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[汇编]五笔文章[汇编]五笔文章 五笔文章 五笔文章2.txt老公如果你只能在活一天,我愿用我的生命来延续你的生命,你要快乐的生活在提出分手的时候请不要说还爱我。加强两地交流合作,共同推进金融基础设施的建设和发展。一、支付结算体系发展与中央银行作用发挥。大家知道,支付结算体系是一个国家最重要的金融基础设施之一。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要“完善支付结算体系,提高支付清算效率;健全金融市场的登记、托管、交易、清算系统”。在新的经济金融环境下,支付结算体系的运行效率和安全性不仅直接影响着公众对货币及其转移...

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[汇编]五笔文章 五笔文章 五笔文章2.txt老公如果你只能在活一天,我愿用我的生命来延续你的生命,你要快乐的生活在提出分手的时候请不要说还爱我。加强两地交流合作,共同推进金融基础设施的建设和发展。一、支付结算体系发展与中央银行作用发挥。大家知道,支付结算体系是一个国家最重要的金融基础设施之一。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要“完善支付结算体系,提高支付清算效率;健全金融市场的登记、托管、交易、清算系统”。在新的经济金融环境下,支付结算体系的运行效率和安全性不仅直接影响着公众对货币及其转移机制的信心,而且对中央银行实施货币政策、推进金融市场发展、维护金融稳定至关重要。中国人民银行作为支付结算服务的提供者、支付结算体系的监管者、现代化支付系统的运营者,长期以来一直致力于引导、促进中国支付结算体系的现代化建设。尽管各自所发挥的作用不同,但是作为金融服务的重要内容之一,支付系统的建设、开发和运行同样离不开商业银行等金融机构的参与和合作。与香港相比,内地在支付系统发展方面,起步相对晚一些;另外,内地人口众多、地域广阔,各地区经济发展不平衡,金融基础设施所依靠的计算机网络和通信基础设施所处的发展水平也有较大差异。因此,内地金融基础设施的建设必须兼顾业务、技术和地域经济等各方面的需求。当前我们主要的注意力还集中在内地支付系统的建设方面。目前,大额支付系统已于,,,,年,月完成全国推广,随着科技进步及商业银行业务发展与数据集中,现代化支付系统的整体布局将继续进行相应调整;小额支付系统仍在建设推广之中,预计今年,月底完成在全国的推广应用。现代化支付系统的灾难备份建设、系统功能的进一步优化以及全国统一的基于影像技术的票据交换系统建设等一系列工作仍是我们现阶段的工作重点。二、内地与香港之间经贸往来的不断加深,为两地在金融基础设施特别是支付结算体系方面的合作,提供了更为广阔的空间。长期以来,内地和香港在经济和金融方面一直有良好的合作。特别是在,,,,年香港回归祖国以后,首先一个重要的合作就是应对亚洲金融风波。最近几年,随着内地香港之间商业、贸易、投资及人员往来的不断增加,两地之间的合作更加顺畅。,, ,,的推出,不仅意味着两地货物和运输的便利化、零关税,而且推动了服务贸易的较快发展,例如许多专业化执业资格可以相互认证通用等。近年来,在作为服务业范畴的金融业方面,两地的合作也有较大进展。,,,,年,,月,经国务院批准,中国人民银行宣布为香港银行开办个人人民币业务提供清算安排。,,,,年又不断有新的金融工具推出,例如,,,,年,月,内地有银联标识的人民币银行卡开始在香港使用;,,,,年,月,香港各参加行开始办理人民币存款、兑换和汇款三项业务;,,,,年,月,香港银行发行的人民币银行卡开始在内地使用。,,,,年,,月,个人人民币业务又有了新的扩展,经国务院批准,人民银行决定扩大为香港银行办理人民币业务提供平盘及清算安排的范围,包括提高目前一些业务的限额及允许香港居民签发人民币支票支付在广东省的消费性开支等。在允许全国社会保障基金投资香港和海外市场之后,前不久,经国务院批准,又提出了便利内地各种不同经济实体在香港及海外市场进行投资的一些政策。其中包括代客理财、证券投资、保险公司在外投资等。近两年又看到了交通银行、建设银行和中国银行在香港,股上市。两地在商品、服务贸易、投资等方面的联系不断增强、金融合作的不断增强都为支付系统、外汇市场带来新的、更大的需求。可以观察到,对这类服务的需求,增长态势非常明显。同时,两地对金融基础设施的重视和建设,使两地金融服务的需求都能够得到安全性和效率性的保证。例如,在最开始推出个人人民币业务之前,有人担心会出现这样那样的问题,但是由于各方面都做了充分的准备工作,业务推出时就比较顺利。实际运营过程也表明,没出现什么问题。这都是好的趋势。从国内看,近年来适时引入了合格的境外机构投资者,今年又推出不同的境内投资者投资境外金融产品的政策;同时加大培育和发展我国外汇市场,为投资者提供更多外汇避险工具,实行做市商 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和询价交易方式。这些都对金融基础设施的发展提出了更高的要求,其中最重要的就是如何规避结算风险,提高结算效率,满足市场不断发展的需求。金融服务在某些方面类似于货物进出口。有些东西一个国家如自己不能制造,你可以进口,或者吸引外资到你这儿来制造。对于金融服务,一个国家有时不能做到完全涵盖方方面面,所有的东西都做 的好。所以金融服务,包括基础设施的服务,也是可以相互借用的。内地的金融基础设施还处于完善大额支付系统、建设小额支付系统以及灾备系统阶段,香港在外汇清算与结算方面有很好的经验,值得内地借鉴和学习。另外,香港也在发展港币和人民币之间的清算系统。这些金融服务是可以相互借鉴、相互学习和相互运用的。这也是开展两地金融基础设施合作的起因之一。当然,从金融基础设施的总体布局看,内地的目标是要建立综合的、全面的、安全有效的支付系统,但这是一个动态的过程。这个过程也要随时代的发展不断推进,同时也有相互竞争、相互合作,有取长补短。另外,在考虑香港金融基础设施的特长时,还要注意到国内在人民币管理方面的一些政策限制。尽管十六届五中全会上再次重申了人民币走向自由兑换的方向,但这是一个逐步进展的过程。当前人民币在没有实现自由兑换之前,在人民币结算以及外汇的清算与结算方面的有关做法还需要注意遵守有关政策和规定。三、国际上支付结算体系的发展趋势及值得关注的新动态。支付结算体系的发展是一个复杂、持续的动态过程。科技进步、金融市场融合、司法框架、市场竞争等因素,特别是金融市场对支付结算效率和安全性的业务需求,一直是推动支付结算体系发展与变革的主导因素。受这些因素的综合影响,国际上支付结算体系发展正显示出一些新动向,值得大家关注:一是在支付结算体系安排设计方面,在为参与者更好地控制法律、运营和金融风险的同时,应使金融机构更容易获得低成本的结算信贷和更好的流动性节约机制,从而在向参与者提供基础设施服务时能够提高成本效益性。把传统的全额实时结算系统与净额结算系统的优点相结合,向具有流动性节约机制的混合系统发展,正是这一趋势的体现。二是科学技术的进步,主要是计算机网络和电子通信系统的发展,带来了支付工具的创新、支付 流程 快递问题件怎么处理流程河南自建厂房流程下载关于规范招聘需求审批流程制作流程表下载邮件下载流程设计 的再造和变革。近几年发展迅速的互联网支付、移动支付等电子支付工具,已超出传统上只由银行业金融机构提供服务的范畴。科技进步使市场交易的支付流程发生了再造和变革,突出表现在证券、外汇、电信和银行内部基础设施之间的兼容性、关联性以及应变性不断增强。三是在各种支付服务的提供和定价上,应发展更加高效、稳定和更有组织的市场体系。在涉及市场组织、行为以及主要利益相关者之间协 商与合作机制的法律、法规框架和关于相关服务的设计、定价方面的规则、惯例等市场安排方面,既要鼓励市场创新,也要有利于市场的公平竞争和健康发展。这无疑对支付结算体系监管提出了更高要求。四、当前内地支付结算体系发展中应关注的几个方面。上面所提到的几点趋势,事实上近年来在我国支付结算体系发展与变革中也有所体现。特别是最近五年间,我国支付结算体系建设和发展中取得了一系列令人瞩目的成就。例如在全国范围内建成全额实时结算的大额支付系统,今年,月开通了自动质押融资功能,为参与者流动性管理提供便利;目前大额支付系统已实现了与货币市场、债券市场和外汇市场的有机联接,债券交易和央行公开市场业务实现,,,结算,并为外汇交易中的人民币结算、银行间资金拆借以及债券发行提供了结算渠道,在支付结算效率提高的同时降低了支付风险;支付服务市场管理逐步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ,金融机构和金融市场为客户提供了更多、更好的创新产品,支付结算体系监管也在不断完善。但我们还应注意到,支付结算体系的发展是一个持续而复杂的过程,其中有许多问题需要深入研究。我们自己的系统才做了一部分,还有一些需要继续开发和完善的部分,商业银行也在发展一些更先进、更加符合市场要求的系统。我们还需要不断关注动态发展、跟踪新的趋势,采纳新的技术。在国外,一个独特的、关注货币交换机制的经济学科正在兴起,有人称之为“支付经济学”。具体到正在迅速发展变化的我国金融经济环境下,作为金融核心基础设施的支付结算体系,当前值得关注和研究探讨的方面就更多、内容更丰富。我仅提出以下几个方面,提请大家注意:一是大额支付系统的高效运行对商业银行流动性的影响,以及对中央银行实施货币政策的影响,值得高度关注。二是在支付结算体系的法律法规方面,还存在一些亟待完善的问题。构建安全、高效的国家支付结算体系,需要透明、全面和稳健的法律框架。伴随着支付结算体系的发展,我国现有的支付法律法规的一些不尽完善之处也突现出来,需要我们重视和关注。例如:市场参与者在破产情况下进行支付的效力、有关支付系统结算的最终性等问题都需要加以明确的法律确认;《票据法》、《支付结算办法》等法规制度需要进一步修订与完善,以适应经济发展的新形势;一些市场创新产品,如网上支付、移动支付等电 子支付方式在缺乏规范约束的情况下发展可能面临一定的风险,需要相应的法规制度进行规范管理;对正在逐步形成的支付服务市场制度安排及对市场行为的监管等还有待进一步明确和协调。三是日益增多的跨境金融活动给支付结算体系的运行和监管提出了更高的要求。从国际范围来看,全球经济一体化使跨境金融活动日益增多,对多币种跨境支付的需求日益增加,传统的以提供国内金融机构间结算服务为主的支付系统也随之发生演化,如欧洲跨境支付系统的运行和升级,连续结算银行多币种外汇交易结算服务,香港的本地外汇(美元、欧元)支付的结算安排等。其中香港的外汇支付系统不以中央银行货币结算,而是以明确的结算规则,通过商业银行账户实时实现最终结算,对于我国金融市场的结算安排具有启发意义。四是大额支付系统与证券结算系统的协调发展问题。国际清算银行的最新研究指出,为了金融体系的安全和效率,一个国家的大额支付系统与证券结算系统应协调发展。之所以这样提的一个重要原因是,大额支付系统与证券系统是相互依存的关系。具体来说,证券系统中的资金结算借助于大额支付系统,可有效实现,,,,以防范支付风险;同时,为降低流动性风险,大额支付系统通常根据参与者的质押品为其提供流动性支持,这时就需要证券系统提供支持。我国目前的现状是,中央债券综合业务系统已实现了与大额支付系统的对接,而股票交易所证券结算系统由于各种原因目前还处于研究如何接入的阶段。因此,大额支付系统如何与证券结算系统的协调发展问题也是一个尤为重要的问题。五是从国际经验来看,为促进国家支付体系各组成部分的协调和长期发展,一些国家成立了专门的支付结算体系发展委员会,其人员构成也各不相同,有的全部来自于中央银行,有的则由来自央行、相关监管机构和商业机构的人员共同组成。这种设立支付结算体系发展委员会的模式是否适合中国的具体情况,可以进行研究论证。总之,由于需要在较大国土范围内依靠远程通讯和计算机网络,因此内地要努力加大建设和完善本币支付系统;香港更特长于外汇清算与结算以及为资本市场和外汇市场提供支付服务。两地之间具有不同的比较优势,在金融基础设施方面相互补充的可能性是很明显的,合作空间很大。同时,国家支付结算体系的发展绝不是单独某个部门或机构的责任,它 需要中央银行、监管部门以及各金融机构的共同不懈的努力和推进。 只要大家坚定信心,求真务实,共同努力,不论是在内地还是在香港, 支付结算体系的发展前景必将是一片光明。
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分类:其他高等教育
上传时间:2017-11-13
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