洋县森林病虫害防治工作思考与建议

洋县森林病虫害防治工作思考与建议 林业科技汉中科技2009年第6期 洋县森林病虫害防治工作思考与建议 常晓勇 (洋县森林病虫防治检疫站.陕西洋县723300) 摘要:介绍了洋县森防工作基本情况,阐述了森林病虫害的发生特点,防治工作存 在困难和问 题,提出了森林病虫害防治的建议和对策. 关键词:森林病虫害;发生情况及特点;困难及『【1】题;对策建议 森林病虫害防治是林业工作的重要组成部分, 防治工作的好坏直接关系到林业生态环境建没的质 量.据统计,全国每年森林病虫害发生面积近2亿 亩,造成经济损失每年都在5()亿元以上.因此,加 强林业生态环境建设与保护,必须认真抓好森林病 虫害防治工作.据此,笔者结合工作实际,对全县 森防工作有一些思考和建议. 1洋县森林病虫害防治工作基本情况 1.1森防机构与网络建设状况 洋县北依秦岭,南靠巴山,县域面积 320600hm,林业用地面积24(1(}(1I)hm,占全县面积 的77%,森林覆盖率64.1%,是全省重点林业县之 ,林业在全县社会经济发展中具有着十分重要的 作用.洋县森防站始建于lqq2年,与县林业站一直 合署办公.2(t09年实行单没管理.隶属县林业局. 是具有独立法人资格的县直事业单位目前,县站 有工作人员3人.兼职测报员28人.已设立监测点 2}{个,初步形成了以森林病虫害防治工作为主体, 检疫和预测预报为基础的站,点,面相结合的森林 病虫害监测防治网络机构. 1.2森林病虫害发生情况与特点 .据调查,洋县常发性森林病虫害34种,其中对 生态环境造成危害的有l(}多种,常年发生面积在 lO0()hm——l3I}(1hm.2O(18年,全县发生森林病虫 害面积l159.9hm.,其中银杏大蚕蛾33.3hm.,栎尺 蛾2O6.7hm,杨扇舟蛾46.6hm.水杉小爪螨 )hm,森林鼠兔害480h'm.其它森林病虫害 333.3hm.病虫害发生有以下特点: (1)常发性害虫发生面积居高不下. (2)突发性森林病虫危害13益突出. (3)经济林病虫害发生迅速增加.随着经济林面 积的逐年扩大,病虫害发生种类和面积也随之增 加如核桃银杏大蚕蛾,核桃举肢蛾在一些乡镇严 重发生,为害面积呈逐年上升趋势,且为害程度也 逐年加重. (4)已经被有效控制的害虫又有回升态势.如栎 尺蛾曾得到有效控制,如今危害又有加重的趋势. 1.3防治工作情况 县森防站始终把"预防为主,综合治理,依法 治理,促进健康"作为森林病虫害防治工作的指导 方针.以切实保护森林健康为目标,在 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 建没, 职[素质建没,中心测报点建没和服务基层四个方 面开展工作. 1.3.1加强业务学习.提高职工业务水平 坚持定期组织职工学>J,做到有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 安排,有 学爿内容,有讨论重点,有个人学爿笔记,有学爿 效果检查.结合学内容,联系工作开展讨论,把 学习与工作紧密结合,不断促进森防工作,使大家 的业务水平和工作能力得到了明显提高. 1.3.2加强制度建设. 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 行业管理 在业务学习的基础上,县站制定了《洋县森林 病虫害防治制度》,《森防检疫员职责》,《洋县 森林病虫害预测预报制度》,《洋县森防站工作学 习制度》一系列规章制度,坚持按规章制度办事, 使森防工作管理13趋规范. 1.3.3中心测报点建设不断加强 在全县26个乡镇和2个林场建立了森林病虫害 测报点,加强和健全了全县森林病虫害监测和预报 作青简介:常晓勇,男,洋县森林痛虫防治检疫站站长,工程师,主要从事森林病'虫防 治检疫工作. 一 4O一 林业科技汉中科技2009年第6 工作. 1.3.4抓好乡镇站点的培训和指导 县站着重抓好乡镇站点病虫害防治技术指导和 培洲,为农民防治病虫解决实际问题今年在金水 镇举办森林防虫技术培训班,印发技术资料J多 份.培洲农民300余人.收到了较好的效果,使今 年核桃病虫害得到了有效的控制,受到了山区厂大 群众的广泛称赞 2困难和问题 2.1森防工作基础设施差.森防体系建设滞后 森防站的办公条件虽有改善.但缺少必备的检 疫,测报仪器没备,森林病虫害监测起点低.森防 队伍不稳定. 2.2重防治轻预防.重减灾轻御灾 森林病虫害的治理要从源头抓起,预防,减灾, 救灾统管齐抓但目前仍然存在着重防治轻预防,重 减灾轻御灾的『口J题对于一些病虫害的发生趋势虽然 也有一定的把握,但是采取的预防措施不多. 2.3森林病虫害管理方式粗放 没有将森林病虫害防治作为一项系统工程进行 管理,而是纯化为一种技术,使得在营造林工作中 的病虫害预防措施不力.森林自控能力差.具体表 现为:不科学的造林方式形成不合理的林分结构, 使人工林过度纯化人工纯林面积占8O%以上,使 森林生态系统脆弱,抵御病虫灾害有能力下降.这 与林业生态系统和林业经济系统柑障离. 3对森防工作的思考和建议 3.1要加大宣传力度.强化政府行为.依法防治. 要充分利用多种宣传媒体,采取多种方式,大 张旗鼓地宣传《森林病虫害防治条例》,《植物检 疫条例》及其实施办法.宣传"预防为主,科学防 治,依法治理,促进健康"的方针和"准经营,准 受益,准防治"的责任制度用量化的数字宣传森 防工作与林业生产发展和生态环境改善息息相关, 进一步提高各级领导及全社会对森林病虫害的严重 性,危害性和重要性的认识,进一步提高对防治工 作的艰巨性,紧迫性的}人识.树立保护是发展的 观念.明确森林病虫害防治工作是各级政府的重要 责任另外,综合运用法律,行政,经济和教育等 手段,规范人们的行为,依法治理森林病虫害. 3.2加强对森林病虫害防治工作的领导. 县人民政府和林业主管部『J要把森林病虫害防 治工作纳入重要议事日程,要从森林资源保护和可 持续发展的战略和全局高度来认识森林病虫害防治 工作的重要性进一步建立行政领导和业务部fJ双 层责任制,把森防目标管理责任制作为考核政绩的 重要内容,层层签订责任书,明确任务和责任,切 实把森防责任落实到政府和林业主管部fJ领导的肩 一 4l一 上.促进由部『J搞森防向政府有责任,社会齐关心,大家都参与的局面,确保林业生态建设工程的 顺利进行.同时.要严格实行考核制度,通报制度 和奖惩制度.县森防站要积极当好政府和林业主管 部门的参谋和助手,及时报告防治工作中出现的新 情况和新问题 3.3全面加强森林病虫害防治体系建设 建议将森防站参照公务员管理.在机构改革大 潮中,要按照政府及林业主管部门的要求,进一步 加强县级森防站的建没,配齐配强专业技术人员, 提高森防队伍的整体素质,加大基础没施建没力 度.加强森防标准站建没,逐步健全并规范测报, 检疫,防治信息网络,实现森防工作网络化管理, 提高综合防治能力. 3.4切实抓好病虫鼠情测报工作,为综合治理提供 科学的决策信息. 进一步完善测报点建没,逐步形成以国家级中 心测报点为龙头,省级测报点为骨干,县级森防站 为基础的测报网络.做到及时掌握病虫害鼠情动 态,定期发布趋势预报,提高监测结果的准确率. 同时,建议省,市经常开展业务培i儿1,建立一支高 素质的测报队伍. 3.5加强森林植物检疫工作,严格控制危险性病虫 的传播蔓延. 一 是突出抓好检疫队伍的建设,提高检疫执法 水平,规范检疫执法工作.二是建立和完善县检疫 实验室.提高检疫检验水平. 3.6大力推进综合性营林措施,把森林病虫害防治 工作贯穿林业生产全过程. 首先是县级森防站要真正参与本地区造林规划 没汁 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的可行性论证,在森林公园建设方案,森 林经营方案的审批以及造林项目的检查,验收等方 面,要有森防科技人员的影子,做到没有病虫害预 防措施的造林设计不予审批,达不到混交林比例的 造林项目不予验收.二是加大良种壮苗的培育力 度,建立相应的种苗基地,培育抗干旱和抗病虫害 的乡土树种.从采种,育苗,调运,造林的各个环 节落实预防措施.确保造林苗木无病虫害隐患.三 是在林业生产建设中,采取有力措施,积极营造多 树种,多林种,多形式的混交林,特别是要发展乡 土树种,引进优良品种,树种林种配置,林网结构 凋整等方面多做工作.要切实做到因地制宜,适地 适树,大力营造混交林(比例不低于31)%),彻底解 决树种单一,人工林纯化问题.四是要结合低产林 改造,有计划地将病虫危害严重的纯林改造成混交 林,五是对病虫害常发区加强中幼林抚育管理,实 行集约经营.搞好水肥管理;松土除草,抚育间伐 等,增加树木的生长量,增强树势,提高树木抗病 林业科技汉中科技2009年第6 虫害的能力另外,也可以利用封LLI育林等措施, 逐步增加森林的生物多样性. 3.7科研和技术推广并举,不断增强森林病虫害防 治的科技支撑力. 要围绕当前防治工作的重点和难点,实行科 研,生产,管理密切结合,集中力量解决好防治中 的重大技术难题.同时重点推广应用仿生,生物防 治技术和先进实用的防治手段,建立推f示范工 程,以典型促推广,逐步增加无公害防治的比例和 摒弃落后的防治方法 3.8要建立多元化筹集资金机制,不断拓展投资渠 (上接第9页) 遇『?J题,提高他们的工作积极性对部分乡镇站人员 少,任务重,可聘用有业务技能,能胜任检疫工作的 村级动物防疫员为动物检疫协检员,并签订责任书. 明确双方责任,权利,义务,由协检员负责所在村农 户的产地检疫工作,提高产地检疫率 2.4严格规范规模养殖场,大户产地检疫工作 各乡镇站要对辖区内规模养殖场,大户进行详 细摸底造册登记,及时了解查看各场户动物存栏情 况,及时主动与各场户签汀技术承包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ,严格 "i包j挂钩"制度,明确双方责任和义务.一对 "签约式"场户.报检点接到报检后应及时安排动 物检疫员到场实施产地检疫,根据场户的防疫档案 和临床健康情况判定出证,确保各场户出栏的动物 佩带有耳标和持有动物产地检疫合格证明,同时发 现可疑情况及时上报县站 2.5规范产地检疫证出证程序.严格处理违法违规 道,加大森防资金投入. 因为森防经费使用是关系到森林生态安全的大 事,建议国家和地方投入要有绝对保障.首先,要 严格执行"淮经营,准防治"的责任制度,依法充 分凋整地方及林农防治的积极性.加大自筹资金比 例.转变等,靠,要思想,实现防治资金以地方及 林主投入为主,国家补助为辅.其次,县政府要积 极果取措施.不断拓宽资金筹集渠道,逐步提高工 程治理项目配套资金比例,增加对病虫害防治的投 入第三.要对防治经费实行科学管理,专款专 用.严禁挤占,挪用,并建立定期审计制度 行为 动物产地检疫工作要严禁不到场,不到户,不 临检出证,隔镇开证,只收费不检疫(只检疫不收 费),转让证明,出县境证明代替,包含产检证 明,开具空白证明等违法违规行为,对违法违规行 为,一旦查实由县兽医卫生监督检验所根据法律法 规规定处罚,对弄虚作假,玩忽职守,造成疫情传 播扩散移交相关部门严查. 2.6严格出县境动物检疫证明的管理 凡开具或换发出县境动物检疫合格证明,检疫员 必须要求货主提供与动物数量相应的产地检疫合格证 明.并实地查看畜禽标识是否与产检证明上所注标 号J:甘同,经严格查看数量后.消毒车辆,方可换发出 县境动物检疫合格证明.同时把回收的产检疫证明附 在县境动物检疫证明存根联上备查.如外省查出违 规出证或引起瘦隋,将依法立案严查. (上接第14页) 前茬作物收获后,及早腾出,抓住5月中旬至 s月底高产插期抢时插秧.采取"一根绳,双定 距,大小行"规范插植.密度以(1Il+6)×6寸为宜, n66.7m面1.2--1.3万穴,穴插7—8苗.基本苗插足 Q—l()万切忌插植过稀,导致基本苗低.有效穗不 足而减产. 2.5科学灌水,合理促控 做到浅水插秧,深水"换衣",寸水促蘖.本 着"苗够不等时,时到不等苗"的原则,于6月 2s日前及时退水晒出控苗,晒至出面起裂纹,黄退 色,叶挺举,倒三叶露尖即应复水.孕穗期及抽穗 扬花期间保持浅水层,严防干水,么J头散籽后采 取问歇灌水,以湿润为主,腊熟期干干湿湿.收获 前7天左右断水落干. 2.6及时开展病虫草害综合防治 插秧后7一}{天.结合追肥.666.7m用3.6%杀虫 双大粒剂2公斤及4()%精克草星可湿性粉剂2s克. 拌细土4()一s0公斤均匀撒施,防治二化螟并化除. 6月中下旬水稻分蘖盛期用20%井岗霉素可湿性粉 剂2s克兑水5()公斤,对植株中下部喷雾,用药前做 好叶稻瘟的检查与防治,有急性叶瘟出现时,再加 入}l}%的稻瘟灵100克,同时预防和防治纹枯病, 叶稻温病,随后隔7天再防一次.水稻破u前5—7天 重点抓好稻曲病的预防.用16%仙耙稻丰收可湿性 粉剂l()()克,兑水5()公斤喷雾防治第一次,破[J期 防治第二次,连防两次,可兼治穗颈稻瘟病及纹枯 病7月中旬至8月初注意防治稻纵卷叶螟和稻苞 虫.分别用s%锐劲特悬浮剂4()毫升和90%晶体敌百 虫1O0克,兑水s(}公斤喷雾. 兰()%以上稻谷籽粒黄熟时及时收回,晾晒入 仓,稻草还出利用,培肥地力,为来年粮食增产打 好基础. 一 42—