”，宣布对其按旷工处理，并决定予以停发工资、停报医药费。无奈之下，韩某只好寻求司法救济。后经调解，学校表示，如果韩某愿交6000元钱，校方便将其档案中“考评等级”一栏上的“不合格”、“基本合格”（复核结果）都改为“合格”，并允许其拿走档案；如果不交钱，也可拿走档案，但校方只能将复核结果改为“合格”。韩某选择了后者，离开了这所让她伤心的学校。
[王文鸾：《学校拒聘教师引发的纠纷》，载《中国教师报》，2003-07-02(C2)。]
请依法分析学校和教师的做法。
分析：本案中，学校之所以如此肆无忌惮，就在于其只知道学校依法享有组织实施教育教学活动权、评聘教师权、调整津贴及工资分配权以及对教师的考核权，但却不知道行使这些权利的条件和程序，更不知道教师也依法享有评定学生学业成绩权、公正考核权、进行教育教学活动权、按时获取工资报酬权和享受国家规定的福利待遇权。综观整个案情，学校的行为已严重侵犯了教师的合法权利。
首先，教研室主任瞒着批卷教师改动学生成绩，不是“程序欠妥”，而是实体违法，因为教研室主任并没有改分的权利。《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）第7条第3款规定：“教师享有评定学生学业成绩的权利”。这是法律赋予教师的一项基本权利，其他任何人、任何组织都负有不得以任何理由去妨碍教师行使这一法定权利的义务，若其他人认为所批分数确实有误，应经批卷教师认可，由批卷教师改正。改分权是评分权在特定条件下的继续，这一权利只能属于教师。
其次，在对韩某的考核评定问题上，学校的考核过程及其对考核结果的滥用，严重违反了《教师法》第23条关于“考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人以及学生的意见”的规定和第24条关于“考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据”的规定。
学校先是以“缺乏敬业精神，不适合当教师”为由，将韩某考核评定为“不合格”，后又迫于教育行政部门的压力，将“不合格”改为“基本合格”，这里面存在3个问题：其一，考核的内容范围不准确。《教师法》第２２条规定，对教师的考核内容应当包括“政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩”四个具体方面。学校在考核中只是简单认定韩某“缺乏敬业精神”，显然只考核了“工作态度”一个方面，这根本无法对被考核者作出全面、客观的评价。其二，在考核程序上没有“充分听取教师本人以及学生的意见”。如果被学生考评为85分的教师都“不适合当教师”，都是“不合格”的话，那么这个世界上就没有多少合格的教师，没有多少适合当教师的人了。其三，专门给韩某制定一个“基本合格”的考核等级有失公正。学校的《教职工考核工作暂行办法》只规定了优秀、合格和不合格三个等级，按理说，既然将韩某评定为“不合格”依据不足，那就只能在“优秀”和“合格”两个级别中择其一，不应该出现《办法》中根本没有的等级，因为这违反了程序正义中最基本的公平原则。
更为荒唐的是，学校拿考核结论作为交易的价码。很难想像，学校竟然根据韩某是否愿意交6000元钱，来决定对其考核结论做何种修改。这种将考核结果标价出售的做法，严重背离了建立考核制度关于“激励教师忠于职责，并为教师管理工作提供重要依据”的初衷。
第三，学校不聘用韩某缺乏正当理由，既违反了《教师法》第7条第1款关于“教师享有进行教育教学活动的权利”的规定，也与学校自己的内部规定相违背，带有很大的随意性。学校《教职工考核工作暂行办法》明确规定，“当年考核被确定为不合格等级的，予以书面批评；下一年度考核仍不合格的，予以降职、调整工作、低聘或解聘。”根据这一规定，韩某即使被评定为“不合格”，也不应该被“解聘”，更何况后来又被改为“基本合格”。学校不聘韩某的理由，先是“（考评）不合格”，后是“不服从教学安排”，这种随意变化的“理由”，实际上是在为拒聘找借口。在这里，不是原因导致结果，而是结果生出原因。学校不聘用韩某，构成了对其教育教学活动权的非法剥夺。
第四，学校在被教育行政部门责令对韩某的申诉事项进行重新处理期间，以韩某不接受人事处长“去培训部受聘”的建议为由，宣布对其按旷工处理，停发其工资，停报其药费，严重侵害了韩某安身立命的基本权利。
实际上，在学校重新做出处理之前，韩某仍是学校的教师，仍隶属于原教研室，她并不是什么“待聘人员”，根本没必要接受“去培训部受聘”的建议，更何况该建议仅属个人行为。显然，建议的主体和对象均属错误，而其中任何一个错误，都可使该建议无效。韩某不是“不上班”，而是“上班不能”。学校怎么能以此为由倒打一耙呢？学校尽管有“调整津贴及工资分配”的权力，但这个权力的行使应是以“按照国家规定”为前提。《教师法》规定，教师享有“按时获取工资报酬、享受国家规定的福利待遇”的权利。学校停发韩某的工资，剥夺其享受国家规定的福利待遇，严重侵害了韩某的合法权利。
从某种意义上讲，依法管理教师、维护教师权利既是依法治校的中心环节，也是学校实现教育教学目标、培养合格人才的关键所在，更是实现科教兴国战略的必然要求。然而，重人治轻法治、重权力轻权利的传统观念仍有一定的市场，漠视甚至侵犯教师权利的现象还时有发生。因此，在教育这个特殊领域，一方面要在管理意识层面高扬法治精神、强化权利观念；另一方面还要在制度层面防范、制约权力的滥用；当然，教师本身也要学会并善于为权利而斗争。
案例五
9岁的张某是就读于临清市唐园乡千集小学的学生，在同学的眼里，她学习刻苦、团结助人、遵守纪律，是个好学生；在父母眼里，她懂事听话，是个乖巧的女儿。1998年6月1日，张某来到千集小学后，上午第一节课是自习课，下课后，该小学老师李君突然来到教室，把包括张某在内的几个小学生叫到她的办公室问话。据同学们私下议论，是李君老师丢了100元钱，怀疑是这几个同学偷的。被李君叫去办公室的几个同学都陆续回到教室，只有张某被李君带到教室门口，指令她站在门口，不许进教室。上课铃响后，李君来上课，但她仍未让张某进教室，罚她站在门口。张某先后几次报告李老师，要求进教室，均未得允许。后来张某自行走进来，李君发现后，怒斥到：“谁让你进来的？出去！出去！”她见张某未走出去，就拧着张某的耳朵，将她拎到门外，就这样张某被罚站在教室门口一节课。上午第三节课开始后，由于仍是李君老师上课，李君仍然安排张某在教室最后面站着听课。下课后，李君又将张某带到其办公室单独问话。等到张某从办公室出来时，已是泪流满面。随后，她背上书包，脚步匆匆地回家了。回到家里后，父母还未回来，张某就找到瓶久效磷农药喝下去，接着就从家中走出来，但没走出多远就因药性发作，摇摇晃晃地摔倒在地。同村人发现后，立即告诉了其父母。两人闻讯立即从地里赶回家中，并火速将女儿送到医院抢救。次日凌晨，张某终因中毒太深，医治无效，丧失了幼小的生命。
（吴金宣：《校园事故案例点评》，114页，杭州，浙江人民出版社，2002）
请依法分析教师的做法。
李君老师的体罚行为是造成张某自杀的主要原因 ，缺乏应有的职业道德和遵纪守法的观念，严重违反了《教师法》第八条关于教师应履行“尊重学生人格”的义务的规定，给学生和学校带来了不应有的物质和精神损失，反映了教师队伍中法制观念淡薄和职业素质低下的问题。
9岁的张某属无民事行为能力人，本案的发生不仅触及和违反了《教师法》，还违反了《教育法》、《未成年人保护法》等法律。李君出于个人利益对学生惩罚，但同时代表学校对学生实施管理行为，李君与学校均应承担相应的法律责任。
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