长岭镇总体规划

一、基本概况 （一）编制规划的背景 长岭镇历史悠久、经济发展迅速，是莒县南部的重要城镇。 随着市场经济的日臻完善和改革开放的不断深化，长岭镇的社会经济得到了迅速的发展，城镇内、外部条件发生了重大变化。首先，镇党委、政府对小城镇建设空前重视，积极发展小城镇已成为一项重大的战略措施；其次，随着社会经济的发展，城乡差别进一步缩小，人民生活水平不断提高，迫切要求改善工作生活环境，享受现代化城市文明；再次，农村产业结构的调整，改变了单一的农业经营模式，农村的经济活动呈现出多元化的结构，向着工、商、农、贸一体化的方向发展，原有的管理和服务体系 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现出明显的不适应性。这一切为调整生产力布局和城镇规划布局提供了一个重要契机。 长岭镇社会经济的快速发展，对城镇建设提出了新的要求，迫切需要编制出具有较高起点的城镇总体规划，以科学引导城镇建设的快速发展。 （二）区域位置 长岭镇位于莒县南部12公里处，西临沭河，北傍鹤河。北与陵阳镇相接，东临寨里河乡，南临小店，西隔沭河与刘官庄相望。整个城镇在东经118°47′30″至118°54′45″，北纬35°26′45″至35°37′45″之间。镇域总面积57.33平方公里，南北长9.1公里，东西长9.4公里，总耕地面积2177.4公顷，人均耕地面积0.94亩，全镇49个行政村，总人口38002人。 日东高速公路横贯东西，225省道纵贯南北，镇驻地位于高速公路出口与225省道交汇处，东临日照港，西靠206国道，交通便利，地理位置优越。 （三）历史沿革 长岭镇因境内有长岭，亦称长城岭，故得名长岭。明嘉靖年间属沭阴乡；清乾隆年间属相类牌；1931年前后，属莒县第一区；1939年属青山区；1945年解放后划入垛庄、陵阳两区；1948年1月撤区建立石井乡，同年九月成立太阳升人民公社；1959年2月改称石井人民公社；1963年2月将寨里河人民公社的麻峪子，寨望河等大队并入，改称石井区；1971年2月改称石井公社；1976年2月将寨望河和麻峪子等大队划归寨望河，始成现状。因与费县石井公社重名，莒县人民政府1981年莒政发（81）第60号文件公布，更名为长岭公社。 镇驻地石井，村东有《丛林寺碑》载：“先有古石井，后有莒州城。” 《重修莒志?文献志》载：“灵霈行祠，在石井村东，山门左侧，灵泉溢出，丛生九节菖莆。西垣外石井一泓，不溢不竭，有崇祯间重修碑记。银杏、古槐数人合抱，古郁阴森，士人呼有丛林寺云”。石井之名盖出此。 （四）自然条件 1、 地形地貌 长岭镇地势南高北低，东部和南部均为山丘谷地，西部长城岭贯穿南北，北部是洙流、小河平原。 2、 地质条件 本镇地质构造以新生界第四系（Q）为主，昌邑——大店断裂带经过镇内，断裂面平直光滑呈舒缓浓状，擦痕发育，带内断层角砾岩构造呈透镜体，断层泥发育，断裂面西倾，倾角30°-50°，断裂宽100米，影响宽度800-1000米。 本镇土壤主要以褐土为主，有部分河潮土。 3、 水文条件 （1） 河流 本镇主要河流有沭河、鹤河、石井河。其中沭河自北而来，成为本镇与刘官庄之界；鹤河发源于本县东境峤子西麓，与北面接水河汇入沭河，石井河源于本镇东南部，五村南山区，长11公里，流域面积17.8平方公里，自北而南，贯穿全境。 （2）水文地质 本镇境内属基岩贫水区，第四系贫水区与基岩一般富水区，大部分地区处片麻岩中，富水性很差，主要储于风化带中，形成构造裂系水。洙流一带属富水区，井深4-8米，单井涌水量70-130立方米每小时。 4、 气象条件 （1）气候特征 长岭镇地处中纬度，属暖温带季节性大陆性气候，四季分明。春季温暖，风多雨少；夏季炎热，降雨量集中；秋季凉爽，少雨干旱；冬季寒冷，雨雪稀少。 （2）气温 年平均气温在12.2℃-12.4℃,气温比较稳定，最高年气温38.6℃，最低年气温-26.4℃。日平均气温为0℃的农耕期294天，10℃喜温物体生长期为203天，无霜期186天。 （3）降水 年平均降水量820毫米，4月至10月降水量为810毫米，占全年降水量的99%。近几年降雨量在800-850毫米之间。1951年至1988年平均降水量816.6毫米，最大降水量发生在1962年，为1338.6毫米，最小降水量发生在1981年，为448.9毫米，降雨量最大值为最小值的3倍。 （4）日照、蒸发、风 年日照总数为2552.6小时太阳辐射量为13.46千卡/平方厘米，年蒸发量累计平均为1720毫米。长岭镇属于季风气候区，冬夏受不同性质的气团控制，各有不同盛行的风。以东北、西南风为主导风向，冬季12月至2月以北风居多，累计最大风速为16米/秒。 （五）社会经济状况 1、 行政辖区 长岭镇隶属莒县，现辖8个管理区，49个行政村，镇域面积57.33平方公里，耕地面积32661亩。2003年末统计全镇总人口38002人，镇域人口中农业人口36596人，占总人口的96%，非农人口1406人，占总人口的4%，镇驻地人口为16055人。人口密度为每平方公里660人。 2、 经济 2002年长岭镇国内生产总值达到3.6亿元，财政收入591.7万元，农民人均纯收入3100元，同比分别增长12%、26.2%、4%。 二、规划依据、期限、指导思想、原则及要点 （一）规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》（1990）； 2、《城市规划编制办法》（建设部1991年第14号令发布）； 3、《城市规划编制办法实施 细则 测试细则下载防尘监理实施细则免费下载免费下载地暖施工监理细则公路隧道通风设计细则下载静压桩监理实施细则下载 》（建设部建规（1995）333号文发布）； 4、《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137-90）； 5、《村镇规划标准》（GB50188-93）； 6、村镇规划编制办法（2000年颁布）； 7、建制镇规划建设 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 ； 8、全镇统计资料及其他有关资料 （二）规划期限 为了有效地控制城镇建设用地，根据国家有关技术规定，将长岭镇总体规划的期限定为： 1、 近期规划：2005——2010年，为期五年； 2、 远期规划：2010——2020年，为期十年； 3、 远景规划：展望到2050年，对长岭镇远景发展进行展望和设想，同时对城镇结构形态、发展方向及道路网进行控制。 （三）规划指导思想 以长岭镇现状发展条件为基础，以实现社会、经济、环境三大效益为宗旨， 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 长岭镇发展的要素条件，制定结构清晰、布局合理、设施完善、环境优美具有现代化特色的小城镇规划。 （四）规划原则 1、“可持续发展”原则 树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，在研究和制定城镇目标和实现目标的途径时，把可持续发展的观念融入经济、社会、环境的协调发展中去，合理、高效的配置各类资源，保护生态环境良性循环。 2、“以人为本”原则 充分满足人的多层次、多元化需求，强调“以人为中心”和“为人服务” 的城镇建设宗旨，为人们创造高质量的生活环境。 3、“突出特色”原则 突出“岭、城、河、绿”一体化的城镇格局，突出建材产业特色和农业主导产业特色。 4、“节约用地”原则 优化土地资源配置，对现状土地资源进行调整和优化，提高土地利用率，合理使用土地。 （五）规划要点 1、研究长岭镇的区域地位，分析其发展的优势条件和制约因素，提出切实可行的城镇发展目标和战略。 2、处理好建设和环境的关系，完善基础设施，提高城镇的综合功能。 3、认真研究规划期内城镇性质、规模，确定合理的城镇用地布局，明确城镇的发展方向，建立通畅合理的道路系统。 4、综合考虑生态环境，完善绿地系统，改善环境条件和城镇面貌。 5、增加规划深度，合理调整用地结构，优化城镇布局，对旧村改建、近期建设、交通网络等进行深入研究，注重研究市场经济条件下城镇建设的新特点。 三、城镇发展目标 （一）城镇发展目标 1、总目标 到2020年，把长岭建设成为：功能完善、环境优美、社会文明、特色鲜明的富有生机和活力的现代化小城镇。使之成为莒县南部以建材生产和农产品生产加工为龙头的经济强镇。 2、社会经济发展目标 （1） 大力实施城镇化战略，构筑现代化城镇发展的新框架； （2） 大力实施工业化战略，构筑生产制造业强镇； （3） 抓住“面向日韩，承接产业转移”政策的重要机遇，大力实施经济外向型战略，全力突破招商引资； （4） 进一步深化改革，转变政府职能，加快市场化进程，提高城镇核心竞争力； （5） 建立完善的社会服务和社会保障体系，全面建设小康社会。 3、城镇建设目标 （1） 高度重视环境保护，建设现代化城镇，实现可持续发展。 （2） 全面提高城镇建设和管理水平，显著增强城镇综合服务功能。 （3） 建立快速便捷的交通体系和高效完善的基础设施。 （4） 塑造高标准的城镇空间和特色鲜明的城镇景观。 （二）城镇发展战略 长岭镇总体发展战略为：发挥优势，突出特色，工业强镇，组团发展，有机增长，建设现代化经济强镇。 长岭镇总体发展策略为： 优势策略：高效利用交通枢纽优势和资源优势； 环境策略：严防污染，保护生态环境，促进城乡协调可持续发展； 产业策略：工业强镇，农业富民，突出特色工业与农业主导产业的重要地位； 特色策略：立足当地社会经济条件、资源条件和自然环境条件，突出自身特色。一是突出产业特色，着力发展砖瓦建材产业和桑蚕、黄烟、葡萄、食用菌三个主导农业，大力发展农副产品加工业。二是村镇布局特色，充分利用长岭良好的自然条件，合理组织城镇和村庄布局，建设现代化城镇和村庄，使居住环境和自然环境融为一体，营造人与自然和谐相处的人居环境。三是城镇建设特色，发挥区域位置优势，按照环境优先，设施先行，产业配套，高效发展的原则，充分利用莒县县城的辐射带动作用，加快长岭镇的崛起。 城乡统筹发展策略：改变城镇发展观，不仅要重视城镇的发展，还要重视乡村的发展，小城镇的规划建设是城乡协调发展的关键。小城镇与其所在的农村地区有着密切的社会、经济、文化和空间的联系，要强调小城镇为农村服务的功能，提高农业产业化水平，向规模要效益，把增加农民收入放在突出位置。通过城镇总体规划，合理调整城乡居民点体系，对村庄迁并进行积极有序的引导，为农村富余劳动力向非农产业和城镇转移创造条件。 四、镇域综合发展规划 （一）规划区范围 依据《中华人民共和国城市规划法》对城市规划区的规定，城市规划区是指城市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，是城市规划行政主管部门行使统一管理职能的地域范围。确定规划区的原则为： 1、要满足城镇发展需要。根据城镇用地发展方向和规模，确保城镇近期、远期建设的完整性，适应城镇滚动发展的要求，利于规划布局结构的形成。并为城镇远景发展留有余地。