村民议事制度

村民议事制度村民议事制度从鼓励调动群众参政议政的积极性出发～建立健全村民议事制度～全面公开村务～推进了基层民主政治建设。设立村民议事室～定期组织村民参与村里重大事项的决策讨论、管理和监督～有效地推进了农村公开决策、公开管理、公开监督～较好地防范了农村工作中不规范行为的发生～促进了农村政治文明～维护农村社会稳定。一、建立健全村民议事制度～推进民主决策～归还群众“四权”。为了提高村两委会工作效率～激发村民参政议政的积极性～全力推进村民自治工作～我村全面推行了村民议事活动日制度。从公开决策、公开管理、公开监督来规范农村整...

村民议事制度从鼓励调动群众参政议政的积极性出发～建立健全村民议事制度～全面公开村务～推进了基层民主政治建设。设立村民议事室～定期组织村民参与村里重大事项的决策讨论、管理和监督～有效地推进了农村公开决策、公开管理、公开监督～较好地防范了农村工作中不规范行为的发生～促进了农村政治文明～维护农村社会稳定。一、建立健全村民议事制度～推进民主决策～归还群众“四权”。为了提高村两委会工作效率～激发村民参政议政的积极性～全力推进村民自治工作～我村全面推行了村民议事活动日制度。从公开决策、公开管理、公开监督来规范农村整体工作～并通过三大板块来透视农村热点～折射农村潜在的问题～传递村务情况～公开财务收支～及时反馈群众所反映问题的处理情况。 ,一,建立三项制度:一是建立信息联络员制度～为群众反映问题提供渠道。村委班子成员分工负责～把全村各村民小组分成片～每个片指定一名干部为信息联络员～负责该村民小组的矛盾纠纷信息联络工作～通过遍布全村的信息员及时发现矛盾纠纷～上报至片干部和村委～实现矛盾纠纷信息的“一日通”。二是推行“村民议事日”制度～为解决问题提供平台。设定了矛盾纠纷信息的严格调处期限,小组、片、村委的调处期限分别是3天、5天、7天,～若村小组、片干部在规定时间内无法妥善调处矛盾纠纷～应及时向村委会报告～于“村民议事日”集中协商解决～凡有意参与村务管理工作的党员、村民小组长、村民代表等均可在该日到村委会办公室参与。三是建立多方协商制度～为有效解决群众反映的问题提供保证。以相关村民小组长～各片段有一定威信的老党员、退休干部为主～以外出乡贤、有一定经济实力的人士为辅～把多种调处力量聚集在一起～共同协商研究解决群众反映的涉及到生产生活、经济发展、民事纠纷等方面的问题和要求～有效地化解了许多涉及面广、处理难度大的信访案件～从而达到了“群众反映问题有渠道～群众参与村务有平台～解决问题和纠纷有效率”的民主管理局面。 ,二,规范议事程序:?收集意见。要求各村干部、各片区信息员广泛走访群众～认真征求意见～研究确定议事的主要内容。?民主议事。每逢议事日～召集人通报收集意见的情况～然后组织议事对象讨论、评议、质询～将问题交给群众讨论裁定～提出意见和建议。?解决问题。组织专人对议事情况进行梳理分类～归口解答。能够立即处理的～当场拍板,涉及重大村务活动的～及时召开村“两委”成员会议～进行民主讨论～必要时将召集党员干部和村民代表开会～研究解决办法～提出处理方案。 ,三,实行议事监督。为确保村民议事日活动取得实效～采取事前、事中、事后监督的形式～确保事情的处理落实。事前～让村民参与村里大小事情讨论和决策～从而减少因少数干部“一言堂”而导致的决策错误,事中～让村民深入村里各项工作的管理和跟踪监督～从而杜绝了少数干部在具体操作中的不规范,事后～把议事问题的办理情况通过村务公开栏和会议等形式予以公开通报～如超过半数以上群众不满意～则需重新办理～直到绝大多数群众满意为止。通过实行办理结果通报制度～让村民全面了解事件办理结果～发挥群众事后监督的威力～从而有效地预防了各类矛盾纠纷的发生～把矛盾纠纷化解在当地～解决在萌芽状态。为了确保村民议事工作正常有效地开展～村民议事室工作制度规定:一是村民议事室坚持正常开放～每天由村干部轮流值班～负责解答群众咨询,二是每月25日为全村村民议事活动日～届时村两委会干部一起当面听取村民的意见,活动日期间～村书记或主任还要通报前一阶段村“两委会”工作～反馈群众所反映问题的处理情况～发布村“两委”近期的工作动态。三是规定各组凡涉及群众利益的任何事情～都要采取由村民参与讨论和决策～实行一事一议。通过“村民议事室”的定期活动～归还群众的“四权”～即:无论村组大小事务～都实行公开～让群众知晓～镇、村两级兴办的社会公益事业～不论工程项目大小～一律公开招投标～还群众知情权,镇村两级的社会事业要不要办、如何办～都由村民代表商议决定～还群众参与权,在村组兴办公益事业工程中～从招投标底价的测算、议定到工程质量把关都由村民代表全程参与监督～还群众监督权,群众在某一方面需要村干部帮助时～能及时得到相关服务～实现为民服务权。二、围绕村民关心的热点问题解难释疑～实行民主管理～融洽了干群关系。建设新农村过程中～出现了许多新情况和新问题～诸如修桥筑路、农民建房、重点工程涉及村民土地补偿、村级债务化解问题等等。这些问题涉及面广～件件关系到农民的切身利益～成为群众关心的热点问题。分工干部每月参加分工村村民议事日活动～将议事会上反映出来的问题搜集起来～梳理分类～归口解答～既统一了口径～又保证了论理有据～解答透彻～消除了群众疑虑～增进了理解～融洽了关系。并以村民议事为突破口～将一些问题交给群众讨论裁定～使问题得到了妥善解决～息访工作收到了事半功倍的效果～保持了一方的稳定。由于推行了民主化管理～村委会工作件件事事公开化～定期为群众解难释疑～融洽了干群关系。一方面～增强了群众的主人翁意识。另一方面～增加了村委会办事的透明度。由于工作中严格实行“阳光”操作～反映村干部违纪违法问题的信访量明显下降。三、坚持从预防和治理腐败的源头抓起～推进民主监督～化解了各类矛盾。实行村民议事制度～村里各项工作都能在公开接受群众监督的基础上规范操作。为了确保村民议事工作正常开展～首先建章立制～规范操作。聘请村民议事工作监督员～形成监督网络～定期活动～收集情况,明确各组村民代表和村理财小组为村民议事制度的监督主体～村 “两委会”及主要负责人为村民议事制度执行的责任主体。与此同时～在村民议事监督形式上统一规范～实行三监督:即事前监督、事中监督、事后监督。让村民参与村里大小事情讨论和决策～这种事前监督减少了因少数干部“一言堂”而导致的决策失误,让村民代表深入村里各项工作的管理和跟踪监督～这种事中监督杜绝了少数干部在具体操作中的不规范,尤其让村民代表参与农村历史性遗留矛盾的讨论和处理～发挥群众事后监督的威力～从而有效地化解了各类矛盾。

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