县新农保试点工作总结

县新农保试点 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 县新农保试点工作 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 康平县新农保试点工作从宣传动员、参保信息采集录入、 参保信息的审核和筛选、保费征收到养老金发放的完成，用了仅仅三个多月的时 间。从2009年12月18日到2010年3月31日，全县共计采集录入参保人员信 息124851条。其中60周岁以上人数33670人，16-59周岁人数91181人。经市中心计算中心两次审批，合格、符合领取养老金待遇人数33246人，从2009年 12月至2010年3月共计发放养老金7293605元；符合参保缴费人员89432人， 实际缴费人员86594人，征收2009年度保费11448220元。全部存入财政局新农保基金收入专户。康平新农保试点的前期工作主要分为三个阶段：其一，宣传动 员及信息采集录入阶段；其二，养老金发放阶段；其三，参保缴费阶段。为确保 条理清晰，我们按阶段分别进行归结： 一、宣传动员及信息采集录入阶段。 自2009年12月7日，康平县被省政府确定为8个试点县后，市政府主管市长亲自抓，市人力资源和社会保障局副局长、农保处处长、市养老保险中心主任、 副主任带领相关处室人员几次到康平，同县政府主管领导多次研究制定新农保实 施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，县政府成立了由县委常委刘景山任组长、劳动、民政、残联、养老中心 等单位领导任成员的新农保工作领导小组。办公室设在劳动和社会保障局，负责 指导全县的新农保工作。 康平县政府2009年12月18日在康平县电影院召开了由各乡镇主管乡镇长、 劳动助理、各村支部书记、会计参加的近千人新农保基础信息采集、录入 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 动 员大会。会上市人力资源和社会保障局农保处处长曹岐讲解了有关新农保政策， 市养老保险管理中心个体处处长郭忠东讲解了信息采集录入方案，并对基础信息 表的填表要求做了详细讲解和说明。县新农保工作领导小组组长，县委常委刘景 山做了动员讲话。从2009年12月19日开始，康平县养老保险中心、县劳动和 社会保障局分管领导带领新农保工作人员分片包干，每天深入到各乡镇亲临工作 现场，一边宣传政策，一边指导工作。从表格的具体填写，到相关手续及资料的 留存要求，再到录入的业务程序。一个乡镇一个乡镇的解决问题，手把手的培训 乡镇工作人员。为信息采集和录入的准确性打下了坚实的基础。 康平县新农保试点工作的第一阶段是从2009年12月18日开始至2010年1月18日，整整一个月，在此期间，对全县农业户籍60周岁以上人员和参保缴费 人员近10万人的信息进行了采集和录入，其中重点是60周岁以上人员信息的采 集和录入。共采集60周岁以上人员信息34317条；16-59周岁参保登记信息57197条，合计91514条。录入60周岁以上人员信息33531条；录入16-59周岁参保登记信息34103条，合计67634条。经初审，60周岁以上人员信息审批合格33223条，占采集信息的96.81%，占录入信息的99.08%；16-59周岁参保登记信息审 批合格29191；占其采集信息的51.04%，占其录入信息的85.60%。在此过程中，我们发现如下几个比较突出并且容易发生的问题。 其一，姓名不符。在采集录入的信息中，姓名不符问题非常突出，尤其是采 集录入信息的开始阶段。例如：两家子乡到2009年12月30日共计录入信息4378 条，其中姓名不符的错误信息就有539条，占录入总数的12.3%；到2010年1月4日，全县共录入60周岁以上人员信息31646条，其中就有981条为姓名不符，占录入总数的3.1%。发生此类错误的原因有两点：一是原始信息采集时资 料不全，在填报信息表时没有收齐身份证和户口簿的复印件。信息采集人员字迹 潦草，录入员在录入操作过程中没有对比鉴定，就造成录入姓名错误，尤其是同 音字造成的错误占50%以上； 二是录入人员在操作过程中的技术失误所致，有 的在姓前、有的在名字间留了空格，其中以姓名中两个字的错误为最多，占70%以上，这样造成了与原户籍信息不符，无法实现对接，致使审批不合格，形成错 误信息。 其二，主参保人选择错误。在信息采集和录入过程中，每个乡镇都有主参保 人选择不准的错误，虽然多次强调，但还是屡屡发生，《康平县新农保60周岁以上人员及直系亲属情况调查表》中的与主参保人的关系人只能填写主参保人的 父母、配偶及其子女。如果父子都超过60周岁以上，就必须选择其子作为主参 保人，如果把父亲填成主参保人，其儿媳也是已经超过60周岁以上人员，其儿 媳的信息就无法录入了。有些信息采集人员图方便，把与主参保人关系选项空下 不填，录入时不知道该人与主参保人的关系，造成了录入时的麻烦。这样再重新 核对信息、重新录入。造成这种错误的原因多数是老人有多个子女都在同村居住， 同时又都是超过了60周岁以上人员，如果把子女当成主参保人，其父母的信息 还容易造成重复填写。具体工作时要求按居住户口为准，只能选择一个子女填写。 其三、户籍信息不准。在信息采集和录入的整个过程中，我们发现户籍性质 不清的、人为瞒报的、派出所工作技术失误所致的户籍信息错误非常多。到2010 年1月18日，在录入未审批的2272条信息中，几乎占了70%。具体有如下几个 方面：1、户籍改来改去，原来农业户口变成了非农业，后来又改回农业户口， 户籍却没有变动。手中拿着农业户口本，村里有土地，可是户籍却是非农业。例 如柳树屯乡的张风云。2、一人两个户口，在农村有农业户口，村里有土地，同时县城里还有非农业户口。例如海州乡的姚国玉、潘晶华。3、派出所工作失误 造成的纯农业户把户口本打印成非农业或者户口本是农业户而户籍信息却是非 农业。这种问题几乎每个乡镇都有，例如二牛所口镇的刘桂兰、庞海波等二十几 人，东关屯镇的杜艳等。造成户籍信息不准和混乱的原因一是在信息采集过程中， 登记人员没有核对户口本原件，有些人为了骗保而作弊，提供非农业户口改成农 业户口的复印件，还有的是没有审核是否是农业户，只要报名就登记采集了。二 是有些乡镇的派出所的户籍管理非常混乱，多年来一直没有认真核对和清理。农 业户和非农业时常弄错，并且一直没有进行修改。 其四、户在人不在。为了确保此次新农保工作做细做好，我们要求各村协办 人员必须深入到每家每户入户登记，同时与村里掌握的户籍信息核对。在此过程 中发现许多乡镇都存在户在人不在的现象，具体有如下几种：其一，户在人不在 的现象以东关屯镇的“挂户”为最多，东关屯镇辖区内有两个铁法矿务局的煤矿， 前些年外乡的农民为了到煤矿上班，把户口转到了东关屯镇，现在许多人都已经 离开煤矿，其中有本县其它乡镇的，还有外市县的，根本找不到人。其二。外出 不归，柳树乡的孙贵仁，已离村多年，村里曾经委托其亲属多方查找，均未找到 本人。而他又是60周岁以上本村农业户籍中的村民。其它乡镇也有这种情况，但经办人员为了工作简单方便，有的根本就没有采集信息，有的采集后又剔除了。 其三，死亡没有销户。人已经死亡，但没有及时注销户口，生活中人已经不存在， 可是户籍中还有正常记录。 其五、人在无户口。人在无户口的现象是非常普遍的，每个乡镇都有这种情 况，具体情况又不尽相同。其一，2000年户口普查时，由于人外出不在家，普 查登记时没有记录，回来后又没有及时申请登记，造成一部分人没有户口。例如： 柳树屯乡的王桂兰、程淑清；两家子乡的叶春礼、吴立杰等人。其二，户口迁移 落户时，没有及时到所在乡镇派出所登记建立户籍信息。例如：东升乡的范白尧、 李秀珍；张强镇的冯志贤等人，由外地迁入本村后，没有及时到派出所办理户籍 登记，村里以为手续办完，土地承包时都按人分了地，并且已经在本村生活了多 年。可是在这次信息采集登记时却发现整户都没有户籍信息。其三，活人户口被 注销。这个问题在郝官乡和二牛镇比较突出，例如郝官乡的张秀云、李春有等二 十几人，活人被注销了户口，其原因是两年前在办理农村合作医疗时，有些人员 不同意参加，为了完成县里要求的参加新农合的百分率，村里在没有告知本人的 情况下，私自到派出所给注销了户口。虽然现在村里又给恢复了户籍，但是市养 老中心的户籍信息保留的是2009年12月31日的信息，暂时不能更新，所以仍 然不能审核通过，还有的是个别现象，夫妻一方死亡后，注销户口时，派出所操 作失误，在微机中把活人户口给注销了，而应该销户的却没有注销，造成生死颠 倒。其四，个别人既没有户籍信息，又没有户口本，但现实生活中该人又活生生 地存在。例如：二牛镇大王村的翟志国，劳改释放后，没有办理户口登记，一直 在本村生活，如今已经60以上、张强镇的庞秀云、王淑霞等。其五，农村敬老院人员，有的根本没有户口，有的是集体户口，没有个人身份。例如：沙金乡的 葛茂等12人。 其六、身份证号码有误。在信息采集和录入过程中，身份证不符是比较突出 的问题，尤其是原来手工登记的户口本，其身份证号码与户籍不符的问题更多。 还有的是在采集信息时审核不细、登记笔误，录入时身份证尾号字母大小写不清 所致。在清理修改信息过程中发现此类错误信息有300多条，占整个未审批信息的15%左右。还有的是身份证和户口簿中的号码与户籍中的号码不符，例如：开 发区的王贵臣，其户口本和身份证上的号码都是1939年6月7日出生，但是其 户籍就是1953年6月7日出生，虽然公安局和派出所都有证明，但是仍然不能 审核通过。而两家子乡的吴淑兰、周跃他们的身份证都是公安局打印出来的已核 对无误，其尾号分别是302X和3019，可户籍中却是3045和3039。其它乡镇也 有这种现象 以上几种问题是在信息采集和录入过程中发现的带有普遍性和有代表性的问 题，除此之外，其他的个别现象也时有发生。而以上几种问题就给信息采集和录 入及其后期的工作带来了相当大的麻烦。由于信息采集的不准确、不真实，在审 批时不能通过。回过头来再重新核对、重新采集信息、删除后重新录入。这样重 复工作，不仅浪费了时间，而且加大了工作量。因此，在新农保工作开展的初期， 必须高度重视以上几个方面的问题。重点严把二关： 信息采集第一关。信息的采集必须真实准确，不要为完成工作任务而抢时间、 争速度。宁可慢一些、细一些，也要保证质量，避免走回头路。信息登记时，相 关资料必须齐全，虽然留存的是身份证和户口簿的复印件，但是必须对原件进行 认证和核实，尤其是户籍信息，把个别想蒙混过关的人在信息采集时就排除掉， 以免后续工作中的麻烦。 信息录入第二关。对采集的信息进行录入时首先必须进行严格的审核。凡是 所填项目不全、留存资料不齐、手续不合格的必须剔除，责令村里补办。以确保 录入信息的真实和完整。同时录入时一定要认真准确，对录入的信息在存盘之前 进行复核确认，在确保准确无误后再做存盘处理。否则，一旦有错，存盘后便生 成错误信息，回过头来再找、再修改、还要查看原件，可能一条错误信息的处理 要花上录入几条信息的时间。因此，在工作初期，必须严把这两道关，只要信息 录入成功，并能通过审批合格，后来的工作就容易多了。 二，养老金发放阶段。 从2010年12月30日到2月5日，为养老金发放阶段。为了完成省、市、 县的工作任务和目标，确保春节前发放养老金。这一阶段我们为此做了大量详细、 详实的工作。2月5日，带着党和政府的温暖，带有2009年12月及2010年1月每个月55元新农保养老金的银行存折已全部发送到康平县33130名60周岁以上人员的手中。养老金发放总额3628735元。 1、审批和筛选。 到2010年1月18日，共采集60周岁以上人员信息34317条，录入33531条。录入未审批的有2272条。姓名不符的981条。不合格信息合计3253条。占总录入信息的9.7%。于是我们重点清理了60周岁以上人员的错误信息。一个乡 镇一个乡镇的查问题、找原因。对上述的错误进行全面的修改。修改未审批信息 2006条，姓名不符的979条，使错误信息减少到268条。占录入信息的0.8%。到2010年1月29日，60周岁以上人员采集数为34332条，录入数为33546.经 过1月18日和25日两次审核和筛选，导出全县符合领取基础养老金条件的60周岁以上人员信息33130条。我们把这部分人的信息以电子数据形式报送给康平 县农村信用联社，按乡、按村打制存折。 2、清理和核对。 在完成上述工作之后，我们又对各乡镇采集未录入以及审批未通过的60周岁以上人员的信息进行一次全面清理与核实。到1月29日，还有未录入信息786条。录入不合格413条，审批合格3条。我们又逐一与各乡镇进行了认真核对。 786条未录入信息其中绝大多数为非农业户籍和错误信息。已于各乡镇核对后进 行了剔除。录入不合格的416人中有二审筛选出来的154人。其中多数为已办理基本养老保险并已领取退休金人员。我们已把这154人的信息查实并注明了原因 的明细表发放到各乡镇进行确认。从1月29日到2月2日早8时，全县又有新录入的60周岁以上人员信息3条，这样，录入系统中现有60周岁以上人员信息合计265人。其中录入未审批258人，姓名不符1人，审批合格的6人。我们对其中录入未审批258人的信息也进行了初步核对。其中有的是活人被派出所注销 户口；有身份证不符的、身份证号码与他人重复的；有农业户被派出所误登记非 农业户的；都是系统自动审批时不能自动通过的，全是疑难问题。我们已向县新 农保工作领导小组做了汇报，待公安部门对上述人员做户籍确认后，对符合条件 人员进行补录和审批。该补发的补发，该补缴的补缴。 3、制折和拨款 我们报送给康平县农村信用联社全县符合领取基础养老金条件的60周岁以上人员信息33130条。对于其中2009年12月份达到60周岁年龄的全县272名人员只做了一个月的发放，同时对两家子乡在先期试点时已经发放了12月份退休金本是2009年12月份达到退休年龄的11名人员作了一个月的停发处理。核 对后，于1月27日按2009年12月份，31232人，1717760元、2010年1月份，33119人，1821545元分别填资金审批表。报送财政局社保中心请款。29日，县财政局社保中心如数拨款给信用联社。县信用联社30日把钱分解到各乡信用联 社营业部，开始向存折中打款。 4、公示和发放。 2010年2月2日，通知各乡镇按村对领取养老金人员进行公示，为确保落 实，我们分别走访了二牛、北四家子、山东屯、海州、小城子等乡镇，到村部实 地查看公示板，并且深入到农户家中调研。根据了解和掌握的情况，同时提出了 三个“必须”：必须先公示然后再发放养老金存折；必须按村按人核对；必须把 存折发放到领款人本人手中。2月5日，全县各乡同时发放存折，我们选择了开 发区的孟家村，并邀请了康平县电视台参加，带着党和政府的温暖，带有2009年12月及2010年1月每个月55元新农保养老金的银行存折已全部发送到康平 县33130名60周岁以上人员的手中。养老金发放总额3628735元。在孟家村发放存折现场，一位姓张的老大爷手捧存折，眼含热泪地说：“我一个祖祖辈辈种 地的农民，像城里人一样也能按月领到养老金，这辈子我连做梦都没敢想的事， 今天让我赶上了，共X党真好啊 ”昨天还是梦想，今天已是事实。康平县农村 农业户60周岁以上人员已全部按月领到新农保养老金。 县新农保试点工作总结 5、存在的问题 从信息采集、录入、审批、筛选、 制折到发放养老金，我们时时督促，事事紧跟。但是还是避免不了错误的发生。 单就养老金发放阶段，发现如下两个问题： 其一、串户串折。从2010年2月5日发放存折到3月5日正好一个月，从我们调查和反馈的信息中发现，有串户串折的现象，东升乡东升村的刘让和东升 乡贾家村的刘让因为同名同姓，乡里没有认真核对，发放时发生了串折。现已根 据核对身份证进行了调整。而东关屯镇苏家岗村的陈秀清和东关屯镇梁家窝堡村 的陈秀清就发生了串户现象，东关屯镇苏家岗村的陈秀清是1927年11月出生，应该领取2009年12月和2010年1月两个月养老金，可是存折里只有一个月的 55元；而东关屯镇梁家窝堡村的陈秀清是1949年12月出生，只能领取2010年1月1个月养老金，可是她的存折里却有两个月养老金。经核对身份证和存折号， 发现他们二人发生了串户，是银行在向存折注资时没有认真核对身份证，操作失 误所致，已经由东关屯镇里找当事人协商后解决处理。 其二，死亡冒领。经户籍核对和市中心计算中心帮助核对，我们发现在33246人的领取养老金人员当中，有4人属于冒领养老金。根据各乡上报的数据，到 2010年3月31日，全县33246人的领取养老金人员当中死亡人员43人，有2人是2009年12月以前死亡，2人是2010年12月死亡，15人是2010年1月死亡，24人在2010年2月死亡。2009年12月以前死亡的是康平县经济开发区的 张凤希、刘秀荣。他们死亡后没有及时到派出所注销户口，2010年3月3日才注销的户口，已经追缴其冒领的养老金和存折；2010年12月死亡的是北四家子 乡的李井海和海州乡的郝文，死亡后没有及时上报，所以做折时2010年1月份的养老金也做了发放，同样我们也追缴了其冒领的一个月养老金和存折。 三、参保缴费阶段。 从2010年2月6日到3月31日，为新农保试点参保缴费阶段。自2月5日全县所有符合条件的60周岁以上人员领到养老金开始，我们迅速把工作重点 转移到保险费的征缴上来。除了催收享受待遇人员的子女参保缴费，同时采集、 录入、审核、征缴16-59周岁人群的参保缴费。到3月31日，实际参保缴费人员86594人，存入财政专户新农保保费11448220元。还有参保应缴费人员2838人没有及时缴纳保费，现在正在进行缴费阶段的收尾工作。在2009年度的参保缴费阶段，我们发现存在如下几个问题： 其一，个别乡镇领导对新农保工作认识不深，工作安排不细。 按照市、县新农保工作领导小组的安排和要求，到2010年2月28日，康平县新农保试点工作2009年度的参保缴费应该全面结束。可是到3月4日，还有几个乡镇的工作没有完成：沙金乡的16-59周岁人员的参保信息根本没有采集； 张强镇还有1680人的参保信息没有录入；两家子乡的人数和钱数核对不清；郝 官乡的新农保业务经办人员频繁调换，其他乡镇或多或少也都有漏录落人的现象。 主要原因是乡镇主管领导对此工作不够重视，致使新农保工作安排不细，工作拖 拉，进度参差不齐。 其二，工作无序，违规操作。 新农保参保缴费人员名单是经过二次审核和筛选之后，分中心把符合参保缴 费人员的信息按乡按村制成明细表以邮件形式发到各乡镇的，我们一直再三地强 调要：“按单请客”。请各乡镇把明细表打印出来发给各村，由村里按名单逐人 核对后再收取保险费，可是有的乡镇在具体操作过程中，没有按照要求运作，有 的在采集信息时就把保险费收了上来，有的根本不审核是否符合参保条件，只要 交钱就给填表登记，就往系统里录入。在上划财政专户时，有的按自己收的保费 填报的缴费单，有的按录入信息的缴费额填报的缴费单，没有认真核对实际缴费 人数和实际缴费金额，这样，一旦实际缴费与信息中的不符，就造成了差错。因 此在上划保费到财政专户的过程中，每个乡镇都或多或少地发生了人数与钱数不 符的现象。如：二牛镇有4人信息采集时填的是500元。但实际缴费100元，上划财政专户时按每人存入了500元；西关乡有2人实际缴费100元，上划财政专户时按每人存入了200元；郝官乡由于违规操作，既没有核对是否符合参保条件， 又没有按批次核对缴费和存款，上划财政专户时多存入了38人每人100元的保费计3800元。 其三，特殊群体与正常人群混淆。 康平县新农保的参保缴费对特殊群体（重度残疾二级以上、低保户、低保边 缘户）实行政府补贴政策，即重度残疾二级以上、低保户个人只需缴纳20元、低保边缘户个人只需缴纳52元。政府分别补贴80元和48元。特殊群体的认定，需要各乡镇和残联、民政部门进行核对，同时对于特殊群体人员只有在参保缴费 选择最低档次即：100元/年时，才能享受政府补贴，如果选择其他档次则不能 享受政府补贴。个别乡镇在上划保费到财政专户时，没有分清特殊群体和正常人 群，本来是特殊群体的却按100元上缴了保费；还有的是特殊群体人员实际缴费 选择了300元/年或者500元/年，应该视同正常人群，可是又把他们填到了特殊 群体之中。造成特殊群体与正常人群混淆。 其四，宣传工作有待于加强。 从2010年2月5日全县新农保养老金全额发放，到3月15日已经一个多月 的时间，对于享受待遇人员其在同村居住的农业户子女必须有一人参保并缴费， 其父母才能享受待遇这一政策点，还有个别乡镇宣传和解释的不尽统一。尽管我 们已把宣传单分发到各个乡镇，但是有的乡镇根本没有往村里发放，有的乡镇的 劳动助理都没有认真看一看宣传单。根据3月14日的调查和统计，全县仅有方家屯镇的十家子村有28人不同意参保缴费，郝官乡的刘屯村有18人不同意参保 缴费。于是我们于15日分别深入到方家屯镇的十家子村、郝官乡的刘屯村进行 入户核实和调查，经过我们的政策讲解和宣传，多数人同意参保并马上缴了费。 由此可见，并不都是老百姓的认识问题，还有我们的政策宣传不到位的问题。 对于上述问题，我们提出如下几点建议： 一、加强组织领导，首先提高领导认识。新农保是一项新工作，我们的领导 首先要提高认识，这是一项涉农惠农的党的温暖 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 。尤其是农村基层领导必须 把这项工程当做重点工作来抓。新农保试点工作并不是一项多么艰巨的工作任务， 只要领导重视，工作安排得当，确保基础信息的真实准确，今后的工作就容易了 很多。但是必须安排有事业心、有责任感的人来从事这项工作，因为它是一项长 期的、系统的工作。一定要切实加强领导，落实责任，我们的基层领导一定要真 正为老百姓办好事、办实事。我们已经建议县政府把新农保工作纳入政府绩效考 评中，年终对各乡镇考核评分。 二、加强业务培训，努力提高工作人员的业务素质和工作能力。新农保工作 之所以要试点，是因为没有成型的工作经验和具体操作办法，只有在一边干的过 程中一边摸索、一边总结，所以具体的业务工作不仅对各乡镇的具体工作人员来 讲比较生疏，对我们所有的人都是新的工作、新的事物。所以我们要在总结和归 纳的基础上，对县、乡、村的具体工作人员及时进行业务培训，不断地把好的工 作方法和经验介绍给大家，使大家尽快熟悉并掌握业务，以便提高各阶层工作人 员的业务素质和工作能力。 三、加强新农保政策宣传，不断提高群众认识水平。新农保试点工作才刚刚 开始，尽管我们已经尽其所能地进行了宣传，但由于时间短，其政策又涉及到农 村千家万户，所以不可能一蹴而就。必须坚持长期宣传、广泛宣传，利用我们现 有的信息、报纸、广播、电视台等多渠道，全方面地进行坚持不懈地反复宣传， 对有些群众难以理解或者界定不好分清的政策点，必须讲清说明，使新农保的政 策达到家喻户晓。不断提高群众的认识水平。并为新农保今后的工作打下坚实的 基础。 除了上述三个阶段的归结，我们认为从大的方面还存在两个问题： 1、目前我们操作的业务程序，是由市中心计算中心参照国家的业务程序开发设计的，难免有不到不周之处，一个环节的疏漏，就会造成前期工作的前功尽 弃。在近期的个人账户做实中就有类似问题发生。另外，随着试点工作的延伸， 新的业务程序还没有着落，如：基本养老保险信息与新农保信息的转移、对接等 一系列业务程序急需解决。市养老保险管理中心由于人力和资源所限，不可能在 短时间内设计出庞大繁杂的与国家一致的业务程序。需要省里业务程序下载后才 能解决深层次的业务操作。 2、国发【2009】32号文件规定：“地方政府应当对参保人缴费给予补贴， 补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励”。 国家要求地方政府给予财政补贴的目的是激励农民参保缴费，在短时间内提高 “新农保”的参保率和资金积累。而康政发【2009】20号文件中规定，无论选择哪个档次缴费，政府补贴一律30元。这根本没有体现出国家的“可给予适当 鼓励”的政策。不利于调动农民参保和选择高档次缴费的积极性。 四、新农保后期工作的方向和目标 以上是对康平新农保试点前期三个月工作的简单归纳和总结，这只能算作试 点工作的起步阶段，还有大量的工作需要我们去开拓、去探索。近期内，工作侧 重点：个人账户做实，8.6万人的保费1145万征收上来并已经存入财政专户，需要我们尽快把个人缴费和政府补贴记入到每个参保缴费人员的名下，为他们每 人建立个人账户并做实个人账户；前期采集和录入的基础信息及其资料的建档、 归档工作，现在许多乡镇都把花费了大量劳动和心血征集起来的原始资料堆放在 办公室内，东一捆，西一堆，时间长了难免损坏和遗失。一旦不慎，发生火灾， 后果不堪设想。所以必须立即进行建档、归档，保存好原始资料。 对于今后将如何完善基础信息、如何理顺业务程序、怎样研究和探讨缴费方式的最佳操作方法、如何扩大参保面、如何调动农民缴费积极性等等一系列问题， 需要我们在今后的试点工作中一边摸索、一边探讨、一边总结。我们将尽最大的 努力，尽最大的能力把康平县新农保的试点工作做实做细，保证应发尽发，应领 都领，应保全保，应缴都缴。多一人领到退休金便会多一份欢笑，社会多一份安 稳，我们也会多一份欣慰和自豪。 康平县新农保的试点工作应该讲进展的比较顺利和稳妥，没有发生较大的失误和差错，一方面得力于省、市、县各级领导的大力支持和协助，特别是市中心 个体处、计算中心、财务处和办公室的指导和帮助；另一方面得到了县里新农保 工作领到小组的正确领导及相关部门的大力帮助。康平县新农保试点工作有了一 个良好的开端，我们一定竭尽全力把这项工作做细做好。让他划上一个完美的结 尾。