动物卫生监督执法试卷（题库）

动物卫生监督执法试卷（ 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 库） 重庆市2011年第一期动物卫生监督执法 集中抽考试卷及答案 一、案例分析(40分) 1. B县大华奶牛养殖场(法人代表张某)，存栏奶牛500头。2011年3月，该奶牛养殖场先后有10头奶牛被确诊患上布鲁氏菌病，张某将这10头奶牛运出准备出售给某食品厂。B县动监所在半途截获该批奶牛(无检疫证明)。假设你作为B县动监所执法人员并牵头查办本案(如缺少关键数据，可自行设定)。 (1)简述办案流程，并逐一列出每个环节使用的文书名称。(10分) (2)确定案由，提出具体的处理意见，包括适用法条、以及拟处罚的内容和处罚金额。(10分) 答:大致办案流程及对应环节使用的文书如下。 第一种答案: 1、前期检查:现场检查记录(截获该批奶牛的现场检查，对现人员的询问笔录(包括承运人和货主); 2、立案阶段:《案件 登记表 调解登记表下载应聘登记表下载调解登记表下载调解登记表下载调解登记表下载 》(不作考核)，立案审批表; 3、调查取证阶段:询问笔录(可多份包括当事人及相关人员)，《证据登记保存清单》或《查封(扣押、留验、隔离)通知书》，抽样取样凭证，《证据材料登记表》(不作考核)，后应有强制行为的文书。 4、案件审查阶段:《案件处理意见书》、《行政处罚事先告知书》、《陈述申辩笔录》(或《行政处罚听证会通知书》、《听证笔录》、《行政处罚听 1 证会报告书》不作考核); 5、处罚决定及送达执行阶段:《行政处罚决定书》，解除的强制行为应与第3项相同，不同一处扣1分。 6、结案及归档阶段:(1)、《行政处罚结案报告》、《证据材料登记表》(处罚执行的票据);(2)、装卷:《案卷封面》、《卷内目录》、《备考表》 第二种答案:与第一种答案不同之处的顺序是:《案件登记表》、现场检查记录(截获该批奶牛的现场检查，对现人员的询问笔录(包括承运人和货主)、立案审批表，。 评分 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 :流程顺序颠倒1个，则扣1分。少使用一个文书扣2分(未涉及装卷不扣分)，每种向当事人送达的文书没有送达回证的扣1分;扣完为止。 (2)案由及具体处理意见如下: ?案由三个均可。涉嫌经营(运输)染疫奶牛案;涉嫌经营染疫奶牛案;涉嫌运输染疫奶牛案;三案由未加涉嫌不扣分。 ?处理意见。认定B县大华奶牛养殖场为违法行为当事人，该养殖场经营已被确诊患上布鲁氏菌病10头奶牛的行为属于经营染疫奶牛的违法行为。其行为违反了《动物防疫法》第二十五条第(四)项的 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 ，依据《动物防疫法》第七十六条的规定，对B县大华奶牛养殖场作出没收10头染疫奶牛和处罚款1-5倍(每个考生假设的货值不一致，处罚金额不一致。由于主观具有故意，因此，自由裁量时处罚金额应中等偏上，不得低于3倍以上，5倍以下)。 评分标准:?案由定性错误扣5分。?案件定性正确的情况下按5分计算，按存在的问题依次扣分，扣完为止。A被处罚主体认定错误，扣1分;B违反法律责任规定引用条款项不准确，扣1分;C处罚依据引用条款项不准确，扣1分;D未对10头染疫奶牛没收，扣1分;E自由裁量 2 处罚幅度畸轻，或超出法定处罚幅度的，扣1分。 2.2009年3月16日，D县动监所接群众举报，一辆号牌为25897的厢式货车可能装有“白板肉”。 D县动监所执法人员在玉溪检查站拦下该车，经现场检查，车上装有无章无证的猪肉500公斤。另查明:货主兼驾驶员郑某以10元/公斤的单价收购了该批猪肉，准备以15元/公斤的价格售出，市场同类合格肉品为20元/公斤。 请结合案情，确定案由，提出具体的处理意见，包括适用法条、处罚内容以及处罚金额的计算方式。(20分) 答:不同的考生，本案可能出现两个不同的答案，经营不具备补检条件猪肉案，经营猪肉未附有检疫证明案，经营检疫不合格猪肉案或经营染疫猪肉案。由于货主还具有驾驶员身份，属于想象竞合，定性处罚时，选择其中的一个经营行为从重处罚即可。同等检疫合格猪肉的货值为一万元(计算方式为:500公斤×20元/公斤)。现分述如下: 定性:经营依法应当检疫而未经检疫猪肉案 (1)(如果猪肉具备补检条件)。当事人违反的法律规定为《动物防疫法》第二十五条第(三)项，处罚依据《动物防疫法》第七十八条第一款的规定，处同类合格肉品货值金额百分之十以上百分之五十以下的罚款。 (2)(如果猪肉不具备补检条件)。当事人违反的法律规定为《动物防疫法》第二十五条第(三)项，处罚依据是《动物检疫管理办法》第四十三条及《动物防疫法》第七十六条的规定，处罚内容为没收不具备补检 3 条猪肉500公斤，并处罚款(罚款具体金额货值三万以上，五万以下，按照违反禁止性规范处罚原则，中限偏上，最高限以下，即同等检疫合格猪肉货值3-5倍)。 二、执法文书制作(40分) 2011年6月10日上午， E区H镇生猪屠宰点业主王某在未报检的情况下，将已发病的生猪20头宰杀。E区动监所接到举报后立即赶往该生猪屠宰点，现场查获该批染疫生猪产品。 请根据以上情况，模拟案情(如缺少关键数据，可自行设定)，制作立案审批表、现场检查笔录和行政处罚决定书。 答:E区H镇生猪屠宰点有可能办理了营业执照，有可能未办理未办理营业执照，因此被处罚主体有可能是E区H镇生猪屠宰点，有可能是王某个人。下面假设E区H镇生猪屠宰点未办理未办理营业执照。 评分标准:案件定性错误不得分。案件定性正确的情况下，立案审批表占10分，现场检查笔录占10分，行政处罚决定书占20分，每个文书按存在的问题，相应扣分，扣完为止。 ?立案审批表。A案由前未加涉嫌，扣1分;B案件来源错误，扣1分。C当事人信息填写不全，扣1分;D当事人栏，单位和个人同时填写，扣1分;E简要案情栏，案情描述、表述不清，扣2分;未引用当事人涉嫌违反法律规定条款项，扣1分;F案件受理人员无受理意见或签字，各扣2分;G没有监督所负责人意见或签字并没有注明时间的，各扣1分。 ?现场检查笔录。A现场检查时间后于立案审批时间，扣1分;B调查起止时间填写不全，扣1分。C检查地点、检查机构、当事人栏填写不全，扣1分;D当事人栏，单位和个人同时填写，扣1分;E现场检查 4 情况，无染疫产品性状描述，扣1分;无屠宰点具体情况描述，扣1分;对染疫生猪产品数量、重量未详尽记录，扣1分;F对现场未采取拍照、摄像或采样封存样品等，各扣1分;G无执法人员签名或未填写执法证件号码，各扣1分;记录人、当事人、见证人处无签名，各扣1分。 ?行政处罚决定书。A文书编号不规范，扣1分;B当事人身份信息记录不详细，扣1分;C第一空格，案由前未加当事人名称或姓名扣1分;案由前加涉嫌的扣1分;D第二空格，经本所依法调查，现查明后，对查明事实表述不清、不准，未定性到查明了具体情况的，扣2分;对货值金额未固定的扣1分;E，第三空格，以上事实查证属实后，引用证据后缺乏认定生猪染疫的核心证据的，扣2分; F未表述当事人是否陈述申辩或要求听证，以及对当事人是否陈述申辩意见采纳、是否举行听证的表述的，1分;G违反法律规定，引用条款项不清、不准确的，扣2分;H处罚依据引用条款项不清、不准确的，扣2分;I处罚决定内容未没收20头染疫生猪胴体及其副产品的，扣2分;处罚自由裁量，畸轻的，扣1分;J执行未罚缴分离的，扣1分;K告知复议、诉讼救济权利途径不全、不准的扣1分;L处罚决定时间与立案时间间隔低于三天的，酌情扣0-1分。 三个 表格 关于规范使用各类表格的通知入职表格免费下载关于主播时间做一个表格详细英语字母大小写表格下载简历表格模板下载 填写内容仅作参考 5 中 国 动 物 卫 生 监 督 行政处罚立案审批表 E (动监)罚[ 2011 ] 08号 2011年6月10日 案件来源 群众举报 受案时间 涉嫌屠宰染疫生猪案 案 由 姓名 王某 性别 男 年龄 40 个电话 XXXX 住址 E区H镇街道XX路XX号 人 当 证件类型 身份证 证件号码 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 事 人 法定代表人 名称 / / (负责人) 单 位 电话 / 地址 / 6 2011年6月10日上午，接到群众举报， E区H镇生猪屠宰点 业主在宰杀病猪。E区动监所执法人员立即赶往该生猪屠宰点核实，简要 屠宰点确实已宰杀20头病猪，执法人员现场查获了该批染疫生猪产案情 品，经初步核实，屠宰点业主为王某。当事人王某的行为涉嫌违反 了《动物防疫法》第二十五条第(四)项的规定。 建议按一般程序立案查处。 受案人意 聂某、刘某 见 2011年6月10日 同意立案查处，此案由聂某、刘某负责查办。 动物卫生 黄某 监督所意见 2011年6月10日 备注 中 国 动 物 卫 生 监 督 现场检查(勘验)笔录 时间: 2011 年 6 月 10 日 9 时 30 分至 10 时 30 分 现场检查(勘验)地点: E区H镇生猪屠宰点业 现场检查(勘验)机构:E区动物卫生监督所 当事人: 王某 现场检查(勘验)情况: E区H镇生猪屠宰点业位于E区H镇XX街道XX号。执法人员聂某、刘某赶到屠宰点时，发现该屠宰点是政府正在取缔的非法屠宰点，无《动物防疫条件合格证》、《定点屠宰许可证》和《工商营业执照》。屠宰点仅有一个待宰圈，屠宰设备简陋(有XXX等)，整个屠宰点面积约30平方米，屠宰下水未经无害化处理直接流入附近农田。现场有两名工人(张某、李某) 正在汤池清洗一头生猪胴体，屠宰点横梁上悬挂着19头已开边的生猪边口，内脏堆放在下水道出口处。经现场检查，有10头生猪边口其皮肤上发生疹块，形状呈方形、菱形或不规则形状 。淋巴结急性肿大，潮红或紫红 7 色，切面多汁，呈浆液性出血性变化，胃底部及小肠黏膜红肿，黏膜呈弥漫性暗红色;脾脏显著肿大，呈樱桃红色，包膜紧张，质地柔软，切面脾髓隆起;肾脏淤血肿大，被膜易剥离，呈不均匀的紫红色，切面皮质部呈红黄色，表面及切面可见有大头针帽大小的出血点，稍隆起如“糖葫芦串”。心内外膜出血，心包积液，心肌浑浊。肺充血、水肿，可见出血点。肝淤血、肿大，呈暗红色。 经称重，全部生猪胴体重1500公斤，副产品(含内脏)400公斤。 执法人员对执法过程进行了现场拍照和摄像，并对生猪胴体重1500公斤和副产品400公斤予以扣押，同时采集了20头生猪内脏、淋巴、腺体等样品6份，拟送实验室进一步鉴定。 执法人员(签名): 聂某 执法证件号: XXXX 执法人员(签名): 刘某 执法证件号: XXXX 记 录 人(签名): 陶某 当事人签名或盖章: 王某 见证人签名:张某、李某 2011年6月10日 2011年6月10日 中 国 动 物 卫 生 监 督 行 政 处 罚 决 定 书 E (动监)罚[ 2011 ] 08号 当事人:王某，男，现年40岁，住所，E区H镇街道XX路XX号，身份证号:XXXXXXXXXXXXXXXXXX 当事人 王某屠宰染疫生猪案 一案，经本所依法调查，现查明:2011年6月10日上午，当事人王某雇请屠工张某、李某在E区H镇XX街道XX号的H镇生猪屠宰点为其宰杀患有猪丹毒病的生猪20头，20头生猪胴体及副产品按同等检疫合格货值为4万元。 8 以上事实查证属实，有 《现场检查笔录》、农户肖某、屠工张某、李某的及当事人王某的《询问笔录》、现场照片及摄像(视听资料)、《扣押通知书》、《采样取证凭证》、《实验室检验报告》 、《物价局价格认证中心价格鉴定报告》等证据为证。 1、《现场检查笔录》证明当事人王某于2011年6月10日上午在E区H镇生猪屠宰点雇请屠工张某、李某宰杀了20头生猪，生猪胴体及副产品存在质量问题，有明显病变; 2、屠工张某、李某的《询问笔录》证明屠宰的20头生猪为病猪，具体病因不清，未发生生猪产品销售，无违法所得; 3、当事人王某的《询问笔录》证明屠宰的生猪为病猪，系6月9日农户肖某出售给王某的20头病猪，具体病因不清，该20头生猪购买成本3.5万元，同等检疫合格货值4万，执法人员检查时未发生销售行为，无违法所得; 4、农户肖某的《询问笔录》证明其出售了20头生猪给王某，该批生猪发病医治不见好转而出售，属病猪，病因不清，售价3.5万元; 5、现场照片及摄像(视听资料)证明屠宰后的生猪胴体及内脏存在质量问题，有明显病变; 6、《采样取证凭证》、《实验室检验报告》鉴定程序合法，法定检验结果，生猪产品系患猪丹毒生猪产品，当事人屠宰染疫生猪的违法行为成立; 7、《扣押通知书》证明20头生猪胴体1500公斤及副产品400公斤; 8、《物价局价格认证中心价格鉴定报告》证明20头生猪胴体及副产 9 品按同等检疫合格货值为4万元，与当事人自认价格吻合。 综上所述，当事人的屠宰染疫生猪，事实清楚，证据确凿充分。 本所认为:当事人的行为违反了《动物防疫法》第二十五条第(四) 项的规定。当事人收到《行政处罚事先告知书》后， 未提出陈述申辩和 要求举行听证，视为放弃权利。 依据 《动物防疫法》第七十六条的规定，“违反本法第二十五条规 定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品 的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、 动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下 罚款”之规定，本所责令你立即改正违法行为，并做出如下处罚决定: 1、没收20头染疫生猪胴体(1500公斤)及副产品 (400公斤); 2、罚款12万元-20万元。(注:根据情节选择一个罚款具体裁量数 额) 当事人必须在收到本决定书之日起十五日内持本决定书到 E 区 农业银行缴纳罚没款。当事人逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国 行政处罚法》第五十一条第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。 如不服本处罚决定，当事人可在收到本处罚决定书之日起60日 内向 E 区人民政府或E区畜牧兽医局申请行政复议，或在三个月内向 E 区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不 停止执行。当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政 处罚决定的，本所将依法申请人民法院强制执行。 10 印章) 动物卫生监督所 ( 2011年 6月20日 三、执法文书纠错(20分) 以下是B区动监所出具的一张行政处罚决定书(假定当事人付林持有检疫证明)，请指出其中的错误，并改正。 11 中 国 动 物 卫 生 监 督 行政处罚决定书 渝B(动监)罚,2011,022号 姓名: 付 林 性别: 男 年龄: 31岁 住址:重庆市B区大庙镇花田村 联系方式: 139****4012 当事人付林拒绝动物卫生监督机构监督检查一案，经本所依法调查，现查明:2011年5月16日，当事人用车牌号为渝J2**12的大货车运输生猪30头，运至B 区大庙镇曲江货运码头，在我所执法人员依法对运输生猪实施监督检查时，拒绝接受检查。经执法人员责令改正后，当事人仍拒不接受检查。 上述事实查证属实，有《现场检查笔录》、《询问笔录》、录音、照片等证据为证。 本所认为: 当事人的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第五十九条XX之规定，依据《中华人民共和国动物防疫法》第八十三条XX之规定，本机构作出如下处罚决定: 1.责令改正;2.警告;3. 隔离该批生猪;4.罚款六百元。 当事人必须在收到本决定书之日起十五日内持本决定书到 B区动物卫生监督所缴纳罚没款。当事人逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。 如不服本处罚决定，当事人可在收到本处罚决定书之日起60日内向B区人民政府申请行政复议，或在三个月内向 B区人民法院起诉。提出行政复议或提起行政诉讼，不停止本处罚决定执行。 当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机构将依法申请人民法院强制执行。 动物卫生监督机构(印章) 二0一一年五月二十一日 12 三、执法文书纠错 答:1.当事人违反规定和处罚依据未具体到条款项。应改为:(1)当事人的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第五十九条第一款第(五)项之 )依据《中华人民共和国动物防疫法》第八十三条第(三)项之规定。 规定，(2 2、处罚种类错误及处罚幅度错误。(1)责令改正不宜写在处罚决定内容后。尽管《动物防疫法》第八十三条有责令改正，但责令改属行政强制措施，处罚之前《责令改正通知书》中体现了，不可在此写出。(2)隔离该批生猪不宜写在处罚决定内容后。(3)超越法律规定杜撰处罚种类警告。《动物防疫法》第八十三条没有警告的处罚种类。(4)罚款六百元超出了《动物防疫法》第八十三条对个人罚款五百元以下的自由裁量幅度，违反了法律规定的处罚无效。应改为:根据每个答题者认定的违法情节及性质，处以五百元以下罚款均可，故不宜将罚款金额定死。 3、向B区动物卫生监督所缴纳罚没款，违反罚缴分离原则。应改为:向B区财政局指定的银行缴纳罚没款。各区县指定不一，有可能是农业银行、有可能是农村商业银行等。 4、告知复议受理单位仅为B区人民政府，有遗漏。应改为B区人民政府或畜牧兽医主管部门。 此外，处罚决定书中遗漏了当事人是否申请陈述申辩的表述。(此点不是绝对的错误，是瑕疵，不作扣分项目) 评分标准:本题错误共5个大点分8个小点，每一个小点占2.5分。找出错误得1分，改正错误得1.5分 13 14