增值税简易征收办法

增值税简易征收办法 解读国税函[2009]90号:增值税简易征收政策 解读国税函[2009]90号:增值税简易征收政策 在财税[2008]170号文《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》和财税[2009]9号文《关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》中，明确了增值税转型后纳税人继续适用简易征收政策的部分项目。近日，国家税务总局又发布了国税函[2009]90号文《关于增值税简易征收政策有关管理问题的通知》，对适用增值税简易征收政策项目的管理问题作了进一步明确。 一、关于适用增值税简易征收政策项目的票据开具问题。文件分别不同情况作了不同的规定: 1、不得开具增值税专用发票的情况。财税[2008]170号文和财税[2009]9号文下发后，对于纳税人销售自己使用过的固定资产和旧货适用按简易办法征收增值税时能否开具增值税专用发票，纳税人一直有疑问。国税函[2009]90号文第一条对此作了明确:一般纳税人销售自己使用过的固定资产，凡根据财税[2008]170号文和财税[2009]9号文适用按简易办法依4%征收率减半征收增值税政策的，应开具普通发票，不得开具增值税专用发票;小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，也应开具普通发票，不得由税务机关代开增值税专用发票。 文件第二条同时明确，纳税人销售旧货，应开具普通发票，不得 自行开具或者由税务机关代开增值税专用发票。 实际上，在此文下发之前，纳税人根据财税[2002]29号文《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》销售旧货按4%征收率减半征收增值税时，也是不能开具增值税专用发票的。在目前的开票系统中，对于按简易办法征收增值税的固定资产，也是无法开具增值税专用发票的。国税函[2009]90号文只是对此问题作了进一步明确。 2、可以开具增值税专用发票的情况。根据国税函[2009]90号文第三条，一般纳税人销售货物适用财税[2009]9号文件第二条第(三)项、第(四)项和第三条规定的，可自行开具增值税专用发票。根据财税[2009]9号文件第二条第(三)项，一般纳税人销售六种情况下的自产货物，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税，且在选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更;第二条第(四)项则规定了属于一般纳税人的寄售商店、典当业、经国务院或国务院授权机关批准的免税商店等销售所列举的特定货物，暂按简易办法依照4%征收率计算缴纳增值税;第三条则规定，属于一般纳税人的自来水公司销售自来水按简易办法依照6%征收率征收增值税。上述按简易办法征收增值税的行为都不得抵扣进项税额，但购买方购买上述货物由于能够取得增值税专用发票，因此可以据以抵扣进项税额。 二、关于销售额和应纳税额的确定。文件根据纳税人的不同身份，分别明确其适用增值税简易征收政策时销售额和应纳税额的确定: 1、一般纳税人销售自己使用过的物品和旧货适用按简易办法依4%征收率减半征收增值税政策时，销售额,含税销售额/(1+4%)，应纳税额,销售额×4%/2 在此文之前，对这个问题一直有争议。有的认为一般纳税人销售自己使用过的物品和旧货适用按简易办法依4%征收率减半征收增值税政策时，销售额,含税销售额/(1+2%，应纳税额,销售额×2/%，有的认为销售额还是含税销售额/(1+4%)，但认为应纳税额,销售额×4%，同时再确定减免税额为销售额×4%/2，并将其计入“补贴收入”。实际上，无论按照以前的财税[2002]29号文，还是按照财税[2008]170号文和财税[2009]9号文，一般纳税人销售自己使用过的物品和旧货适用按简易办法征收增值税政策时，销售额和应纳税额的确定都应该与国税函[2009]90号文的这一规定相同。一方面，按4%征收率减半征收增值税和直接按2%的征收率征收增值税的结果显然是不同的，另一方面，无论《企业会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 》还是《企业会计准则第16号——政府补助》，对直接减征、免征税款都不能作为政府补助。文件的这一规定，进一步明确了对这一问题的处理。 2、小规模纳税人销售自己使用过的固定资产和旧货时，销售额 ,含税销售额/(1+3%)，应纳税额,销售额×2%。 在2009年之前，根据财税[2002]29号文，小规模纳税人销售已使用固定资产与一般纳税人的处理原则是一样的，其销售额和应纳税额的确定也与一般纳税人相同。财税[2009]9号文规定，除其他个人外的小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，一律减按2%征收率征收增值税。2%的征收率是增值税转型后才出现的一个新的征收率，且目前也仅适用于小规模纳税人销售自己使用过的固定资产和旧货。在此文这前，对于小规模纳税人销售自己使用过的固定资产如何确定销售额和应纳税额也是有争议的。有的认为不含税销售额应等于含税销售额/(1+2%)。由于增值税转型后，小规模纳税人的征收率统一为3%，因此，以小规模纳税人适用的征收率将含税销售额转换为不含税销售额应该是更合适的。 需要注意的是，对于小规模纳税人销售旧货按照上述公式，与财税[2009]号文的规定是不一致的。根据财税[2009]9号文，“纳税人销售旧货，按照简易办法依照4%征收率减半征收增值税。”财税[2009]9号文同时适用于一般纳税人和小规模纳税人，因此其关于销售旧货的规定也适用于小规模纳税人。两个文件关于小规模纳税人销售旧货的政策显然不同，这一问题也是有待于进一步明确的。 三、关于小规模纳税人销售自己使用过的固定资产和旧货的纳税 申报。国税函[2008]1075号文《关于调整增值税纳税申报有关事项的通知》第二条第(二)项曾规定，《小规模纳税人申报 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 》第4、5栏不再填写，其对应的填表 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 一并取消。《小规模纳税人申报表》第4栏是“销售使用过的应税固定资产不含税销售额”，第5栏则是“其中税控器开具的普通发票不含销售额”。国税函[2008]1075号出台之前，对于小规模纳税人销售自己使用过的固定资产如何征收增值税一直有争议，多数意见认为应继续执行财税[2002]29号文按4%征收率减半征收增值税，但是国税函[2008]1075号又取消了《小规模纳税人申报表》第4、5栏，于是又有意见认为小规模纳税人销售自己使用过的固定资产应该是免税的。此后，财税[2009]9号文对此问题才有明确规定，即除其他个人外，小规模纳税人销售自己使用过的固定资产一律减按2%征收率征收增值税。这样，国税函[2008]1075号取消《小规模纳税人申报表》第4、5栏的填写就显然不合适了。因此，国税函[2009]90号文第六条规定，国税函[2008]1075号文第二条第(二)项规定同时废止。并在第五条明确，小规模纳税人销售自己使用过的固定资产和旧货，其不含税销售额填写在《增值税纳税申报表(适用于小规模纳税人)》第4栏，其利用税控器具开具的普通发票不含税销售额填写在第5栏。 相关文件:财政部、国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知(国税函[2009]90号) 各省、自治区、直辖市和 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 单列市国家税务局: 《财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》(财税[2009]9号)规定对部分项目继续适用增值税简易征收政策。经研究，现将有关增值税管理问题明确如下: 一、关于纳税人销售自己使用过的固定资产 (一)一般纳税人销售自己使用过的固定资产，凡根据《财政部、 国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》(财税[2008]170号)和财税[2009]9号文件等规定，适用按简易办法依4%征收率减半征收增值税政策的，应开具普通发票，不得开具增值税专用发票。 (二)小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，应开具普通发票，不得由税务机关代开增值税专用发票。 二、纳税人销售旧货，应开具普通发票，不得自行开具或者由税务机关代开增值税专用发票。 三、一般纳税人销售货物适用财税[2009]9号文件第二条第(三)项、第(四)项和第三条规定的，可自行开具增值税专用发票。 四、关于销售额和应纳税额 (一)一般纳税人销售自己使用过的物品和旧货，适用按简易办法依4%征收率减半征收增值税政策的，按下列公式确定销售额和应纳税额: 销售额=含税销售额/(1+4%) 应纳税额=销售额×4%/2 (二)小规模纳税人销售自己使用过的固定资产和旧货，按下列公式确定销售额和应纳税额: 销售额=含税销售额/(1+3%) 应纳税额=销售额×2% 五、小规模纳税人销售自己使用过的固定资产和旧货，其不含税销售额填写在《增值税纳税申报表(适用于小规模纳税人)》第4栏，其利用税控器具开具的普通发票不含税销售额填写在第5栏。 六、本通知自2009年1月1日起执行。《国家税务总局关于调整 增值税纳税申报有关事项的通知》(国税函[2008]1075号)第二条第(二)项规定同时废止。 关于一般纳税人转让(变卖)固定资产注意事项: 一、按国税局相关规定,办理减免税事项。 (一)、减免税政策: 纳税人销售除游艇、摩托车，应征消费税的汽车以外的固定资产，凡同时具备以下几个条件的，免征增值税;不同时具备如下条件的，但能证明已使用过的，应按其销售收入依征收率4,减半征收增值税: (1)属于企业固定资产目录所列货物; (2)企业按固定资产管理，并确已使用过的货物，要求已计提折旧一年以上(含一年); (3)销售价格不超过原值的货物。 (二)、办理减免税程序: 如符合减免税条件的，纳税人应持以下资料到当地主管国税分局理减免税审批手续: (1)《税务登记证》副本; (2)《出售固定资产和旧货减免税审批表》一式三份; (3)固定资产目录原件及复印件; (4)购进及销售当年固定资产明细帐原件及复印件; (5)原购入时的原始凭证(发票等)原件及复印件; (6)主管税务机关要求提供的其他资料 (三)、办理企业所得税的申报。 根据《企业财产损失所得税前扣除 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》规定，企业在经营管理活动中因销售、转让、变卖资产发生的财产损失，各项存货发生的正常损耗以及固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理发生的财产损失，应在有关财产损失实际发生当期申报扣除。 二、使用税控机(一机多票系统)开具普通发票注意: (一)、价税分流。纳税人使用税控机开具普通发票时，要求分别填写不含税金额、税率、税额等栏目。(提示:不要按价税合计开具。) (二)正确选取征收率。填开普通发票销售固定资产时，区别征税的征收率，确定(税率)属于免税的，选取4%的征收率，然后在导入申报系统时设定“普通发票分类”为免税。[详见以下第( 三)点] 提示:不能错误选取17%税率开具普通发票。这样会造成销售额、税率、税额的错误，并且由于上月开出的发票本月不能作废，如跨月申报时才发现问题，则开出的发票必须要按原开具17%的销项税额先申报纳税，造成纳税人多缴税款，如碰到资金周转有困难的业户也可能产生欠税，不利于征管质量的提高。 而对于已征收的税款，企业需在下月开具红字发票后，再重新按4%征收率开具发票，并有可能要办理多征税款的退税手续，增加了纳税人和税务机关的工作压力。 (三)、正确导入电子申报系统。 1、基本程序:一般纳税人通过税控机开具的普通发票，导入电子申报软件后，纳税人应通过电子申报软件中的“销项数据管理,销项发票分类(普通发票分类)”功能，设置每份发票的分类，对于属于免税货物的通过“分类设定”为“免税”或者“减半征收”。 2、提示:由于使用税控机开具的普通发票，开出的同一份发票，导入电子申报软件进行分类设定时只能选择一种性质，不能同一张发票同时设定为两种性质，如免税或者减半征收，因此，纳税人开出的同一份发票不能既免税又减半征收，纳税人销售固定资产一批的，如既有可免税又有减半征收的，应分开不同税收待遇，分别填写发票。