土地流转的意义和方法
土地流转意义方法
一是尊重农民意愿，因势利导。家庭联产承包责任制为
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的农村经济体制改革，其实质是集体向农民家庭转让土地使用权，也可说让农民获得自主经营权，这极大地激励了农民的生产积极性。农村系列改革中，土地流转、规模经营最具潜力，有提升生产力水平，提升组织化规模化经营水平的重要意义。要充分尊重农民意愿，因势利导，既看重土地
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调整的经济功能，又顾及其保障农民就业、福利和维护社会稳定的政治功能与社会性质，要把握好二者的结合点，采取稳妥的工作方式方法。
二是承认各地差别、分类指导。党委、政府的政策对土地流转有着巨大影响。但是对于农民来说，选择什么样的发展方向，如离土务工，如留守务农，则有着他们自己从当地实际出发的考虑。也就是说，农民的选择是相当理性的。这意味着农村的变迁方向，是政府和农民合力作用的结果。这导致了在总体方向相同的前提下，土地流转在各县区会有相当大的差别。要承认差别、分类指导，尤其要汲取农村工作的历史教训，不搞一哄而起，不搞一刀切，要因地因时制宜，采取渐进的工作方式方法。
三是依法推进流转、做到规范有序。农民是土地流转的主体，让农
民认识土地流转的优越性，要从政策层面推进流转，这是必要的。更为重要的是农民土地经营权益已从法律层面确立，农民专业合作经济组织的设立，从程序到运行，也有法可依。要充分利用各种行之有效的形式，广泛宣传《农村土地承包法》《农民专业合作社法》等涉农法律法规，使土地流转规范运作、有序开展。应在今冬明春组织送法到农村活动，让更多农民放心积极地参与到土地流转中来。政策激励需要，依法推进不可或缺，我们在工作中要侧重依法而行。
四是坚持党管农村工作、书记挂帅。农村的显著变化，这与各县区党委和政府加大农村工作力度分不开。当前推进土地制度调整，将改变农民、改变传统农业、也改变农民农业承载的农村社会。如何抓住改革的契机，使之深化，还是要坚持一直以来的党管农村工作、党委书记挂帅，这已为多年农村工作的实践所证明。一些县乡反映的土地流转服务缺位、典型示范缺失、政策兑现缺少等等，县委书记挂了帅、出了征，都会迎刃而解。土地制度调整、经营体制创新为主线的农村系列改革，必将促进现代特色农业基地建设，并将与能源化工基地建设一样取得骄人业绩。
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