_乌江画廊_生态旅游资源开发研究

_乌江画廊_生态旅游资源开发研究 头位于西部大城市贵州省的省会贵阳市及其城镇群落 , 相间和相邻有 : 乌江画廊 生态旅游 评价 开发关键词 涪陵 、万州 、黔江 、遵义等一系列大 、中城市的布局以及以武隆 、酉阳 、秀 中图分类号 : F592文献标识码 :A山 、沿河 、德江 、思南 、余庆 、瓮安等十余个县城为主体的城镇群落 。随 ( ) 文章编号 :1004 - 4914 200307 - 134 - 02 着城镇化水帄的进一步提高 , 本地及周边地区的城镇网络体系的进一 步完善对“乌江画廊”的深度开发将起着重要的依托和支撑作用 。 乌江因发源 于 贵 州 乌 蒙 山 山 麓 而 得 名 。支 流 遍 及 云 南 、贵 州 、湖2 . 具有突出的区位优势 。“乌江画廊”位于重庆市的东南部和贵州 北 、重庆四省市 ,从南向北流经贵州 、重庆两省 、市 ,于涪陵注入长江。乌 省的东北部 ,南北走向 , 是重庆进 入 华 中 地 区 的 门 户 和 要 冲 。在 方 圆 江干流长 1037km。屋基以上为上游 ,长325. 6km; 屋 基 至 思 南 为 中 游 , 长 150 km 范围内 ,西部濒临国家级优秀旅游城市 、中国历史文化名城重庆 366 . 8 km ;思南以下为下游 ,长 344 . 6 km 。乌江下游流域的主要支流有 以及世界文化遗产大足石刻 、国家名胜风景区金佛山国家森林公园 ,南 ( ) ( ) 印江河 木黄河、甘龙河 、濯河 唐岩河、洪 渡 河 、郁 江 、芙 蓉 江 、大 溪 濒梵净山国家自然保护区 ,东濒国家 AAAA 级风景区丰都“鬼城”名山河 。乌江 ,以险闻名于世 , 千里乌江 , 千里画廊 , 故有“天险”、“画廊”之 和国家森林公园双桂山结壤 , 构成以“乌江画廊”为中心的旅游资源密 美称 。 集区 ;在方圆 300 km 范围内 ,东部连结国家级风景名胜区张家界国家森 一 、“乌江画廊”生态旅游资源评价 林公园 ,北接世界级大峡谷风景名胜区长江三峡和三峡大坝 ,西部相连1 . 鬼斧神工 , 营造了奇特别致 、个性突出 、品质一流的生态旅游精 世界文化遗产大足石刻 ,形成以“乌江画廊”为中心点的“正三角形”黄 品 。乌江两岸风景如画 , 有险 、幽 、古 、奇特点 , 乌江画廊汇 山 、水 、石 、 金旅游布局 ,是连接三大顶级旅游区的天然走廊 。周边景区旅游资源 林 、泉 、洞于一体 ,融雄 、奇 、险 、秀 、幽 、古于一身 。位于重庆武陵县境内 优势 ,有利于“乌江画廊”旅游线路的延伸和景点的借用 。的铜麻湾 ,两岸山峦高耸 、瑰丽嵯峨 ,全长 7 km ,是乌江最长的峡谷 。彭 3 . 凸现潜在的基础设施优势 。“乌江画廊”生态旅游带处在渝贵湘 水以上的马峰峡 、龚滩峡 、聚宝峡有乌江三峡之称 , 中国旅游学院一批 边的连点上 ,319 国道西连西部特大城市重庆 ,横贯乌江中下游 ,东达湖 专家考察后认为“山之雄奇酷似大三峡 , 水之清澈远胜于大三峡”。特 南长沙 ,319 国道渝东南段正在全线实施“三改二”工程 ,全线提速迫在别是酉阳县后坪乡聚宝村至万木乡柜木村 22 km 河段 ,更是奇峰林立 , ( 眉捷 ;目前正在实施的西部开发重大基础工程项目渝怀铁路 重庆 —怀 鬼斧神工 ,远近高低 ,石屏石柱 ,一弯一景 ,山奇石怪 ,江水澄碧 ,滩险浪 ) 化,从重庆出发 ,沿乌江沿岸经过涪陵 、武隆 、彭水 、黔江 、酉阳 、秀山抵 高 ,极为秀丽壮美 ,堪称千里乌江画廊之精华 。丰姿绰约的荔枝峡海嫦 达湖南怀化与华中地区相连 , 开辟了通向华 东 的 渝 东 南 大 门 , 工 程 在神女 、刀劈斧削的 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 壁岩 、临江倒置的“万卷书”、蔚为壮观的天堂门 ,背 2003 年完成 ;重庆至湖南长沙的湘渝高速公路勘测规划工作已经结束 ,南面北 、亭亭玉立 ,简直就是另一座神女峰 。龚滩至万木段乌江干流峡 这条高速通道从西部重镇重庆直通华中地区重镇的长沙 ,途经“乌江画 谷风光 ,两岸藤萝悬挂 ,野猴嬉戏 ,水鸟飞鸣 ,尽显大自然的鬼爷神工与 廊”沿线 ;黔江舟山民用机场也将在 2003 年竣工通航 。另一方面 ,乌江 和谐统一 。风光绮丽的阿蓬江发源于湖北 , 在古镇龚滩汇入乌江 。龚 干流航运通航里程达 470 km ,其中贵州思南以下的乌江中下游 ,轮船畅 滩至大河口段阿蓬江原始生态自然景观令 人 陶 醉 。由 于 修 大 河 口 电 行无阻 ,并开通了涪陵至贵州沿河的快艇和重庆到彭水的直航快艇 ,这 站 ,从神龟峡到大河口 56 km 河段形成库区 ,水静如镜 , 清澈见底 , 两岸为解决乌江旅游开发进出性问题奠定了基础 。本地区水 、陆 、空立体交 藤萝密布 ,苍翠欲滴 。其间有 27 道谷弯 ,28 道谷门 , 船行其间 , 多有峰 通网络的形成 ,将大大提升进出“乌江画廊”的便利性 。国际黄金旅游 回路转之感 。经过初步开发 “, 乌江画廊”中的芙蓉洞和天生三桥被评 线相通 ,凭其便利的交通和旅游资源的吸引力 ,可以连接和分流一批客为国家 AAAA 级风景名胜区 ,黔江森林公园和仙女山成为国家级森林 源 。公园 。 4 . 具有广阔的客源市场空间 。“乌江画廊”具有突出的市场区位优 2 .“乌江画廊”独特的地质奇观和风貌 ,堪称天然地质教科书 ,具有 势 ,市场空间大 。其市场构成大致由五个部分组成 : 一是“乌江画廊”北 独特的观赏和科考旅游价值 。近几年来相继在“乌江画廊”带发现了大 ;二是随着乌江沿线四大交通工程的开通 “, 乌江画廊”部连接长江三峡 量的地质景观 ,黔江小南海 , 是我国难得的地震堰塞湖 , 遗存有大量的 成为华南 、华中进入西部的快速大通道 ,华中和华南地区将成为该地区地震遗址 ,不仅观赏性强 , 而且具有很高的科普价值 , 成为国家级地震 的重要客源市场 ;三是北部以重庆主城区为主体的城镇群已经成为开 遗址公园 。武隆芙蓉洞被国际洞穴科学家誉为洞穴科学的博物馆 , 洞 发水帄较高 、基础条件较好的“乌江画廊”中下游段旅游区的涪陵 、武隆 内各种次生化学沉积物琳琅满目 ,华丽精巧 ,几乎包括了钟乳石类所有 等地的重要客源市场 ,随着“乌江画廊”中上游段旅游的深度开发和基 沉积类型 。洞中发现的生长在池中的珊湖状和犬牙状石晶花 、卷曲石 、 础条件的进一步改善 ,重庆在“乌江画廊”的市场半径将延长到“乌江画文石花世界罕见 。天生三桥是武隆的另一处地质奇观 ,在不到 1 km 的 廊”中上游段旅游区 ;四是南部以贵阳市为主体的城镇群成为“乌江画 范围内 ,接连天生三座石桥 ,桥高均在 300 m 以上 ,桥面跨度在 500 m 以 廊”的客源市场范围 ;五是乌江沿岸地区城镇群落 ,随着经济的发展 ,也 上 ,令人叹为观止 。 , 地方性预算外资 金 应 该 有 较 大 比的现状下 而别人 买 单 、自 己 选 坑 而 别 人 栽 树 ”的 好 时发行的国债主要是 3 年到 10 年期限的中期公 光 ,财政部门也已不单是过去那种“只管收税 例划转到中央财政 , 由计划 部 门 作 为 建 设 性 债 ,而 3 年以下的短期国债以及 20,30 年的 而没权支出 , 别人请客而自 己 买 单”的 局 面 。 资金用于落后省区的基础 设 施 投 资 , 缩 小 各 长期国债太少 , 短 期 国 债 少 、债 息 率 低 , 会 影现在不但财政部门自身掌握着一定部分有特 地区之间经济发展水帄的差距 。 响居民投资国债的积极性 ; 长期国债少 ,就会 殊用途的预算内建设资金 , 如 大 型 国 有 企 业投融资改革也需要与国债发行偿还机制 加大政府的偿债风险压力 。如果国债期限太 设备改造的财政贴息支出等 。特别是从中央 改革结合起来 。由于我国中央政府承担的事 短 ,那么作为主管建设性国 债 投 资 项 目 选 择到县 、乡政府不同经济部门 由 于 掌 握 行 政 性 权范围过大 , 加上作为中央 税 源 主 渠 道 的 许 和审批的职责机关 , 就不能 不 考 虑 项 目 投 资 收费权以及各类罚没收入 , 构 成 了 游 离 于 财多大中型工业企业效益不 好 , 中 央 财 政 支 出的回收可能性以及回收的进度 ,这样一来 ,许政部门之外的预算外收入以及其他的制度外 缺口有逐年增大的趋势 , 这 一 收 不 抵 支 的 部 多回收周期较长的公益性设施项目就难以落收入 ,这种由经济行政机关 支 配 的 政 府 性 收 分在预算计划里确定完全由发行国家债券的 实 ,或者只能靠来年经常性财政收入来还债入每年不断增多 。把这块份额较大的行政性 收入来抵补 。另外 , 1998 年开始国家每年又 另外 ,不能上市流通的 、主要由居民个人购买收入资金用在国民经济发展急需解决的资金 在经常性赤字的基础上再增发 600 亿到 1500 的凭证式国债发行比例过 高 , 而 可 以 即 时 上 需求行业和领域 , 把过去用 于 补 助 各 级 机 关亿元的特定用途国债 , 用于 建 设 西 北 省 区 铁市流转的 、主要由单位购买 的 记 账 式 国 债 发 办公经费开支的政府收入转用到固定资产投 路 、公路 、大中型电站以及国家粮食生产基地 行比例过低 。国 债 流 转 性 不 强 , 就 必 然 要 靠资项目 和大中型储备库修建 、全国 农 村 电 网 改 造 等 ,尤其是用到地方性基础设施投资 ,这 增大发债利息 率 来 吸 引 投 资 者 。还 有 , 目 前 是我国财政制度和国库预算制度改革中需要投资 。同时 , 要求 四 大 国 有 银 行 提 供 相 应 配我国发行的三四千亿元国 债 , 其 债 息 利 率 还 考虑的问题 , 集中政府部门 的 收 费 和 罚 没 收 套贷款 。从目前资本市场价格走势以及国家 是太低 ,应该多发利息高些 并 能 与 物 价 指 数入 ,将能大大增强各级政府 及 其 财 政 机 关 对 内外债偿债风险率来看 , 继 续 实 行 扩 张 性 的 挂钩的指数化长期债 , 这种 债 券 发 行 收 入 将 宏观经济的调控能力 。财政发债政策还有一些余 地 1999 年全国预算外资, 内 外 国 债 的 余能起到持续刺激有效投资 、扩 大 国 债 发 行 空 金收入达到 3385 亿元 ,相当于预算内收入的额占年 GD P 的 比 例 还 没 有 越 过 警 戒 线 。从 间 、计划部门对建设项目性 质 选 择 的 余 地 大1/ 3 , 其他制度外的政府收入也有 4000 亿 元 2002,2007 年这 5 年期间的国内国际经济增 等诸多好处 。 左右 。这笔如此,大的政府收入没有纳入预 长趋势来判断 , 我国中央政府每年保持 2500 ( 作者单位 : 温岭市地税稽查局 , 温岭市算内管理 ,其支出方向也是很不明确的 ,大多 亿元上下的经常性预算赤 字 , 同 时 在 这 个 数 ) 国税局 浙江温岭 317500数地方政府把这笔收入作 为 日 常 经 费 开 支 。 额之外再增发 1500 亿元到 2000 亿元的建设 ( ) 责编 :若佳 有的机关和单位私设“小金库”主要来源于行性国债 ,是必要的和可能的 ,不会有很大的债 ( ) 上接第 134 页1 . 实施区域生态旅游“龙头”带动战略 ,实现区域脱,改善航运条件 ,延伸航运里程 ,提升沿江的可达性和便利性 。二是接道 贫致富 。要把生态旅游业作为该地区国民经济的主导产业或支柱产业 通“乌江画廊”各景点以及与周边景区的交通“断头路”, 形成一体化交 来培育 ,争取把“乌江画廊”确定为国家级旅游资源开发的“三区”, 即 : 通 ,便化路面 ,提升路面等级 , 为全面解决乌江旅游“瓶颈”问题奠定基“旅游扶贫开发区”“、生态旅游示范区”、“旅游度假区”,争取国家西部开 础 。 发国债资金扶持 ,使“乌江画廊”生态旅游开发进入快车道 。 4 . 实施“联动开发”战略 ,增强区域旅游资源开发动力 。“乌江画廊 2 . 实施“生态修复”战略 ,实现地区可持续发展 。“乌江画廊”生态旅分布在渝贵两省市的十多个县区 。目前 ,形成分段开发 ,各行其政 ,眼光 游带构建的重要支撑点就是生态环境 ,其生态环境保持水帄的高低关系 局限于辖区小范围利益的现状十分突出 , 把一条完整的 、魅力无限的黄到“乌江画廊”生态旅游的可持续发展的关系 。要全面实施“生态修复” 金水道“乌江画廊”肢解开来 , 导致沿江景区开发小 、散 、弱 、差的不良后( ) 战略 ,一是要加大本地区的退耕还林 草工程力度 , 扩大和恢复区域森 果 ,必然肢解“乌江画廊”旅游资源的丰富性和完整性 。因此 , 要打破行林覆盖指数 ,减少乌江水土流失 , 使“乌水”变清 ; 二是实施生态建筑工 政区域限制 ,成立突出资源共享的跨省市域旅游业联动发展组织 , 统一 程 ,对乌江两岸的基础设施的建设 ,加大力度实施“生态工程” 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,对生 规划 、统一定位 ,在协调的基础上实施整体开发 ,并组建具有抗风险能力 态环境的破坏必须采取修复措施 , 其费用预算纳入设计规划方案之中 ; 强 、市场竞争力强的大型开发公司 ,整合资源优势 ,增强“乌江画廊”整体 三是强制关闭乌江沿岸“五小”企业 ,杜绝点源污染 。 开发动力 ,保证“乌江画廊”的完整性 。 3 . 实施“区域畅通”工程 , 增强区域进出便利性和可达性 。目前 , 制 [ 本文系重庆市发展计划委员会 2001 - 2002 年重大咨询决策课题 ( ) 约“乌江画廊”开发的关键性“瓶颈”还是基础设施问题 。虽然目前正在 《三峡库区生态经济复合产业群构建和发展研究》编号 :2001 - 04和重实施 319 国道“三改二”工程和渝怀铁路工程等交通骨干工程 ,但与旅游 庆三峡学院学科建设重点资助项目 ] ( ) 业相适应的交通网络体系的建设还必须加强 ,尤其是进入旅游区 点的 ( ) 作者单位 :重庆三峡学院 重庆 404000 ( ) 交通条件的完善和提升显得十分紧迫 。因此 , 一是进一步渠化乌江航责编 :诸海