强制性侦查措施的法律监督问题研究强制性侦查措施的法律监督问题研究
一、强制性侦查措施的概念解析
1、强制性侦查措施与强制措施、强制性措施
我国刑事诉讼法第一编第六章使用了“强制措施”的标题,用以包含拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕五种具体的强制措施,这些措施均针对被追诉人的人身自由实施。我国刑事诉讼法第二编第二章对“侦查”进行了专门规定,其中规定了搜查、扣押、通缉等强制性措施。一般认为,“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中,依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施。强制措施和强制性措施在适用对象上有明显的差别,强制措施的适...
强制性侦查措施的法律监督问题研究
一、强制性侦查措施的概念解析
1、强制性侦查措施与强制措施、强制性措施
我国刑事诉讼法第一编第六章使用了“强制措施”的标题,用以包含拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕五种具体的强制措施,这些措施均针对被追诉人的人身自由实施。我国刑事诉讼法第二编第二章对“侦查”进行了专门规定,其中规定了搜查、扣押、通缉等强制性措施。一般认为,“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中,依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施。强制措施和强制性措施在适用对象上有明显的差别,强制措施的适用对象是犯罪嫌疑人、被告人,对于其他诉讼参与人不得适用;强制措施的内容是限制或剥夺嫌疑人、被告人的人身自由,而不是对物的强制处分,而强制性措施不限于针对人身,还可以针对场所和财物。
一般认为,强制性侦查措施是和任意性侦查措施相对应的概念。两者的区分标准有不同的观点,一种观点认为两者区分的标准在于侦查行为是否由相对人自愿配合为前提,另一种观点认为两者的根本区别在于是否使用强制性手段、是否对相对人的重要生活权益造成强制性损害。两种观点的共同观点认为强制性侦查措施都有可能限制或剥夺被处分人的人身自由、财产权、隐私权等宪法基本权利。
2、强制性侦查措施的内涵及外延
从可能侵害被处分人基本权利的根本属性出发,笔者认为强制性侦查措施应当包含强制措施和强制性措施,因为不论是强制措施还是强制性措施,均以损害嫌疑人、被告人的基本权利为前提。从法律监督的角度出发,也应当将强制措施和强制性措施纳入强制性侦查措施的概念之中,同样是损害嫌疑人、被告人基本权利的侦查行为,将任何一项孤立出来均不利于检察机关进行法律监督,也不利于保障嫌疑人、被告人的诉讼权利和实体权利。而且,传统意义上对刑事强制措施的概念界定只是对拘传、取保候审、逮捕、监视居住、拘留五种强制措施的适用主体、对象、目的的简单归纳,因而只揭示了这五种强制措施的局部特征。反观域外法律,强制性措施的定义则从宪法基本权利的保障角度进行阐释。
有学者建议,用“强制性侦查措施”的概念专指侦查阶段的强制性措施。笔者认为强制性侦查措施系针对侦查机关的侦查行为而言,不论是侦查阶段的强制性措施还是审查起诉、审判阶段的强制性措施,检察机关均有对其进行法律监督的必要。因此,没有必要将强制性侦查措施的适用范围限定在“侦查阶段”。
3、强制性侦查措施的特征与分类
4、强制性侦查措施的正当性依据
二、强制性侦查措施法律监督存在的问题
1、强化对强制性侦查措施法律监督的必要性
2、强制性侦查措施法律监督存在的问题
三、完善强制性侦查措施法律监督的对策
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